Рекомендации по проведению антикоррупционного мониторинга в государствах - участниках СНГ (приняты на тридцать девятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 39-22 от 29 ноября 2013 года))

Приложение

к постановлению МПА СНГ

от 29 ноября 2013 года № 39-22

Межпарламентская Ассамблея государств-участников
Содружества Независимых Государств

Рекомендации
по проведению антикоррупционного мониторинга в государствах-участниках СНГ

1. Общие положения

Рекомендации по проведению антикоррупционного мониторинга в государствах-участниках СНГ (далее - Рекомендации) разработаны на основе положений модельных законов «Основы законодательства об антикоррупционной политике», «О противодействии коррупции» (новая редакция), «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и «Об антикоррупционном мониторинге» (далее - Модельный закон), устанавливающих правовые и организационные основы антикоррупционного мониторинга.

Рекомендации предназначены для должностных лиц и служащих государственных органов, выполняющих функции по организации и проведению антикоррупционного мониторинга, а также для организаций, общественных объединений и граждан, участвующих в антикоррупционном мониторинге по своей инициативе.

2. Основания для проведения антикоррупционного мониторинга

Согласно положениям Модельного закона основанием для проведения антикоррупционного мониторинга является соответствующая позиция плана антикоррупционного мониторинга, ежегодно утверждаемого правительством государства по представлению органа исполнительной власти в сфере юстиции.

При подготовке указанного плана антикоррупционного мониторинга учитываются предложения органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством государства полномочия по организации и проведению антикоррупционного мониторинга, а также предложения институтов гражданского общества.

3. Содержание основных стадий антикоррупционного мониторинга

Выделяются следующие стадии проведения антикоррупционного мониторинга.

1. Подготовительная стадия, в ходе которой проводится детальное изучение плана антикоррупционного мониторинга, определяются методологические основы проведения антикоррупционного мониторинга, происходит распределение обязанностей его субъектов и участников, определяются направления исследования и способы достижения поставленной цели.

2. Стадия сбора и обобщения информации.

На данной стадии осуществляется сбор информации об объектах антикоррупционного мониторинга, в том числе:

- сведений государственной централизованной статистической отчетности и отраслевой статистической отчетности;

- систематической специальной информации правоохранительных и контрольно-надзорных органов, органов прокуратуры;

- информации о практике деятельности конституционного суда, судов общей юрисдикции и судов по разрешению экономических споров;

- информации о практике деятельности органов государственной власти государства, в том числе о результатах рассмотрения жалоб, обращений граждан и организаций;