| ||||||||||||||||||||
|
|
Оглавление | Перемещение в другую часть документа >> |
|
ЗАКОН (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.07.2025 г.)
См. о внесении изменений: Закон РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (вводится в действие с 25 августа 2025 г.; с 1 января 2026 г.; с 1 января 2027 г.); Закон РК от 30.06.25 г. № 202-VIII (вводится в действие с 31 августа 2025 г.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о гражданской защите Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ Статья 3. Основные задачи и принципы гражданской защиты Статья 4. Государственная система гражданской защиты Статья 5. Система оповещения гражданской защиты Статья 6. Единая дежурно-диспетчерская служба «112» Статья 7. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Статья 8. Службы гражданской защиты и эвакуационные органы Статья 9. Формирования гражданской защиты Статья 10. Организации образования уполномоченного органа Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере гражданской защиты Статья 12. Уполномоченный орган Статья 12-1. Компетенция уполномоченного органа в области государственного материального резерва Статья 12-2. Уполномоченный орган в области промышленной безопасности Статья 12-3. Задачи органов гражданской защиты Статья 13. Компетенция центральных исполнительных органов в сфере гражданской защиты Статья 14. Компетенция Министерства обороны Республики Казахстан в сфере гражданской защиты Статья 15. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в сфере гражданской защиты Статья 16. Права и обязанности организаций в сфере гражданской защиты Статья 17. Деятельность общественных объединений в сфере гражданской защиты Статья 18. Права и обязанности физических лиц в сфере гражданской защиты Глава 4. РУКОВОДСТВО И МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Статья 19. Руководство и управление гражданской обороной Статья 20. Отнесение городов к группам по гражданской обороне Статья 21. Мероприятия гражданской обороны Глава 5. ВОИНСКИЕ ЧАСТИ, ОБЪЕКТЫ И ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Статья 22. Воинские части гражданской обороны и их задачи в мирное и военное время Статья 23. Объекты и имущество гражданской обороны Статья 24. Авиация уполномоченного органа Статья 24-1. Морская организация уполномоченного органа Глава 6. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯ Статья 25. Создание аварийно-спасательных служб и формирований Статья 26. Деятельность аварийно-спасательных служб и формирований Статья 27. Аттестация спасателей Статья 30. Перепрофилирование и ликвидация аварийно-спасательных служб и формирований Статья 32. Комплектование аварийно-спасательных служб и формирований Статья 34. Обязанности спасателей Статья 35. Режим работы (службы) и отдыха спасателей РАЗДЕЛ 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Глава 7. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ Статья 36. Государственный контроль и надзор в сфере гражданской защиты Статья 37. Государственный контроль в области гражданской обороны Статья 38. Государственный контроль и надзор в области пожарной безопасности Статья 38-1. Меры оперативного реагирования и порядок их применения в области пожарной безопасности Статья 39. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности Статья 40. Производственный контроль в области промышленной безопасности Глава 8. МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 41. Общие мероприятия гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуаций Статья 44. Выполнение мероприятий гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуаций Глава 8-1. СЕЙСМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Статья 44-1. Обеспечение сейсмической безопасности Статья 44-2. Мероприятия по защите от землетрясений Статья 44-3. Оценка сейсмической опасности и сейсмического риска Статья 45. Научные исследования в сфере гражданской защиты Статья 46. Обучение в сфере гражданской защиты Статья 47. Информирование и пропаганда знаний в сфере гражданской защиты РАЗДЕЛ 5. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ Глава 10. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА Статья 48. Объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера Статья 51. Привлечение аварийно-спасательных служб и формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций Статья 53. Содействие аварийно-спасательным службам и формированиям в осуществлении их деятельности Статья 54. Оперативный резерв уполномоченного органа Статья 55. Реквизиция имущества при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Статья 56. Аварийно-спасательные и неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций Глава 11. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Статья 57. Проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Статья 58. Возмещение вреда (ущерба), причиненного физическим и юридическим лицам, окружающей среде РАЗДЕЛ 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 59. Органы государственной противопожарной службы Статья 60. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Казахстан Статья 61. Правовое регулирование в области пожарной безопасности Статья 62. Разработка и реализация мер пожарной безопасности Глава 13. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА И ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ Статья 67. Профессиональная противопожарная служба Статья 68. Добровольные противопожарные формирования Глава 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 69. Обеспечение промышленной безопасности Статья 70. Признаки опасных производственных объектов Статья 71. Опасные производственные объекты Статья 72. Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности Статья 73. Экспертиза промышленной безопасности Статья 76. Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного производственного объекта Статья 80. План ликвидации аварий Статья 81. Учебные тревоги и противоаварийные тренировки Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ Статья 83. Задачи расследования аварии или инцидента Статья 84. Создание комиссии по расследованию аварии или инцидента Статья 85. Комиссия по расследованию аварии или инцидента, ее полномочия Статья 86. Оформление результатов расследования аварии или инцидента Статья 88. Расходы по расследованию аварии РАЗДЕЛ 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ Глава 16. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВА Статья 89. Система государственного резерва Статья 90. Назначение государственного резерва Статья 91. Правовой статус материальных ценностей государственного резерва Статья 91-1. Номенклатура и объемы хранения материальных ценностей государственного резерва Статья 92. Размещение заказов на поставку материальных ценностей в государственный резерв Статья 93. Размещение материальных ценностей государственного резерва Глава 17. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВА Статья 94. Основания использования материальных ценностей государственного резерва Статья 94-1. Порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва Статья 94-2. Утилизация или уничтожение материальных ценностей государственного резерва Статья 95. Использование государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок Статья 97. Обеспечение перевозок материальных ценностей государственного резерва Статья 98. Отчетность о наличии и движении материальных ценностей государственного резерва Статья 99. Учет материальных ценностей государственного резерва Статья 100. Статус сотрудников, военнослужащих и работников органов гражданской защиты Статья 103. Социальные гарантии спасателей и членов их семей Статья 103-1. Социальные гарантии сотрудников органов гражданской защиты и членов их семей РАЗДЕЛ 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 104. Финансирование мероприятий гражданской защиты Статья 105. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданской защите Статья 106. Разрешение споров в сфере гражданской защиты Статья 107. Международное сотрудничество в сфере гражданской защиты Глава 20. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 109. Порядок введения в действие настоящего Закона По всему тексту слова «образования ведомства» заменены словами «образования уполномоченного органа» в соответствии с Законом РК от 29.06.21 г. № 58-VII (см. стар. ред.) По всему тексту: слова «негосударственную противопожарную службу», «негосударственных противопожарных служб», «негосударственные противопожарные службы», «Негосударственная противопожарная служба» заменены словами «профессиональную противопожарную службу», «профессиональных противопожарных служб», «профессиональные противопожарные службы», «Профессиональная противопожарная служба»; слова «иные работники», «иных работников» заменены словами «работники», «работников» в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе проведения мероприятий по гражданской защите, и направлен на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, оказание экстренной медицинской и психологической помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации, обеспечение пожарной и промышленной безопасности, а также определяет основные задачи, организационные принципы построения и функционирования гражданской обороны Республики Казахстан, формирование, хранение и использование государственного материального резерва, организацию и деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, а также статус и социальную защиту сотрудников органов гражданской защиты.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
См. изменения в статью 1 - Закон РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (вводится в действие с 25 августа 2025 г.; с 1 января 2026 г.) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) авария - разрушение зданий, сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ; 2) аварийно-спасательные работы - действия по поиску и спасению людей, материальных и культурных ценностей, оказанию экстренной медицинской и психологической помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации, защите окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации и при ведении военных действий, локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов; 3) аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аттестованной аварийно-спасательной службы организационно-структурная единица сил гражданской защиты, предназначенная для проведения аварийно-спасательных и неотложных работ; 4) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно-объединенных органов управления, аварийно-спасательных формирований и средств гражданской защиты, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему; 5) объект с массовым пребыванием людей - здание, сооружение, помещение предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-просветительских и зрелищных организаций, развлекательных заведений, вокзалов всех видов транспорта, культовых зданий (сооружений), рассчитанные на одновременное пребывание ста и более человек, а также здание, сооружение организаций здравоохранения, образования, гостиниц, рассчитанные на одновременное пребывание двадцати пяти и более человек; 6) гражданская оборона - составная часть государственной системы гражданской защиты, предназначенная для реализации общегосударственного комплекса мероприятий, проводимых в мирное и военное время, по защите населения и территории Республики Казахстан от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 7) воинские части гражданской обороны - воинские части уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, выполняющие мероприятия гражданской защиты в мирное и военное время; В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 8) фонд защитных сооружений гражданской обороны - совокупность инженерных сооружений, специально оборудованных и предназначенных для защиты работников организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, и населения от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения; 9) защитное сооружение гражданской обороны - инженерное сооружение, специально оборудованное и предназначенное для защиты населения от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения; В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 10) гражданская защита - общегосударственный комплекс мероприятий, проводимых в мирное и военное время, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, организацию и ведение гражданской обороны, оказание экстренной медицинской и психологической помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации, включающий в себя мероприятия по обеспечению пожарной, промышленной и сейсмической безопасности, формированию, хранению и использованию государственного материального резерва; 11) специальные мероприятия гражданской защиты - заблаговременные или оперативные действия служб гражданской защиты по инженерному, радиационному, химическому, медицинскому, противопожарному, транспортному, материально-техническому, гидрометеорологическому и иному обеспечению работ, направленные на защиту населения, объектов и территории Республики Казахстан от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 12) система оповещения гражданской защиты - совокупность программных и технических средств, обеспечивающих доведение информации до населения и органов управления об угрозе жизни и здоровью людей, о порядке действий в сложившейся обстановке; 13) государственная система гражданской защиты - совокупность органов управления, сил и средств гражданской защиты, предназначенных для реализации общегосударственного комплекса мероприятий по защите населения, объектов и территории Республики Казахстан от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; В подпункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 14) силы гражданской защиты - воинские части гражданской обороны, аварийно-спасательные службы и формирования, подразделения государственной, профессиональной, отраслевой противопожарных служб, формирования гражданской защиты, авиация и морская организация уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, службы наблюдения, контроля обстановки и прогнозирования; 15) средства гражданской защиты - материально-техническое имущество, применяемое для защиты населения и оснащения сил гражданской защиты; 16) службы гражданской защиты - республиканские, областные, городские, районные системы органов управления и сил гражданской защиты, предназначенные для выполнения специальных мероприятий гражданской защиты; Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 17) органы гражданской защиты - уполномоченный орган в сфере гражданской защиты, его территориальные органы, ведомства и подведомственные государственные учреждения и предприятия; Статья дополнена подпунктом 17-1 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 30 июня 2025 г.) 17-1) сотрудники органов гражданской защиты - граждане Республики Казахстан, состоящие на службе в органах гражданской защиты, которым присвоено специальное звание; Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 18) государственный контроль и надзор в сфере гражданской защиты - деятельность уполномоченных органов в сфере гражданской защиты и в области промышленной безопасности, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан в сфере гражданской защиты, в пределах их компетенции; Подпункт 19 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 19) уполномоченный орган в сфере гражданской защиты (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере гражданской защиты в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания экстренной медицинской и психологической помощи населению, обеспечения пожарной безопасности и организации Гражданской обороны; 19-1) исключен в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) Статья дополнена подпунктами 19-2 и 19-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V 19-2) аккредитация - официальное признание ведомством правомочий экспертной организации выполнять работы по проведению аудита в области пожарной безопасности; 19-3) аттестат аккредитации - документ, выдаваемый ведомством, удостоверяющий право экспертной организации выполнять работы по проведению аудита в области пожарной безопасности; 20) сигнал оповещения «Внимание всем!» - единый сигнал оповещения, передаваемый посредством сирен или других сигнальных средств, для привлечения внимания населения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; 21) пункты управления - специально оборудованные и оснащенные техническими средствами, элементами жизнеобеспечения сооружения или транспортные средства государственных органов, предназначенные для размещения и обеспечения работы органов управления гражданской защиты; В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.05.20 г. № 332-VI (см. стар. ред.) 22) разбронирование - выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва при изменении номенклатуры, а также для утилизации или уничтожения, принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи; Статья дополнена подпунктом 22-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII 22-1) противофонтанные работы - действия, проводимые на объектах по добыче нефти и газа с применением специальной техники, аппаратуры и оборудования, направленные на ликвидацию аварий, спасение людей, материальных ценностей и снижение воздействия опасных факторов неуправляемого выхода пластовых флюидов через устье скважины (газовых и нефтяных фонтанов) в результате отсутствия, разрушения или негерметичности запорного оборудования или вследствие грифонообразования; 23) единая дежурно-диспетчерская служба «112» - служба приема и обработки сообщений от физических и юридических лиц о предпосылках возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, пожаре, угрозе жизни и причинения вреда здоровью людей и об иных случаях, требующих принятия мер экстренной помощи с последующей координацией действий по реагированию экстренных служб в пределах своей компетенции; Статья дополнена подпунктом 23-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII 23-1) газоспасательные работы - действия по ликвидации аварий на опасных производственных объектах, характеризующиеся необходимостью их выполнения в условиях наличия в окружающей среде превышающих предельно допустимые концентрации опасных веществ с применением специальной техники, аппаратуры и оборудования, изолирующих средств индивидуальной защиты и связанные с поиском людей в загазованной среде, оказанием первой помощи пострадавшим и их транспортировкой, ведением разведки очага аварии с целью уточнения места и причины аварии, границ ее распространения, и иные действия, необходимые для устранения опасных производственных факторов; В подпункт 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 24) добровольный пожарный - гражданин, зарегистрированный в реестре добровольных пожарных; В подпункт 25 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) (см. стар. ред.) 25) мобилизационный резерв - запас материальных ценностей по ограниченной номенклатуре, являющийся составной частью государственного материального резерва, необходимый для выполнения мобилизационного заказа при мобилизации, военном положении и в военное время, принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера и их последствий, оказания гуманитарной помощи в мирное время, а также материально-технические средства специальных формирований; 26) пострадавший - физическое лицо, которому причинен вред (ущерб) вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера; 27) причинитель вреда (ущерба) - физическое или юридическое лицо, вследствие действия (бездействия) которого произошла чрезвычайная ситуация техногенного характера; 28) профессиональная аварийно-спасательная служба - аварийно-спасательная служба, состоящая из формирования или формирований, спасатели которых работают на штатной основе и соответствуют квалификационным требованиям; Статья дополнена подпунктом 28-1 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) 28-1) профессиональная противопожарная служба - юридические лица, прошедшие аттестацию на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, в организациях, населенных пунктах и на объектах; 29) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.) В подпункт 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.22 г. № 173-VII (введены в действие с 28 февраля 2023 г.) (см. стар. ред.) 30) современные средства поражения - устройства и средства, поражающие (разрушающие) факторы которых рассчитаны на поражение людей, животных и растений, повреждение или разрушение объектов, появление вторичных поражающих факторов, включающие в себя оружие массового уничтожения и обычные средства поражения, в том числе ракетное, авиационное и огнестрельное оружие; 31) декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта - документ, в котором отражены характер и масштабы опасности опасного производственного объекта, мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и защите населения от вредного воздействия опасных производственных факторов на этапах ввода в эксплуатацию, функционирования и вывода из эксплуатации опасного производственного объекта; Подпункт 32 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.) 32) опасный производственный фактор - физическое явление, возникающее при авариях, инцидентах на опасных производственных объектах и объектах социальной инфраструктуры, причиняющее вред (ущерб) физическим и юридическим лицам, окружающей среде; Статья дополнена подпунктом 32-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V; изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.); Закона РК от 27.06.22 г. № 129-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.) 32-1) опасные технические устройства: технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, грузоподъемные механизмы, эскалаторы, фуникулеры, лифты, траволаторы, подъемники для лиц с ограниченными возможностями (лиц с инвалидностью), а также установки для бурения и ремонта скважин с глубиной бурения более двухсот метров, шахтные подъемные установки и подъемные машины, передвижные склады взрывчатых веществ и изделий на их основе, смесительно-зарядные и доставочно-зарядные машины, мобильные и стационарные установки для изготовления взрывчатых веществ и изделий на их основе, эксплуатируемые на опасных производственных объектах, государственный контроль и надзор за которыми осуществляются уполномоченным органом в области промышленной безопасности; паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (организации теплоснабжения), сосуды, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля, грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты, траволаторы, подъемники для лиц с ограниченными возможностями (лиц с инвалидностью) на объектах социальной инфраструктуры, государственный контроль и надзор за которыми осуществляются местными исполнительными органами; 33) спасатель - физическое лицо, прошедшее специальную подготовку и аттестованное (переаттестованное) на проведение аварийно-спасательных работ; Подпункт 34 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 34) материальные ценности - товары, необходимые для обеспечения поставленных перед уполномоченным органом в области государственного материального резерва задач, в определенных номенклатуре и объеме хранения материальных ценностей государственного материального резерва; В пункт 35 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 35) поставка материальных ценностей в государственный материальный резерв - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ценностей в пункты хранения материальных ценностей государственного материального резерва, подведомственную организацию системы государственного материального резерва или организации, которым установлены мобилизационные заказы; 36) закладка материальных ценностей в государственный материальный резерв (далее - закладка) - принятие материальных ценностей для хранения в государственном материальном резерве; 37) выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва - изъятие материальных ценностей из государственного материального резерва в порядке освежения, заимствования, разбронирования; 38) исключен в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) В подпункт 39 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.03.19 г. № 237-VI (введены в действие с 10 апреля 2019 г.) (см. стар. ред.) 39) государственный материальный резерв (далее - государственный резерв) - запас материальных ценностей, предназначенный для мобилизационных нужд, принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи; Статья дополнена подпунктом 39-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 39-1) уполномоченный орган в области государственного материального резерва - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области государственного резерва; Подпункт 40 изложен в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 40) государственная противопожарная служба - совокупность органов управления, сил и средств гражданской защиты в областях, городах республиканского значения, столице, районах, городах областного значения, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения аварийно-спасательных и неотложных работ, осуществления государственного контроля и надзора в области пожарной безопасности и проведения дознания по делам об уголовных правонарушениях, связанных с пожарами; В подпункт 41 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 41) подведомственная организация системы государственного резерва - юридическое лицо, осуществляющее на договорной основе формирование и хранение материальных ценностей государственного резерва; Подпункт 42 изложен в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 42) перемещение материальных ценностей государственного резерва - транспортировка материальных ценностей из одного пункта хранения материальных ценностей государственного резерва или подведомственной организации системы государственного резерва или организаций, которым установлены мобилизационные заказы, в другой пункт хранения материальных ценностей государственного резерва или подведомственную организацию системы государственного резерва или организации, которым установлены мобилизационные заказы, включая погрузку и разгрузку материальных ценностей; В подпункт 43 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 43) заимствование материальных ценностей из государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва на определенных условиях с последующим возвратом в государственный резерв в соответствии с номенклатурой и объемами хранения материальных ценностей государственного резерва; В подпункт 44 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.) 44) освежение государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва до истечения установленных сроков их хранения при одновременной или с разрывом во времени закладке материальных ценностей в соответствии с номенклатурой и объемами хранения материальных ценностей государственного резерва; 45) нормативы хранения материальных ценностей государственного резерва - технические требования по содержанию и условиям хранения материальных ценностей государственного резерва; 46) пункты хранения материальных ценностей государственного резерва - юридические лица, осуществляющие на договорной основе хранение материальных ценностей государственного резерва и оказание услуг, связанных с хранением;
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о гражданской защите Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 3. Основные задачи и принципы гражданской защитыСтатья 4. Государственная система гражданской защитыСтатья 5. Система оповещения гражданской защитыСтатья 6. Единая дежурно-диспетчерская служба «112»Статья 7. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийСтатья 8. Службы гражданской защиты и эвакуационные органыСтатья 9. Формирования гражданской защитыСтатья 10. Организации образования уполномоченного органа Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере гражданской защитыСтатья 12. Уполномоченный органСтатья 12-1. Компетенция уполномоченного органа в области государственного материального резерваСтатья 12-2. Уполномоченный орган в области промышленной безопасностиСтатья 12-3. Задачи органов гражданской защитыСтатья 13. Компетенция центральных исполнительных органов в сфере гражданской защитыСтатья 13-1. Компетенция государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, в сфере гражданской защитыСтатья 14. Компетенция Министерства обороны Республики Казахстан в сфере гражданской защитыСтатья 15. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в сфере гражданской защитыСтатья 16. Права и обязанности организаций в сфере гражданской защитыСтатья 17. Деятельность общественных объединений в сфере гражданской защитыСтатья 18. Права и обязанности физических лиц в сфере гражданской защиты РАЗДЕЛ 2. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНАГлава 4. РУКОВОДСТВО И МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫСтатья 19. Руководство и управление гражданской оборонойСтатья 20. Отнесение городов к группам по гражданской оборонеСтатья 21. Мероприятия гражданской обороны Глава 5. ВОИНСКИЕ ЧАСТИ, ОБЪЕКТЫ И ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫСтатья 22. Воинские части гражданской обороны и их задачи в мирное и военное времяСтатья 23. Объекты и имущество гражданской обороны РАЗДЕЛ 3. АВИАЦИЯ И МОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯГлава 6. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯСтатья 25. Создание аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 26. Деятельность аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 27. Аттестация спасателейСтатья 27-1. Аттестация профессиональных аварийно-спасательных служб в области промышленной безопасностиСтатья 28. ИсключенаСтатья 29. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также профессиональных противопожарных службСтатья 30. Перепрофилирование и ликвидация аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 31. СпасателиСтатья 32. Комплектование аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 33. Права спасателейСтатья 34. Обязанности спасателейСтатья 35. Режим работы (службы) и отдыха спасателей РАЗДЕЛ 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙГлава 7. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 36. Государственный контроль и надзор в сфере гражданской защитыСтатья 37. Государственный контроль в области гражданской обороныСтатья 37-1. Порядок осуществления государственного контроля в области гражданской обороны в отношении государственных органовСтатья 38. Государственный контроль и надзор в области пожарной безопасностиСтатья 38-1. Меры оперативного реагирования и порядок их применения в области пожарной безопасностиСтатья 39. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасностиСтатья 40. Производственный контроль в области промышленной безопасности Глава 8. МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙСтатья 41. Общие мероприятия гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуацийСтатья 42. Мероприятия гражданской защиты от наводнений, паводков, затоплений, обмеления морей и крупных водоемов, селевых потоков, снежных лавин, оползней, обваловСтатья 43. Мероприятия гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемыхСтатья 44. Выполнение мероприятий гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуаций Глава 8-1. СЕЙСМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬСтатья 44-1. Обеспечение сейсмической безопасностиСтатья 44-2. Мероприятия по защите от землетрясенийСтатья 44-3. Оценка сейсмической опасности и сейсмического риска Глава 9. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, ОБУЧЕНИЕ, ИНФОРМИРОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА ЗНАНИЙ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 45. Научные исследования в сфере гражданской защитыСтатья 46. Обучение в сфере гражданской защитыСтатья 47. Информирование и пропаганда знаний в сфере гражданской защиты РАЗДЕЛ 5. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙГлава 10. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРАСтатья 48. Объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характераСтатья 49. Мероприятия, проводимые при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераСтатья 50. Руководство аварийно-спасательными и неотложными работами при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераСтатья 51. Привлечение аварийно-спасательных служб и формирований к ликвидации чрезвычайных ситуацийСтатья 52. Привлечение сил и средств органов внутренних дел, других войск и воинских формирований, общественных объединений и населения, применение Вооруженных Сил Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуацийСтатья 53. Содействие аварийно-спасательным службам и формированиям в осуществлении их деятельностиСтатья 54. Оперативный резерв уполномоченного органаСтатья 55. Реквизиция имущества при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характераСтатья 56. Аварийно-спасательные и неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций Глава 11. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙСтатья 57. Проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийСтатья 58. Возмещение вреда (ущерба), причиненного физическим и юридическим лицам, окружающей среде РАЗДЕЛ 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИГлава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИСтатья 59. Органы государственной противопожарной службыСтатья 60. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике КазахстанСтатья 61. Правовое регулирование в области пожарной безопасностиСтатья 62. Разработка и реализация мер пожарной безопасностиСтатья 63. Тушение пожаровСтатья 64. Объекты технического регулирования и подтверждение соответствия в области пожарной безопасностиСтатья 65. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и производстве объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасностиСтатья 66. Требования пожарной безопасности при эксплуатации, хранении, транспортировке, применении и реализации объектов технического регулирования и стандартизации в области пожарной безопасности Глава 13. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА И ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯСтатья 67. Профессиональная противопожарная службаСтатья 68. Добровольные противопожарные формирования Глава 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИСтатья 69. Обеспечение промышленной безопасностиСтатья 70. Признаки опасных производственных объектовСтатья 71. Опасные производственные объектыСтатья 72. Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасностиСтатья 73. Экспертиза промышленной безопасностиСтатья 74. Выдача разрешений на применение технологий, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройствСтатья 75. Выдача разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе, производство взрывных работСтатья 76. Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного производственного объектаСтатья 77. Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств и опасных производственных объектовСтатья 78. Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектовСтатья 79. Подготовка, переподготовка специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасностиСтатья 80. План ликвидации аварийСтатья 81. Учебные тревоги и противоаварийные тренировки Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХСтатья 82. Действия организации, осуществляющей эксплуатацию опасного производственного объекта, при инциденте, аварииСтатья 83. Задачи расследования аварии или инцидентаСтатья 84. Создание комиссии по расследованию аварии или инцидентаСтатья 85. Комиссия по расследованию аварии или инцидента, ее полномочияСтатья 86. Оформление результатов расследования аварии или инцидентаСтатья 87. Действия организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, после проведения расследования аварииСтатья 88. Расходы по расследованию аварии РАЗДЕЛ 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВГлава 16. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВАСтатья 89. Система государственного резерваСтатья 90. Назначение государственного резерваСтатья 91. Правовой статус материальных ценностей государственного резерваСтатья 91-1. Номенклатура и объемы хранения материальных ценностей государственного резерваСтатья 92. Размещение заказов на поставку материальных ценностей в государственный резервСтатья 93. Размещение материальных ценностей государственного резерва Глава 17. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВАСтатья 94. Основания использования материальных ценностей государственного резерваСтатья 94-1. Порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерваСтатья 94-2. Утилизация или уничтожение материальных ценностей государственного резерваСтатья 95. Использование государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынокСтатья 96. Порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынокСтатья 96-1. Особенности поставки, хранения и выпуска лекарственных средств и медицинских изделий мобилизационного резерваСтатья 97. Обеспечение перевозок материальных ценностей государственного резерваСтатья 98. Отчетность о наличии и движении материальных ценностей государственного резерваСтатья 99. Учет материальных ценностей государственного резерва Раздел 8. СТАТУС И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙГлава 18. СТАТУС И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙСтатья 100. Статус сотрудников, военнослужащих и работников органов гражданской защитыСтатья 101. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников, военнослужащих и работников органов гражданской защитыСтатья 102. Охрана жизни и здоровья, медицинское обеспечение сотрудников, военнослужащих и работников органов гражданской защиты, а также членов их семейСтатья 103. Социальные гарантии спасателей и членов их семейСтатья 103-1. Социальные гарантии сотрудников органов гражданской защиты и членов их семей РАЗДЕЛ 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 104. Финансирование мероприятий гражданской защитыСтатья 105. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданской защитеСтатья 106. Разрешение споров в сфере гражданской защитыСтатья 107. Международное сотрудничество в сфере гражданской защитыСтатья 108. Деятельность иностранцев, иностранных и международных организаций по обеспечению гражданской защиты населения на территории Республики Казахстан Глава 20. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |