Ответ на депутатский запрос Министра образования и науки РК от 4 мая 2014 года № 1703-1-3259/10-9 «О проведении мониторинга и анализа эффективности действующей системы по учету детей, оставшихся без попечения родителей»

Ответ на депутатский запрос Министра образования и науки РК от 4 мая 2014 года № 1703-1-3259/10-9

Мажилис Парламента

Республики Казахстан

Д. Назарбаевой

Д Балиевой,

Г. Иксановой

На № ДЗ-80 от 3.04.2014г.

Уважаемые депутаты!

Министерство образования и науки Республики Казахстан (далее - Министерство) на депутатский запрос о проведении мониторинга и анализа эффективности действующей системы учета детей сообщает следующее.

Действующая система учета и усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентируется основными нормативными актами: Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее - Кодекс); постановлениями Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них» от 30 марта 2012 года № 388, «Об утверждении Правил учета лиц, желающих усыновить детей» от 30 марта 2012 года№ 386.

Кодексом установлена категория детей, подлежащая усыновлению, регламентирован порядок передачи детей на усыновление, а также права и обязанности усыновителей и государственных органов.

«Правила организации учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению, и доступа к информации о них устанавливают трехуровневый порядок учета детей данной категории.

Трехуровневый порядок обеспечивает целостность и полноту учета сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей на первичном, региональном и централизованном уровнях.

Первичный и региональный учет детей данной категории формируются местными исполнительными органами, осуществляющими функции по опеке и
попечительству (далее - органы) и позволяют своевременно принимать меры по устройству детей на районном и областном уровнях, а также обеспечить им полагающиеся социальные гарантии.

На централизованный учет ставятся дети, подлежащие усыновлению, и не устроенные в казахстанские семьи на первичном и региональном учетах. Дети, которые по разным причинам не могут быть усыновлены (дети, чьи родители ограничены в родительских правах, находятся на длительном лечении или находятся в местах лишения свободы), остаются на региональном учете. В тоже время они могут быть переданы в семьи казахстанских граждан под опеку либо на патронатное воспитание.

Передача детей на иностранное усыновление производится только с централизованного учета. За казахстанскими гражданами остается право усыновить ребенка, находящегося на всех уровнях учета, что является приоритетом национальной политики.

«Правила учета лиц, желающих усыновить детей» регламентируют порядок организации учета постоянно проживающих на территории Республики Казахстан граждан, желающих усыновить детей. Каждый гражданин, при соответствии требованиям в вышеназванных правилах, имеет право выбрать ребёнка в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учет граждан, желающих усыновить ребенка, также ведется органами.