Для профилактики конфликтности. Медиация (М. Амиров, судья районного суда № 2 Алмалинского района г. Алматы)

Для профилактики конфликтности

Мухтар Амиров,

судья районного суда № 2

Алмалинского района г. Алматы

В ходе VI Съезда судей Главой государства перед судейским сообществом была поставлена задача - совершенствовать и развивать институт медиации, являющейся действенным способом разрешения споров и создающей предпосылки для последовательной разгрузки судов от рассмотрения дел, по которым возможны обоюдно приемлемые решения.

Согласно Закону РК «О медиации» сферой применения данного внесудебного метода урегулирования споров являются конфликты, возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, если иное не установлено законами РК, и отношения, возникающие при исполнении исполнительного производства. Процедура медиации не применяется к спорам, которые затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, и лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными.

Процедура медиации не применяется к спорам (конфликтам), возникающим из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, когда одной из сторон является государственный орган. Помимо этого процедура медиации не применяется по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иным преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления.

Целями медиации являются достижение такого варианта разрешения спора, который устроит обе стороны, а также снижение уровня конфликтности сторон.

Медиация основана на принципах добровольности и равноправия сторон, независимости и беспристрастности медиатора; недопустимости вмешательства в процедуру медиации, конфиденциальности.

Законом закреплено, что стороны медиации вправе отказаться от нее на любой стадии.

В ходе медиации стороны вправе по своему усмотрению распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, увеличить или уменьшить размер требований или отказаться от спора (конфликта).

Особенность процедуры медиации состоит в том, что медиатор не только не занимает позиции ни одной из сторон, но и не принимает решений. Его задача заключается в том, чтобы помочь участникам конфликта прийти к соглашению, которое устроит обе стороны. Говоря о преимуществах процедуры медиации, по сравнению с судебным разбирательством, стоит отметить, что она требует меньше времени, затрат, не влечет за собой разбирательств в апелляционных инстанциях. Это процесс, при котором у сторон есть возможность решить спор путем прямых переговоров. Задача медиатора в данном случае - помочь им сформулировать проблему, обсудить ее, рассмотреть различные точки зрения. Такой подход к рассмотрению спора и позволяет найти эффективное решение.

Согласно ст. 23 Закона «О медиации» медиация при урегулировании споров, возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, может быть применена как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства. Сама процедура должна быть завершена не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о медиации. В случаях необходимости по взаимному решению сторон срок проведения медиации может быть продлен до 30 календарных дней, но не более 60 календарных дней в совокупности. При урегулировании споров, находящихся на рассмотрении суда, медиация должна быть завершена не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о медиации. В случае необходимости срок ее проведения может быть продлен сторонами до 30 календарных дней, но не более 60 календарных дней в совокупности с последующим направлением сторонами суду совместного письменного уведомления.

Согласно п. 5 ст. 27 Закона «О медиации» соглашение об урегулировании спора, достигнутое сторонами при проведении медиации в ходе гражданского процесса, незамедлительно направляется судье, в производстве которого находится гражданское дело. Соглашение об урегулировании спора утверждается судом в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РК. При этом уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.

В целом, говоря о процедуре медиации, следует отметить, что в последние годы медиация как институт постепенно становится частью правовой культуры, поскольку является эффективным способом профилактики конфликтности в обществе.