К прозрачному правосудию

20.06.2014

К прозрачному правосудию

Возрастание роли суда в правовом государстве предъявляет высокие требования к организации его работы и качеству правосудия.

Как показывает практика, суды успешно справляются с поставленными перед ними задачами. Об этом свидетельствует ежегодный рост поступающих в суды обращений, а также признание успехов отечественной судебной системы на международном уровне.

В настоящее время в судебной системе имеются все правовые институты, характерные для демократических стран, в том числе такие как специализация судов, институты присяжных заседателей и судебного санкционирования ареста. Вместе с тем быстрое развитие экономики и необходимость оперативного разрешения правовых споров требуют дальнейшей модернизации судопроизводства.

Одна из задач, поставленных в Послании Президента страны - Лидера нации Н. А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», - дальнейшее совершенствование судебной системы. Как отмечено в Послании, равенство перед законом должно стать реальной основой правопорядка. Судебная система должна стать на практике прозрачной и доступной, просто и быстро решать все споры. Эти факторы в работе судов являются одними из процессуальных гарантий справедливого и демократического правосудия, подтверждением честности и профессионализма судьи.

Реформирование порядка судопроизводства требует корректировки законодательства, в связи с чем с 2015 года начнут действовать новые Уголовный, Уголовно-исполнительный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях. Кроме того, в настоящее время разрабатывается проект Гражданского процессуального кодекса в новой редакции. Данными кодексами предусматривается оптимизация судопроизводства, повышение его оперативности, прозрачности и доступности.

Так, процедуру рассмотрения гражданских дел предлагается максимально дебюрократизировать, одновременно дифференцировав сроки и порядок рассмотрения разных категорий дел. Большое внимание в гражданском судопроизводстве будет уделено широкому применению примирительных процедур, стимулированию участников судопроизводства к заключению мирового соглашения, разрешению спора посредством медиации и иных внесудебных механизмов.

Значительную роль в оптимизации работы судов играет развитие электронного правосудия, основными задачами которого являются обеспечение доступности судов, прозрачности их работы, снижение нагрузки на судей, а также уменьшение расходов участников процесса. Уже сегодня имеется возможность ознакомиться с судебными решениями на сайте Верховного суда и местных судов. Во всех крупных судах функционируют информационные киоски, где участники могут ознакомиться с движением дела. В перспективе широкое применение информационных технологий в деятельности судов будет осуществляться посредством подачи в электронном виде исковых заявлений и возражений, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и протестов, дистанционного ознакомления со всеми материалами дела. Активное использование в деятельности судов современных IT-технологий позволит значительно сократить нарушения сроков рассмотрения дел, обеспечит удобный и быстрый доступ к информации.

Кроме того, в целях минимизации организационных и материальных издержек участников процесса, вызванных отдаленностью их места жительства, оптимизируется институт определения подсудности. Все вышеуказанные новеллы будут проработаны с учетом обеспечения интересов социально уязвимых слоев населения с тем, чтобы намечаемое изменение законодательства не ущемляло их прав и законных интересов.

Важные задачи по модернизации судебной системы были поставлены Главой государства по итогам VI съезда судей, проведенного в ноябре прошлого года. Одна из них - повышение профессионализма судейского корпуса. В рамках ее реализации предусматривается модернизация системы судебного образования и подготовки судей, поскольку именно от профессиональных и моральных качеств судьи зависит законность и справедливость выносимых судами решений. В связи с этим планируется усовершенствовать порядок отбора судей, ввести психологическое тестирование кандидатов на судейские должности, а также повысить требования, предъявляемые к руководящему составу судов.

Наряду с этим будет продолжена работа по предупреждению вмешательства в процесс отправления правосудия и оказания давления на судей, повышению социальных и материальных условий деятельности служителей Фемиды с одновременным ужесточением требований к качеству их работы и ответственности.

Повышение прозрачности работы судов подразумевает усиление взаимодействия судов со средствами массовой информации, что также входит в задачи, поставленные на VI съезде судей.

Реализация поручений Лидера нации, предусмотренных Посланием, а также данных по итогам VI съезда судей Республики Казахстан, позволит оптимизировать порядок рассмотрения дел в судах и значительно упростить возможность осуществления гарантированного Конституцией права на судебную защиту.

Асель РАКИШЕВА, заведующая государственно-правовым отделом Администрации Президента РК