| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Семинар национального уровня
Профессия регламентируется двумя последовательными законами: - Закон от 31 декабря 1971 года: создана законодательная основа для осуществления деятельности представителей профессий, участвующих в судебном процессе (адвокат, поверенный при суде первой инстанции и, особенно, судебные представители в торговом суде); - Закон от 30 декабря 1990 года: объединение адвоката и Юридического совета. Две важные проблемы: • Интеграция адвокатов, работающих по найму • Интеграция уже существующих иностранных структур
Национальные организации
Общие сведения - Численность - 55.000 адвокатов - 160 коллегий адвокатов, распределенных при судах малой инстанции - Превосходящая по численности Коллегия адвокатов: Париж - 25.000 адвокатов. Это объясняется централизацией политической власти в Париже - Париж Площадь Права: • 6.000 адвокатов по гражданским делам/общее право • 100 международных бюро • Торговый суд состоит из избираемых профессиональных судей • Месторасположение Международной торговой палаты Национальный Совет Коллегий адвокатов (CNB) : создан под влиянием юридических советов. Национальный Совет Коллегий адвокатов - это общественно-полезное учреждение, пользующееся прерогативой государственной власти - Задачи Национального Совета Коллегий адвокатов: • Участвует в разработке законов, применяемых к организации профессии; • Контролирует нормы профессиональной этики, применяемые ко всем адвокатам Франции; • Определяет принципы организации обучения; • Выносит решение о принятии адвокатов из стран-членов Европейского Сообщества и стран, не являющихся его членами. Решение утверждается Комиссией по принятию и Генеральной ассамблеей Национального Совета Коллегий адвокатов. Данное решение выносится до вступления адвоката в коллегию адвокатов.
Национальный совет коллегий адвокатов
Управление: 80 членов, разделенных на две коллегии по 40 адвокатов в каждой - Коллегия профессионального объединения: избранию в нее подлежат члены и бывшие члены профессиональных объединений адвокатов; - Генеральная коллегия: баллотировка кандидатов по спискам, открытым для всех принятых адвокатов Управление Национальным Советом коллегий адвокатов осуществляется: • Председателем, избранным на два года, Председатель коллегии адвокатов Парижа является попеременно председателем по праву; • Бюро, состоящим из восьми членов, двое из которых являются заместителями Председателя. Необходимо упомянуть о Конференции Председателей коллегий адвокатов, ассоциация, созданная в 1903 году на основании закона 1901 года. Подобие Мозгового Центра, который, в течение 25 лет работает при европейских государственных органах внутри объединения, созданного в Брюсселе (DBF-представители коллегий адвокатов Франции) с Национальным Советом коллегий адвокатов и Коллегией адвокатов Парижа.
Коллегия адвокатов Парижа
Совет профессиональной ассоциации: - Председатель коллегии и заместитель Председателя, избираемые на два года; - Совет профессиональной ассоциации состоит из 42 членов, избираемых на три года (в других коллегиях); - Количество советников во Франции варьируется от 3 (от 8 до 15 членов Коллегии) до 24 (более 1.000 членов) Полномочия совета профессиональной ассоциации - Устанавливает нормы профессиональной этики в рамках норм, определенных внутренним национальным регламентом, предписанным национальным Советом коллегий адвокатов; - Выносит решение о внесении в список адвокатов; - Способствует соблюдению дисциплины (внутренний Дисциплинарный Совет), для других коллегий адвокатов (межколлегиальный Дисциплинарный Совет, образованный на территории подсудности каждого Апелляционного суда) - Проверяет ведение бухгалтерской отчетности адвокатов Председатель коллегии - осуществляет представительскую деятельность Коллегии - управляет совокупностью услуг профессиональной ассоциации (Ордена) - инициирует любое дисциплинарное производство И особенно - участвует в примирении и арбитраже по разногласиям профессионального порядка, возникающим между адвокатами, включая разногласия в рамках отношений работодатель/работник (прюдомальные споры) - определяет размер гонораров (возможно обжалование перед 1-ым Председателем Апелляционного суда)
Особенности, связанные с осуществлением профессии
CARPA (Самоуправляемая Касса Регулирования Денежных Отношений Адвокатов) - Ассоциация Закон 1901 - Адвокатам запрещено управление денежными средствами своих клиентов. Они не могут удержать свои гонорары из денежных сумм, перечисленных в CARPA, за исключением четкого и письменного согласия клиента - Доход от финансовых операций, полученных от средств клиентов, перечисляется в бюджет профессионального объединения (Ордена) для финансирования образовательной деятельности и договоров о взаимопомощи, подписанных Орденом Примечание: Самоуправляемые Кассы Регулирования Денежных Отношений Адвокатов (CARPA) во Франции все больше увеличиваются, образовываясь при различных Коллегиях Страхование профессиональной ответственности - Совет Ордена адвокатов Парижа обязал членов Коллегии заключить договор коллективного страхования, обеспечивающий гражданскую и профессиональную ответственность каждого адвоката - Взносы распределяются с учетом: • стажа работы адвоката • профессионального дохода адвокатов CNBF - Национальная Касса Французских Коллегий Адвокатов - Пенсионная касса представителей одной профессии, объединяющая всех адвокатов Франции - Режим распределения - Администрирование и управление доверены Государством лицам, избранным на национальном уровне, под контролем Министерства по социальным делам - Финансирование: сборы за выступление адвоката и обязательные отчисления
Совет европейских коллегий адвокатов
Межгосударственная ассоциация национальных коллегий адвокатов, уполномоченная на соблюдение норм по осуществлению профессии на региональном мировом уровне Совет Европейских Коллегий адвокатов (ССВЕ) - Правовая ассоциация, не имеющая коммерческих интересов Включает 32 члена, таких как, Швейцария, Турция, Россия, Украина и Армения, которым была оказана особая помощь - Образование: консультативная комиссия национальных Коллегий адвокатов и ассоциаций 6 стран ЕЭС (Совет европейских коллегий адвокатов), созданная в 1960 году международным Союзом Адвокатов. Через одиннадцать лет, данная комиссия приобретет независимость и станет Национальным Советом Европейских Коллегий Адвокатов - Управление: • 1 Председатель • 6 больших комитетов: - Конкуренция - Уголовное право - Права человека - Международные юридические услуги* - Семейное и наследственное право - Постоянное представительство при Европейском суде по правам человека* ___________________ * Председательствует Франция
- Задачи Совета европейских коллегий адвокатов: • Представляет Европейские коллегии адвокатов в европейских учреждениях (в основном европейские комиссии и парламент) • Обеспечивает, путем работы более 40 технических комитетов, состоящих из адвокатов-членов различных европейских коллегий, разработку законодательных актов (директивы, регламенты, международные соглашения) • Участвует в работе Европейского суда по правам человека и Суда правосудия в качестве «amicus curiae» - «друга суда», консультанта для представления интересов профессии адвоката в Европе • Участвует в определении правосудия XXI-го века. В 2013, Совет европейских коллегий адвокатов стал наблюдательным членом Консультативного Совета Европейских судей • Участвует в защите правового государства • Осуществляет деятельность, направленную на обеспечение свободного перемещения европейских адвокатов и гармонизацию образовательных норм и правил профессиональной этики • Обеспечивает, больше, как правило, связь между государственными органами Европейского Союза и Национальными Коллегиями адвокатов - Актуальные проблемы: • Свобода оказания услуг и организации предприятий внутри Европейского Союза (Директива 2006 года об услугах на внутреннем рынке) • Структуры отчетного периода/правила владения капиталом ABS (Альтернативные Бизнес Структуры) (Великобритания)/межпрофессионализм (Франция) • Соглашение о свободной торговле, двустороннее трансатлантическое соглашение (TTIP) • Правосудие XXI-го века: участие в конференции основы правосудия, организованной Комиссией в ноябре 2013 года
Осуществление профессии адвоката иностранцами
Прямое вступление иностранного адвоката во французскую коллегию адвокатов 1) необходимо быть гражданином государства-члена европейских Сообществ или страны-подписанта соглашения о европейском экономическом пространстве, либо гражданином государства, предоставляющего Французам возможность осуществлять на тех же условиях профессиональную деятельность, которую заинтересованное лицо хочет осуществлять во Франции (принцип взаимности); 2) необходимо, как минимум, быть магистром права либо иметь звания или дипломы, признанные эквивалентными для осуществления профессии на основании совместного постановления Министра юстиции и Министра, занимающегося вопросами университетов; 3) иметь свидетельство допуска к профессии адвоката или, в рамках взаимности, сдать один экзамен для контроля знаний по французскому праву; 4) не являться лицом, совершившим уголовно-наказуемое деяние; 5) не иметь наказаний дисциплинарного или административного характера в виде отстранения от должности, исключения из списков, увольнения, отзыва согласия или разрешения на осуществление деятельности; 6) Не подвергаться процедуре банкротства или другой санкции, связанной с судебным восстановлением платежеспособности или ликвидацией предприятий. Осуществление деятельности в своем изначальном профессиональном звании (ст. 83 Закона от декабря 1971 года) - Любой гражданин Государства-члена Европейского Сообщества и европейского экономического пространства (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия) может осуществлять свою профессиональную деятельность на постоянной основе Франции, в своем изначальном профессиональном звании - Это подразумевает: • Включение по праву в специальный список выбранной им Коллегии адвокатов • Европейский адвокат должен оставаться внесенным в списки своего первоначального объединения (Ордена), даже если не обязан поддерживать в нем профессиональную деятельность - Иностранный адвокат: • Подчиняется правилам недопустимости ведения определенного дела и правилам профессиональной этики, применяемым в принимающей Коллегии адвокатов • Осуществляет свою профессию на тех же условиях и в тех же пределах, что и лица, обладающие французским званием адвоката • Должен иметь возможность голосовать на выборах в национальный Совет коллегий адвокатов и профессиональные объединения (Ордены) По истечении трех лет регулярного и эффективного осуществления адвокатской деятельности во Франции, иностранный адвокат может быть принят в профессию адвоката без ограничений. Свободное оказание услуг адвокатами, являющимися членами европейской или швейцарской коллегии адвокатов - Осуществление профессии адвоката во Франции иностранным адвокатом разрешено в некоторых случаях (ст. 11 законов от 31 декабря 1971 года и от 31 декабря 1990 года) - Они осуществляют свою деятельность на тех же условиях, что и адвокаты французской коллегии адвокатов - Больше не является обязательным обращение к французскому адвокату для составления или оформления процессуальных документов - Но иностранный адвокат должен находиться рядом с адвокатом, работающим при суде обращения - Применяются нормы профессиональной этики и несовместимости функций принимающей Коллегии Кодекс профессиональной этики адвокатов европейского союза (Национальный внутренний регламент ст.21) - Кодекс, принятый Советом Европейских Коллегий адвокатов в октябре 1998 года и Кодексом профессиональной этики Французских коллегий адвокатов - Он в обязательном порядке применяется к деятельности адвокатов Европейского Союза, являющихся членами Коллегий, безусловно принявших к соблюдению нормы данного Кодекса - Данный Кодекс, в частности: • Запрещает заключение контракта между клиентом и адвокатом о зависимости гонорара от суммы, выигранной на судебном процессе • Включает в себя основные принципы осуществления профессии: - Честность, компетентность, усердие, братство - Профессиональная тайна - Конфликт интересов • Обязывает адвоката, обеспечивающего представительство или защиту своего клиента в судебных или государственных органах другого государства соблюдать нормы кодекса профессиональной этики и совместимости деятельности принимающей страны • Определяет правила рекламы или поиска клиентов (в более широком смысле, чем правила, установленные Французским коллегиями адвокатов)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |