Правомерно ли требование налогового органа к бездействующему ИП сдать декларацию по ИПН по общеустановленному режиму? (Г. Митюгина, 11 июля 2014 г.) (утратил силу)

Г. Митюгина, советник налоговой службы II ранга,

член Палаты налоговых консультантов РК

ПРАВОМЕРНО ЛИ ТРЕБОВАНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА К БЕЗДЕЙСТВУЮЩЕМУ ИП СДАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО ИПН ПО ОБЩЕУСТАНОВЛЕННОМУ РЕЖИМУ?

ИП осуществлял деятельность на основании патента, с 2005 года ИП признан бездействующим. В целях прекращения деятельности ИП налоговый комитет требует сдать декларации за 5 предшествующих лет. На каком основании НК требует сдавать декларации по общеустановленному режиму налогообложения, а не расчет стоимости патента?

Физическое лицо, которое зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, встает на регистрационный учет и учитывается как налогоплательщик. Поэтому он не может перестать заниматься предпринимательской деятельностью, не выполнив определенные процедуры, предусмотренные Налоговым кодексом. Индивидуальный предприниматель считается применяющим специальный налоговый режим на основе патента до тех пор, пока своевременно представляет очередной Расчет стоимости патента. Так, согласно пункту 5 статьи 374 Налогового кодекса, действующего в 2005 году, непредставление налогоплательщиком в налоговый орган заявление на получение патента считается его согласием исчислять и уплачивать налоги в общеустановленном порядке. В связи с этим, если индивидуальный предприниматель не представил очередной Расчет, не подал заявление на приостановление деятельности или на прекращение предпринимательской деятельности, налоговые органы с момента окончания действия патента считают, что он осуществляет деятельность в общеустановленном режиме налогообложения. Индивидуальный предприниматель, работающий в общеустановленном режиме налогообложения, должен представлять годовую декларацию по форме 220.00, ежеквартальную отчетность по форме 200.00 (ранее ф. 201.00). Даже при отсутствии дохода индивидуальный предприниматель на ОУР должен ежемесячно за себя исчислять и уплачивать социальный налог в размере 2 месячных расчетных показателей, действующем в соответствующем финансовом году (в 2005 г. - 3 МРП).

Налоговым кодексом, который действовал в 2005 году (и до настоящего периода) установлен срок исковой давности по налоговому обязательству - 5 лет после окончания налогового периода. В Налоговом кодексе 2005 года налогоплательщик признавался бездействующим в соответствии с пунктом 2 статьи 525. В Налоговом кодексе 2014 года положение о признании налогоплательщика бездействующим и исключении его из списка бездействующих изложены в статье 579.

От вас потребуют не только представление налоговой отчетности, но и уплаты социального налога. Вам необходимо обратиться за юридической помощью по сложившейся ситуации, т.к. с 2005 года прошло уже 9 лет, т.е. срок исковой давности прошел. Есть опасение, что если вы представите налоговую отчетность, то течение срока исковой давности будет считаться с момента представления налоговой отчетности.