Можно ли изменить смету расходов на ремонт и в каких случаях? (Е. Коломейцева, 23 июля 2014 г.) (утратил силу)

Е. Коломейцева, САР,

директор ТОО «Absolute Consult»

МОЖНО ЛИ ИЗМЕНИТЬ СМЕТУ РАСХОДОВ НА РЕМОНТ И В КАКИХ СЛУЧАЯХ?

В ГУ - школе в текущем году проводится ремонт, смета сделана в 2012 году, но она не соответствует сумме за 2014 год. Теперь работники хотят сделать акт-намерение. В каких случаях это делается, и можно ли изменить смету? Кто должен этим заниматься: исполнитель или заказчик?

Комментарии. В вопросе не указано, какие юридические отношения на сегодняшний момент связывают компанию и поставщика, а именно: является ли ГУ Заказчиком, а поставщик - Исполнителем по договору, заключенному в 2012 году в соответствии с Законом «О государственных закупках», или ГУ только согласовало смету по проведению капитального ремонта, поэтому рассмотрим 2 варианта:

Вариант 1. Договор в 2012 году с поставщиком не заключен, но составлена и согласована смета, стоимость материалов и работ по которой уже в 2014 году, еще до начала проведения ремонта, признается поставщиком не актуальной в связи с ростом цен на материалы и услуги. В данном случае поставщик может обратиться с предложением к потенциальному заказчику о пересмотре сметы на проведение капитального ремонта с учетом повышения цен (влияние инфляции, которое можно подтвердить официальным заключением, предоставляемым государственными органами статистики). При пересмотре стоимости услуг по смете на основании уже согласованной сметы ГУ утвердит годовой бюджет и объявит конкурс поставщиков на проведение капитального ремонта школы посредством государственных закупок.

Каких- либо ограничений по изменению стоимости в данном случае нет, так как договор еще не заключен. Заказчик и Исполнитель в данном случае носят статус «потенциальный», и вопрос о том, кто должен быть инициатором определения новой стоимости по смете, решается путем соглашения. Никаких юридических обязательств ни одной из сторон нет.

Вариант 2. ГУ (Заказчик) в 2012 году заключило договор с поставщиком на проведение капитального ремонта, определенным посредством государственных закупок. После заключения договора и частичного выполнения работ по ремонту школы в 2014 году поставщиком (Исполнителем) предъявляется требования о пересмотре стоимости работ по договору. При этом в качестве обоснования приводятся доводы о том, что цены на материал и аналогичные работы стали гораздо выше тех, что были на момент заключения договора в 2012 году. Можно ли в этом случае изменить договор в сторону увеличения?

Нормативно-законодательная база.

Закон «О государственных закупках» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.03.2014 г.).

Статья 39 Закона. Основания внесения изменений в проект либо заключенный договор о государственных закупках:

1) по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора;