|
|
|
28.07.2014 Стране нужны рабочие руки
Почему отечественные предприятия не спешат брать на работу выпускников вузов? Как вызвать у молодежи интерес к рабочим профессиям? Какие нормы в законе позволят привлечь бизнес к образовательным процессам, в частности, к внедрению дуального обучения? Поможет ли решить проблему принятие закона о профессионально-техническом образовании? Эти и другие вопросы обсуждались на площадке Национальной палаты предпринимателей в ходе рабочей встречи заместителя Премьер-Министра РК Гульшары Абдыкаликовой с работодателями, руководителями отраслевых ассоциаций. Как отметила Гульшара Абдыкаликова, Правительство активно сотрудничает с Нацпалатой по нескольким направлениям, одно из которых - вопросы подготовки кадров. По ее словам, с начала года было проведено несколько совместных совещаний, по итогам которых принят ряд конкретных мер.
Гульшара Абдыкаликова
«В сентябре в парламент поступит законопроект, связанный с образованием. Будут приняты новые нормы, которые будут способствовать привлечению бизнеса к образовательным процессам, в частности, к дуальному обучению», - сообщила заместитель главы правительства. По ее словам, Нацпалата также внесла ряд предложений, которые необходимо до принятия данного законопроекта отработать с участием отраслевых ассоциаций. Как отметил заместитель Председателя Правления НПП РК Нуржан Альтаев, сегодня перед предприятиями остро стоят вопросы подготовки специалистов для бизнеса. При этом он подчеркнул, что данный вопрос прописан и в законе о Национальной палате предпринимателей (глава 13), где говорится, что Нацпалата должна продвигать вопросы внедрения дуального образования в стране.
Нуржан Альтаев
«На сегодняшний день совместно с госорганами проведен анализ действующих нормативно - правовых актов в области профессионально-технического образования, с министерством образования и науки выявлено противоречий в 17 НПА, создающие административные барьеры для внедрения дуального образования. Поправки были одобрены на межведомственной комиссии и в перспективе, думается, они будут внесены в ходе работы комиссии по вопросам совершенствования разрешительной системы», - проинформировал Нуржан Альтаев. Заместитель Председателя Правления НПП также сообщил, что Нацпалатой внесены предложения по внесению дополнений в закон об образовании в части профтехобразования. Как известно, законопроект с изменениями будет внесен до 1 сентября 2014 года. «Также разработан и направлен во все госорганы новый проект закона о профессионально- техническом образовании. НПП совместно с Министерством образования и науки инициировала принятие постановления по развитию Дорожной карты по внедрению дуального обучения. В настоящее время этот проект внесен в Канцелярию Премьер-Министра», - продолжил Нуржан Альтаев. Он также сообщил, что совместно с Министерством образования и науки и центром международных программ реализуется программа зарубежной стажировки специалистов среднего звена.
На встрече присутствовали представители 3-х министерств
Кстати, в пяти регионах внедрен опыт германской формы дуального обучения. Как сообщил Нуржан Альтаев, в этом году будет начата подготовка более 10 тысяч специалистов на базе предприятий. Однако, по словам заместителя Председателя Правления НПП, в этом вопросе нужна поддержка Правительства и местных исполнительных органов, поскольку работа госорганов порой идет разрозненно. В ходе встречи работодатели подняли и проблемы, требующие в вопросах модернизации профтехобразования системного решения. Так, председатель ОЮЛ «Мясной союз Казахстана», генеральный директор ТОО «Агрофирма «Родина» Иван Сауэр заявил, что у нас в стране к вопросам подготовки специалистов подходят необдуманно. «В моем понимании неправильно готовить такое количество специалистов с высшим образованием, поскольку они потом оказываются невостребованными, в итоге устраиваясь на низкооплачиваемые работы», - сказал Иван Сауэр.
Иван Сауэр
Впрочем, основной акцент в своем выступлении руководитель одного из ведущих аграрных предприятий страны сделал на вопросах профессионально-технического образования, рассказав о том, как лично он решил эту проблему. По его мнению, не надо искать чужой опыт и перенимать его, разрабатывать специальные программы. Как считает Иван Сауэр, проблема решается достаточно просто: работодатель должен взять на себя все вопросы, связанные с обучением, питанием, развозкой, жильем студентов, тесно сотрудничать с колледжем, прикреплять наставников из числа преподавателей и мастеров. Кстати, в его агрофирме «Родина», как он сказал, нет ни одной вакансии. По его словам, подготовка необходимых кадров ведется планово, при этом стараются больше обучать рабочим профессиям. «В середине 90-х годов профессионально-технические училища, техникумы закрывались одно за другим, некоторые перепрофилировались, многие здания пришли в упадок. Общежития тоже разваливались, были перебои с отоплением, а в еще действующих учреждениях наблюдалось такое явление, как дедовщина. Дети попросту отказывались ехать на учебу. Тогда мы решили проблему следующим образом. Приобрели автобус, на котором возили детей на учебу и обратно, то есть они находились под присмотром. И в итоге проблема нехватки рабочих профессий разрешилась», - рассказал Иван Сауэр. По его словам, возглавляемое им предприятие ежегодно обучает до 35-38 человек. За каждым учащимся закреплен наставник, который контролирует весь процесс учебы, обучая на практике всем премудростям профессии, и уже по окончании училища становится понятно, к какой профессии тяготеет тот или иной учащийся и на какую должность он может претендовать. К слову, Иван Сауэр посетовал, что за всю 20-летнюю деятельность предприятия никто не воспользовался их опытом. Единственное, о чем попросил глава агрофирмы, это участие государства в решении жилищной проблемы, поскольку его работники нуждаются в жилье. Президент Конфедерации работодателей РК Наджат Кадыров выделил четыре проблемы, которые надо решать немедленно. «Например, из 842 колледжей в стране только 27 готовят рабочие кадры и работодатели получают меньше сотни подготовленных кадров, причем не все из них трудоустраиваются, а какая-то часть пополняет ряды безработных», - отметил он. Глава Конфедерации также подчеркнул, что качество подготовки не соответствует требованиям работодателей. По его словам, нужны опытные мастера, которым необходимо производить доплату. В советское время предприятия направляли в техникумы, училища лучших мастеров с сохранением высокой заработной платы. Увы, сегодня таким специалистам платят мизерную зарплату, вследствие чего они уходят из профессии.
Наджат Кадыров
Наджат Кадыров также обратил внимание еще на одну проблему - отсутствие питания в колледжах. Между тем, по его мнению, в ССУЗ-ах зачастую учатся дети из малообеспеченных семей, для которых решение этого вопроса было бы очень кстати. В качестве других проблем глава конфедерации назвал также нехватку общежитий, устаревшую материально - техническую базу, снижение престижа рабочих профессий. По мнению Наджата Кадырова, решение данных вопросов возможно только с принятием закона о профессионально-техническом образовании. Исполнительный директор Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса (Kazynergy) Тогжан Кожалиева рассказала о том, какая работа проводится ими в плане подготовки кадров. По ее словам, разработаны и приняты отраслевые рамки квалификации. Впервые будет издан единый справочник профессий для недропользователей, который планируется выпустить до конца декабря. Ассоциация также намерена исследовать рынок труда по потребностям кадров нефтегазовой отрасли и составить прогноз до 2015 года.
Тогжан Кожагалиева
Тогжан Кожалиева сообщила, что на базе одного из бывших месторождений в г.Кульсары Атырауской области со следующего года планируется создать учебный полигон, где студенты и выпускники нефтяных вузов смогут пройти производственную практику. По ее словам, подобный опыт имеется в Сингапуре и Азербайджане. Она также сообщила, что впервые в следующем году будет разработана концепция развития кадров в нефтегазовой отрасли. «Есть инициатива по созданию фонда обучения на средства недропользователей, которая акимами областей была поддержана. Фонд нацелен на то, чтобы стимулировать повышение эффективности подготовки кадров в нефтяной отрасли», - рассказала Тогжан Кожалиева. В ходе рабочей встречи поднимался вопрос о разработке профессиональных стандартов. По мнению большинства участников заседания, этим вопросом должна заняться Нацпалата. Заместитель Премьер - Министра Гульшара Абдыкаликова, приняв во внимание данное предложение, отметила, что пока работу по разработке профстандартов необходимо поставить на нужные рельсы, чем сейчас и занимается Министерство труда и социальной защиты населения, а уже в последующие годы ее можно будет передать под юрисдикцию НПП. При этом Гульшара Абдыкаликова отметила, что Нацпалата и сейчас вправе участвовать в разработке профстандартов. «Законодательно министерство эти стандарты не может утвердить без согласования с НПП», - резюмировала замглавы Правительства.
Карлыгаш ЖУСУПБЕКОВА
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |