В порядке судебного надзора. (А. Смолин, судья Верховного Суда РК)

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

27.08.2014

В порядке судебного надзора

Анатолий Смолин,

судья Верховного Суда РК

С 1 января 2015 года вводится в действие новый Уголовный кодекс РК. Хотелось бы осветить некоторые его аспекты, касающиеся рассмотрения уголовных дел в порядке судебного надзора.

По вступлении в законную силу в надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РК приговоры, постановления судов первой и апелляционной инстанций могут быть пересмотрены только после их рассмотрения в кассационной инстанции, а также постановления суда кассационной инстанции.

В исключительных случаях не рассматривавшиеся в предшествующих судебных инстанциях в порядке надзора приговоры и постановления судов первой, апелляционной инстанций могут быть пересмотрены по представлению председателя Верховного Суда РК или протесту Генерального Прокурора РК, если будет установлено, что судебный акт может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо экономики и безопасности республики.

Вступившие в законную силу постановления судов по делам об уголовных проступках (деяния, за совершение которых предусмотрено максимальное наказание в виде ареста) и преступлениях небольшой тяжести (преступления, за совершение которых предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком на два года), а также постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства, касающиеся порядка и способа исследования доказательств, ходатайств участников процесса, соблюдения порядка в зале судебного заседания, в связи с отказом от обвинения государственного и частного обвинителя, по вопросам, связанным с исполнением приговора и постановления следственного судьи, пересмотру в порядке надзора не подлежат.

Основаниями к пересмотру в порядке судебного надзора приговоров и постановлений, вступивших в законную силу, являются допущенные при расследовании или судебном рассмотрении дела нарушения конституционных прав и свобод граждан либо неправильное применение уголовного и уголовно-процессуального законов, которые повлекли:

- осуждение невиновного;

- необоснованное вынесение оправдательного приговора или прекращение дела;

- неправильную квалификацию деяния осужденного;

- лишение потерпевшего права на судебную защиту;

- неправильное назначение наказания либо несоответствие назначенного судом наказания тяжести уголовного правонарушения и личности осужденного;

- неправильное разрешение гражданского иска, кроме случаев оставления иска без рассмотрения;

- незаконное или необоснованное вынесение постановления по вновь открывшимся обстоятельствам или при применении принудительных мер медицинского характера.

Вступившие в законную силу судебные акты также пересматриваются в порядке судебного надзора, если судебный акт затрагивает государственные или общественные интересы, безопасность государства либо может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей; приговором лицо осуждено к смертной казни или пожизненному лишению свободы.

Вступившие в законную силу приговоры о смертной казни повторно пересматриваются в порядке судебного надзора после отмены моратория на ее исполнение.

Также повторно в порядке надзора пересматриваются судебные акты по представлению председателя Верховного Суда или протесту Генерального Прокурора РК, если будет установлено, что принятое постановление может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо экономики и безопасности Казахстана.

Обращения о пересмотре в порядке судебного надзора вступивших в законную силу приговоров и постановлений именуются ходатайствами и могут быть поданы участниками процесса, имеющими право на подачу апелляционной и кассационной жалоб.

Подача ходатайства, протеста, представления о пересмотре в порядке судебного надзора вступившего в законную силу обвинительного приговора по мотивам невиновности осужденного, а также в связи с необходимостью применения закона о менее тяжком уголовном правонарушении, за суровостью наказания или по иным основаниям, влекущим улучшение положения осужденного, сроками не ограничена.

Подача ходатайства, протеста по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, либо постановления суда о прекращении дела допускается в течение одного года по вступлении их в законную силу.

Восстановление указанного срока, если он пропущен, не допускается.

Предварительное рассмотрение ходатайства, протеста, представления и рассмотрение дела в надзорной инстанции с принятием решения, ухудшающего положение осужденного, оправданного по своевременно поступившим надзорным ходатайству, протесту, представлению, могут осуществляться судом и после истечения года с момента вступления в законную силу оспариваемого судебного акта.

Порядок подачи ходатайства, протеста, представления о пересмотре приговора, постановления суда, вступивших в законную силу, не изменился.

Предварительное рассмотрение ходатайства о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов будет осуществляться с обязательным истребованием уголовного дела в открытом судебном заседании судом в составе трех судей Верховного Суда.

Представление председателя Верховного Суда, протест Генерального прокурора и представление председателя кассационной коллегии, вносимые в соответствии с ч. 2 ст. 467 настоящего Кодекса, а также протесты прокурора и ходатайства лиц, осужденных к смертной казни или пожизненному лишению свободы, или их защитников будут рассматриваться непосредственно надзорной судебной коллегией, которая вначале будет рассматривать вопрос о наличии оснований к пересмотру судебного акта в порядке надзора, которые перечислены выше.

По результатам предварительного рассмотрения ходатайства суд выносит постановление:

- о возбуждении надзорного производства по пересмотру обжалуемого судебного акта и рассмотрении ходатайства в надзорной инстанции;

- об отказе в возбуждении надзорного производства по пересмотру обжалуемого судебного акта;

- о возвращении ходатайства без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 489 настоящего Кодекса.

Постановление, вынесенное по результатам предварительного рассмотрения ходатайства, обжалованию не подлежит, однако оно не препятствует подаче повторного ходатайства тем же лицом, но по другим основаниям, а также подаче ходатайств другими лицами, имеющими право приносить ходатайство о пересмотре того же судебного акта в порядке надзора.

Дело в надзорной инстанции должно быть рассмотрено в течение одного месяца со дня поступления в надзорную судебную коллегию с постановлением о возбуждении надзорного производства либо поступления представления председателя Верховного Суда или протеста Генерального Прокурора. Этот срок ввиду сложности или большого объема дела, а также при наличии уважительных причин может быть продлен постановлением суда надзорной инстанции, но каждый раз не более чем на один месяц.

Председатель Верховного Суда, Генеральный Прокурор одновременно с истребованием дела вправе приостановить исполнение приговора, постановления суда для проверки в порядке надзора на срок не свыше трех месяцев.

В результате рассмотрения дела в надзорном порядке в совещательной комнате суд принимает одно из следующих решений:

- оставляет приговор суда первой, апелляционной инстанций, постановление суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций без изменения, а ходатайство, представление, протест об их пересмотре без удовлетворения;

- изменяет приговор суда первой, апелляционной инстанций, постановление первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

- отменяет приговор и все последующие постановления и прекращает дело;

- отменяет приговор и все последующие постановления и направляет дело на новое судебное рассмотрение в суд апелляционной инстанции или суд первой инстанции, если дело в суде первой инстанции рассматривалось с участием присяжных заседателей;

- отменяет постановления, вынесенные в апелляционном, кассационном и надзорном порядках, изменив приговор суда или оставив его без изменения.

Постановление о направлении дела на новое судебное рассмотрение не может быть отменено, если по делу, принятому соответствующим судом к производству, начато судебное разбирательство.

При рассмотрении представления председателя Верховного Суда и протеста Генерального Прокурора вначале рассматривается вопрос о наличии оснований к пересмотру судебного акта в порядке надзора. Не установив указанных оснований, коллегия выносит постановление об отказе в пересмотре судебного акта.