Должен ли арендодатель устанавливать контрольные приборы учета нефтепродуктов? (Г. Шахворостова, 8 января 2015 г.)

Г. Шахворостова, сертифицированный бухгалтер-практик (САР)

ДОЛЖЕН ЛИ АРЕНДОДАТЕЛЬ УСТАНАВЛИВАТЬ КОНТРОЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ УЧЕТА НЕФТЕПРОДУКТОВ?

На территории ТОО находится склад ГСМ с резервуарами (емкостями) для хранения авиационных горюче-смазочных материалов. ТОО является собственником склада ГСМ. В свою очередь, ТОО не занимается деятельностью по приему, сливу, хранению и отпуску горюче-смазочных материалов для эксплуатантов ВС, а имеющиеся в собственности резервуары передает в аренду авиакомпаниям и другим хозяйствующим субъектам, которые самостоятельно осуществляют вышеуказанный вид деятельности. Согласно подпункту 1) пункта 3 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», реализация и отгрузка нефтепродуктов осуществляются с обязательным перемещением нефтепродуктов через контрольные приборы учета производителями, поставщиками или розничными реализаторами нефтепродуктов с базы нефтепродуктов или из резервуаров. Данные требования вступают в силу с 1 января 2015 года. Ввиду того, что Товарищество не является ни производителем, ни поставщиком и не реализатором нефтепродуктов, 1) необходимо ли Товариществу устанавливать контрольные приборы учета (КПУ) на переданные в аренду третьим лицам резервуары ГСМ, которые самостоятельно осуществляют деятельность по розничной реализации собственных нефтепродуктов со склада ГСМ; 2) ввиду отсутствия технических регламентов по количественному, маркировочному и иным характеристикам, предъявляемых к контрольным приборам учета, изменен ли срок введения КПУ с 2015 года на более поздний срок.

В вопросе совершенно правильно отмечено, что с 1 января 2015 года вводится в действие подпункт 1 пункта 3 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года № 463-IV «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», где сказано об осуществлении реализации и (или) отгрузке нефтепродуктов производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, оптовыми поставщиками нефтепродуктов или розничными реализаторами нефтепродуктов с базы нефтепродуктов или из резервуаров с обязательным перемещением нефтепродуктов через контрольные приборы учета.

В соответствии с Правилами применения контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу уполномоченному органу информации об объемах производства и реализации нефтепродуктов, утвержденными Приказом Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 17 сентября 2003 года № 277, производство и реализация нефтепродуктов производителями нефтепродуктов допускается при наличии контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу информации уполномоченному органу об объемах производства и реализации нефтепродуктов. В качестве приборов учета используются специальные приборы, производящие непрерывное измерение и дистанционную передачу, обработку, хранение и выдачу (индикацию) необходимой информации об объемах производства и реализации нефтепродуктов. Установку приборов учета осуществляют производители нефтепродуктов.

Следует обратить внимание, что Правила применения контрольных приборов учета были утверждены еще в 2003 году во исполнение Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» от 7 апреля 2003 года № 402-II. Данный закон утратил силу с момента ввода в действие Закона от 20 июля 2011 года № 463-IV с таким же названием. Но Правила применения контрольных приборов учета остаются прежними, и в них определены соответствующие требования нормативных документов уполномоченного органа по стандартизации, метрологии и сертификации при установке таких приборов учета:

1) прибор учета должен пройти процедуру испытаний с целью утверждения типа или метрологическую аттестацию и его тип должен быть зарегистрирован в реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан;

2) прибор учета должен быть поверен в установленном законодательством порядке.

Поэтому срок ввода в действие подпункта 1 пункта 3 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года № 463-IV «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» остается в силе.

Обязательства по установке приборов учета возлагаются в данном случае на арендатора, так как производителем нефтепродуктов является компания-арендатор. У Вашей компании, как арендодателя, таких обязательств не возникает, если компания не относится к производителям нефтепродуктов, так как согласно статье 540 Гражданского кодекса по договору имущественного найма (аренды) наймодатель обязуется предоставить нанимателю имущество за плату во временное владение и пользование. Наниматель при этом вправе распоряжаться и пользоваться нанятым имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества. Наниматель также обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы по содержанию имущества, если иное не установлено законодательством или договором.

Но следует отметить, что если договором аренды будет предусмотрено условие передачи в аренду резервуаров с установленными приборами учета, то, соответственно, обязательства по оснащению сдаваемого в аренду имущества должны быть выполнены Вашей компанией. При этом можно согласовать с арендатором о зачете стоимости установки приборов учета в счет платы по договору аренды, если арендатор согласится самостоятельно установить необходимые приборы учета для осуществления своей деятельности.