|
|
|
20.01.2015 По итогам социологического опроса субъектов предпринимательства респондентов 86,4% респондентов довольны уровнем профессиональной компетентности судей экономических судов
Органами судебной системы принимаются системные меры по реализации установок Главы Государства, озвученных на VI-м Съезде судей, об укреплении независимости судебной власти Казахстана, обеспечении адекватной оценки ее уровня в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности. В рамках мониторинговых мероприятий, Союзом судей Республики Казахстан, совместно с Департаментом по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде (далее - Департамент), в период с июля по декабрь 2014 года организовано проведение социологического опроса. Опрос проведен в целях изучения общественной оценки деятельности специализированных межрайонных экономических судов (далее - СМЭС) субъектами малого, среднего и крупного бизнеса, принимавшими участие в судебных процессах. Для объективности результатов и охвата максимально большого числа респондентов был избран наиболее простой и доступный способ опроса. Так, в фойе специализированных экономических судов были установлены специальные, опечатанные ящики для сбора анкет. Стандартизированные бланки анкет, разработанные организаторами опроса, раздавались участникам судебных процессов, явившихся в суд, на месте. Заблаговременно информация о проведении социологического опроса была размещена на интернет-ресурсах и информационных стендах местных судов. Кроме того, о проведении акции проинформирована Национальная палата предпринимателей. В результате, возможность выразить свое мнение о работе экономического суда была предоставлена каждому предпринимателю, кто был в этом заинтересован. В целях объективного анализа и интерпретации результатов анкетирования, было предусмотрено комиссионное вскрытие ящиков и централизованная обработка анкет в аппарате Верховного Суда. По итогам проведенного исследования общее количество опрошенных респондентов составило - 6 878 лиц. Из них 3 780 или 55% - это субъекты малого предпринимательства, 2 130 или 31% - представители среднего бизнеса и 14 % или 968 лиц - это субъекты крупного предпринимательства. Наибольшее количество респондентов опрошено в Кызылординской (1 387), Костанайской (766), Актюбинской (633), Павлодарской (576) и Южно-Казахстанской (477) областях. Анализ результатов опроса показал, что 86,4% или 5 938 респондентов довольны уровнем профессиональной компетентности судей экономических судов. Недовольство уровнем профессиональной компетентности судей выразили 13,2% или 905. Одним из определяющих критериев состояния независимости судебной системы в рейтинге ГИК ВЭФ является степень доступности и простоты оспаривания в судебном порядке действий государственных органов субъектами бизнеса. Респондентам предлагалось оценить данный критерий по шкале от 1 до 5 (1 - крайне сложно, 5 - совершенно просто). Средний показатель по республике составил - 4,3 балла. При этом, в общей сложности 75,8% опрошенных дали оценку «5 и 4». О сложности данной процедуры с оценкой «1 и 2» заявили лишь 5,5% опрошенных. Степень независимости суда от влияния власти, граждан и частного бизнеса предлагалось оценить также по шкале от 1 до 5 (1 - сильно подвержен влиянию, 5 - полностью независим). В среднем по республике оценка по данному критерию составила 4,3 балла. При этом, в целом 77% опрошенных дали оценку «5 и 4». Из них, более половины респондентов (53% или 3 646) отметили о полной независимости суда. 9,4% или 646 респондентов степени независимости судов выставили оценку «3». О подверженности судов влиянию власти и бизнеса указали 4,9% респондентов по республике. Особое внимание в ходе опроса уделялось поведению судьи во время судебного процесса (вежливость, внимательность, разъяснение судьей участникам процесса их прав и обязанностей). По мнению 86% респондентов судьи внимательно слушают их доводы на судебных заседаниях. 11,1% респондентов указали о том, что судьи не всегда их выслушивают. 80,5% опрошенных отметили, что судьи с уважением относятся к участникам процесса в судах. 7,7% респондентов указали, что судьи не проявляют либо не всегда проявляют уважение к ним. 79% опрошенных респондентов ответили, что судьи объясняют им все возможности решения спора и выбор, который они имели, в том числе, на использование медиации. 7,7 % респондентов отметили, что судьи не всегда объясняют либо не полностью объясняют им все возможности решения спора. 74,5% или две трети всех опрошенных респондентов высказались о справедливом рассмотрении судьями их дел. О несправедливом рассмотрении отметили лишь 1,3% участников процесса. Особое внимание в ходе проведения опроса уделено вопросам организации работы судов. Большинство респондентов (68,2% или 4 688) отметили, что замечаний по работе экономических судов не имеется. Больше всего недовольство респондентов вызывает нехватка помещений и залов судебных заседаний, очереди в судах. Об этом отметили 15,3% или 1054 респондентов. На наличие волокиты указали 6,7% или 458 опрошенных. 4,8% или 333 опрошенных указали на отсутствие доступной и необходимой информации в отдельных судах. Следует отметить, что в ряде случаев респонденты по собственной инициативе отмечали в анкетах о необходимости увеличения штатной численности судей, о большой нагрузке в судах. Особенно это касается экономических судов города Астаны, Алматы, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Костанайской областей. Вместе с тем, в ходе опроса респондентам была предоставлена возможность высказаться и по другим чувствительным для судебной системы вопросам, в том числе касающимся противодействия коррупционным проявлениям. Полученные сведения взяты на контроль для адекватного реагирования. В целом, итоги анализа свидетельствуют о положительной оценке деятельности специализированных экономических судов. Более 70% опрошенных представителей бизнеса отмечают независимость экономических судов от влияния власти и бизнеса, а также доступность оспаривания в суде действий госорганов. 74% опрошенных не сомневаются в отсутствии практики предоставления материального вознаграждения за положительное решение дела. 86,4% всех опрошенных респондента довольны уровнем профессионализма судей экономических судов. 74,5% участников процесса отмечают справедливость рассмотрения судами экономических споров. Подобные исследования будут практиковаться и далее как инструмент внешней оценки деятельности судов.
Союз Судей Республики Казахстан, Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппарат Верховного Суда Республики Казахстан)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |