Как рассчитывать долю казахстанского содержания в закупаемых товарах, работах, услугах? (П. Лошкарев, 28 января 2015 г.)

П. Лошкарев, директор ТОО «Восток-аудит»,

аудитор РК, CIPA, DipIFR

КАК РАССЧИТЫВАТЬ ДОЛЮ КАЗАХСТАНСКОГО СОДЕРЖАНИЯ В ЗАКУПАЕМЫХ ТОВАРАХ, РАБОТАХ, УСЛУГАХ?

Компания заключила контракт на закупку товаров с иностранной компанией, имеющей представительство в РК. В контракте есть такой пункт: подрядчик обязуется предоставить отделу по местному содержанию Заказчика отчетность по доле казахстанского содержания и подтверждающие документы, на ежеквартальной основе. В случае незапланированного запроса Подрядчик обязан предоставить отчетность по доле казахстанского содержания в течение 5 дней. Казахстанское содержание в товарах рассчитывается в соответствии с Единой Методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ, услуг, утвержденной Постановлением РК. Как рассчитать долю казахстанского содержания, если товар компания получает из другой страны?

В Казахстане действует Единая методика расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг, утвержденная постановлением Правительства РК от 20 сентября 2010 года № 964, и разработанная в соответствии с законами РК «О недрах и недропользовании», «О государственных закупках», «О концессиях», Указом Президента РК «О некоторых вопросах казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг, приобретаемых организациями и государственными органами».

Данная Методика предназначена для расчета местного содержания при закупке товаров, работ и услуг:

1) государственными органами, государственными учреждениями, а также государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилиированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;

2) национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями, их дочерними и аффилиированными компаниями, иными юридическими лицами с участием государства;

3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»;

4) организациями, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу местного содержания, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Республики Казахстан;

5) концессионерами.

Расчет местного содержания при закупках товаров, работ и услуг проводится с целью:

1) мониторинга и контроля соблюдения обязательств по закупкам в части местного содержания;

2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;

3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.

В указанной Методике приводится формула, по которой рассчитывается доля местного содержания товара, исходя из стоимости единицы товара, его доли, а также общей стоимости договора. При этом доля местного содержания в товаре приравнивается к нулю, в случае отсутствия сертификата о происхождении товара формы «CT-KZ», либо приравнивается к единице, без подтверждения сертификатом о происхождении товара для внутреннего обращения формы «CT-KZ», если закупаются товары по прилагаемому к Методике перечню у резидентов РК.