Сегодня необходима корректировка среднесрочных прогнозных планов по рынку труда - эксперт

16.02.2015

Сегодня необходима корректировка среднесрочных прогнозных планов по рынку труда - эксперт

По предварительным итогам 2014 года наибольшее количество безработных приходится на Южно-Казахстанскую область (14,7%), Алматинскую область (11,2 %), Карагандинскую и Восточно-Казахстанскую области (по 7,8 %).

Среднестатистический портрет безработного - это жительница Южно-Казахстанской области в возрасте от 25 до 34 лет, без высшего образования, с опытом работы в розничной торговле. Надеется на помощь друзей, самостоятельно ищет работу через Интернет.

В основном, безработные это «городские люди» от 25 до 34 лет.

В армии безработных гендерное равенство, количество женщин и мужчин почти одинаковое. Согласно данным Комитета статистики Министерства национальной экономики РК граждане в поиске работы, прежде всего, обращаются к друзьям и родственникам (37,2 %), также люди пытаются найти работу через Интернет (22,4%) и только потом обращаются в государственные органы занятости (9,5%).

Итак, по данным за три квартала прошлого года среднее число безработных в Казахстане составляет 461,0 тыс. человек.

Как сообщает аналитик центра ГЧП Жанар Шурекенова, за последние три года уровень безработицы примерно одинаковый, предварительный показатель по 2014 году - 5 %. В «пятерке» по занятости населения лидируют сельскохозяйственная отрасль, торговые сети, промышленность, сфера образования и строительство. Наименьшее количество рабочих мест предоставлено в отраслях электро- и водоснабжения, а также в системе информации и связи.

В Казахстане ежеквартально исследуется уровень занятости и безработицы. Статистические данные определяются выборочным методом в ходе опроса. Единицы наблюдения - домашние хозяйства и лица в возрасте от 15 лет и старше, проживающие в них. Интервьюеры отвечают на вопросы по поиску работы в течение последних 4 недель. «Такой подход не дает полной картины ситуации. Сама атмосфера интервью может не располагать к честным ответам и пр. Официальные данные по безработице и занятости явно неточные или гораздо приуменьшенные», - полагает аналитик Центра ГЧП Жанар Шурекенова.

При таком расчете, человек с собственным подворьем или выращивающий овощи лично для себя уже не относится к безработным. Можно предположить, что уровень безработицы в стране далеко не 5%. Давайте примерно посчитаем, на начало 2014 года численность населения в возрастной категории «мужчины - (16-62 лет) и женщины (16-57 лет)» составила 10 700 389 человек. Количество вкладчиков по обязательным пенсионным взносам, согласно официальным данным Нацбанка РК на 01.01.2014 года, составляет 9 449 901 человек. По прямому пересчету разница составляет 1 250 448 человек, и они не являются вкладчиками пенсионной системы. Учитывая студентов, у которых тоже нет отчислений, приблизительный, более реальный уровень безработицы - 11,2 %.

В 2013-2014 годах Казахстан, Россия и Узбекистан имели почти одинаковые показатели по безработице.Согласно данным МВФ, по итогам прошлого года Казахстан занимает 27 место среди 100 стран мира. Впереди нас Беларусь, Сингапур, Таиланд, Малайзия, Австрия, Китай и др. страны. Россияне на 31 месте, США - на 43 месте, в конце списка Греция и Македония.

Сегодня политика оптимизации при управлении человеческими ресурсами жесткая. Работодатели не желают брать людей после 45 лет. Также не предпочтительны женщины по причине возможного материнства. Тяжелее всего ранее судимым. Привлечение высококвалифицированного персонала невыгодно. В итоге, у работодателей в тренде молодые, «дешевые» специалисты.

Молодежь, не изучающая потребности экономики при выборе образования, пополняет армию безработных или находит работу не по специальности.Отток квалифицированных кадров, особенно нехватка технических работников вынуждает работодателей к найму иностранного персонала. Ведь у нас при обучении на технические специальности, подготовка кадров зачастую осуществляется на устаревшем оборудовании. В конечном итоге полученный уровень знаний выпускников не соответствует требованиям работодателей.

Сегодня необходима своевременная корректировка среднесрочных прогнозных планов по рынку труда. Готовить нужно тех специалистов, в которых нуждаются работодатели. Длительно безработным, бывшим осужденным, инвалидам нужна реальная помощь государства. Курс индустриально-инновационного развития Казахстана требует качественный и количественный прорыв в подготовке кадров технического и обслуживающего труда. По оценкам органов труда, в Казахстане ежегодно остаются вакантными около 20 тысяч рабочих мест, где требуются кадры, получившие именно профтехобразование.

В скором будущем повысится востребованность в кадрах высокой квалификации в связи с переходом к инновационной, наукоемкой экономике. Учитывая это, надо усилить разработку образовательных программ согласно отраслевым, приоритетным отраслям ФИИР. Необходимо развивать механизмы государственно-частного партнерства в сфере внедрения инновационных технологий в образовании, сближения образования, науки и реального сектора. Нужно Украинецеплять материально-техническую базу в региональных вузах, а учебные заведения и предприятия должны сотрудничать, предоставляя обучающимся площадку для практики.

С прошлого года Министерством здравоохранения и социального развития РК формируется пятилетний прогноз казахстанского рынка труда. Результаты прогноза будут предоставляться Правительству для анализа и принятия решений, а также использоваться при формировании государственного образовательного заказа. Это также будет путеводителем для выпускников школ при выборе профессий. Кстати, уже известно какие специальности будут наиболее востребованы в ближайшие 5-10 лет. Это инженера, IT-разработчики, нанотехнологи и биотехнологии, экологи, медики в области репродуктологии и геронтологии, специалисты в сфере обслуживания.

Опыт развитых стран мира показывает, что для решения такого зла как безработица вместо предоставления социальной поддержки гораздо эффективнее модель предоставления рабочих мест. Еще, в ряде стран взимается налог на квалификацию: фирма обязана выделять от 0,5 до 4% ФОТ на профессиональное обучение и переобучение рабочих. Налоговые преференции должны быть и в Казахстане для развития эффективного кадрового потенциала.

«Сейчас в Парламенте обсуждается законопроект о социальных стандартах и гарантиях социальных прав. Аналогичный закон принят в ряде стран СНГ, в Великобритании, Швеции, Германии. Законом будут определены возможности реализации прав граждан на полноценную жизнедеятельность. Поэтому своевременное принятие такого Закона будет серьезным прорывом в развитии социального государства», - считает аналитик центра ГЧП Жанар Шурекенова.