Пять реформ Президента для укрепления государственности

11.03.2015

Пять реформ Президента для укрепления государственности

АСТАНА. КАЗИНФОРМ - В ходе XVI съезда партии «Нур Отан» Глава государства Нурсултан Назарбаев озвучил пять реформ для укрепления государственности.

1. Формирование современного, профессионального и автономного государственного аппарата, обеспечивающего качественную реализацию экономических программ и предоставление государственных услуг.

- Важная задача - сделать корпус госслужащих профессиональным и автономным.

- Выборы, перемена министров, акимов и других руководителей не должны влиять на работу административной государственной службы.

- Надо внедрить новую систему оплаты труда государственных служащих по результативности их вклада в управленческий процесс.

- Необходимо по итогам каждого года предусмотреть выплату бонусов для политических служащих и премий для административных служащих по результатам их деятельности и достигнутых успехов в экономике.

- Нужны новые каналы поиска талантливых кандидатов в государственные служащие, в том числе из частного сектора.

- Должны быть ужесточены квалификационные требования для приема на государственную службу.

- Надо провести полную аттестацию государственных служащих всех уровней.

- Следует выделить в структуре Агентства по делам государственной службы отдельное самостоятельное подразделение по борьбе с коррупцией.

- Потребуется разработка нового Закона о государственной службе.

2. Обеспечение верховенства закона, гарантирующего права собственности, создающего условия для предпринимательской деятельности, охраны договорных обязательств.

- Судьи не должны быть закрытой наглухо корпорацией и находиться вне общественной критики.

- Открытость - это лекарство от коррупции в судейских рядах.

- Полиция должна работать так, чтобы повысить доверие общества к себе.

- Необходимо повысить статус полицейского и его ответственность перед гражданами.

- Надо выработать пакет мер по обеспечению прозрачности правоохранительных органов, развитию информационных технологий, оснащению патрульной службы видеорегистраторами и так далее.

- Важно внедрить новую систему профессионального и психологического отбора в полицию, обеспечить регулярное повышение и подтверждение полицейскими своей квалификации.

- Следует ужесточить квалификационные требования к судьям. Кандидат, претендующий на место в судейском корпусе, должен иметь не менее 5-ти лет стажа работы в судебной системе, а не нотариусом, в полиции или юридическом вузе. Кандидаты должны проходить жесткий тестовый отбор как условие для судебной стажировки, проводимой в судах на освобожденной основе и не менее одного года. Любой вышестоящий судья должен поработать в нижестоящих судах. Важно ввести испытательный период для начинающих судей, не менее одного года после успешного прохождения которого и в результате отбора лучших лицо может быть назначено постоянным судьей.

- Следует обеспечить повышение боеспособности армии за счёт профессионализма и оснащения передовым вооружением и техникой.

3. Индустриализация и экономический рост, основанный на диверсификации.

- Важно развивать сектор переработки сельхозсырья на основе новой комплексной программы развития.

- Необходимо приступить к реализации порядка 10-ти крупных проектов с участием транснациональных компаний в перерабатывающей отрасли.

- Необходимо провести масштабную работу по упрощению тарифной политики в рамках Евразийского союза.

- В среднесрочной перспективе главная задача состоит в том, чтобы обеспечить динамику экономического развития.

- Итогом работы должно стать возникновение новых Зх-4х экспортных продуктов за счет диверсификации экономики.

- Ключевым направлением является развитие в сфере услуг малых и средних сервисных предприятий.

- Следует принять новую программу развития туризма.

- Процесс создания финансового центра в Алматы должен обрести повышенную динамику. Важно законодательно закрепить специальный статус Алматы.

4. Нация единого будущего.

- Дальнейшее укрепление казахстанской идентичности. Она должна основываться на принципе гражданства.

- Все граждане должны пользоваться одним объемом прав, нести один груз ответственности и иметь доступ к равным возможностям.

- Консолидирующие ценности на базе идеи Мәңгілік Ел - это гражданское равенство; трудолюбие; честность; культ учености и образования; светская страна - страна толерантности.

- Развитие триединства языков - казахского, русского и английского - это залог консолидации общества, роста его конкурентоспособности.

- Наша главная цель, чтобы казахстанцы ставили новые общенациональные ценности - верховенство права, государственные традиции, казахстанские ценности и достижения за годы Независимости - выше своих этнических поведенческих моделей.

- Объединяющей идеей для всех казахстанцев выступает евразийская идея, которая реально синтезирует в казахстанце лучшие качества и азиата, и европейца.

- Средний класс должен рассматриваться как основа казахстанской нации, источник для формирования профессионального государственного аппарата.

- Системой общегражданских ценностей должна выступать идея Мәңгілік Ел, оформленная в важнейший документ государства.

- В школах необходимо ввести в программу обучения преподавание ценностей всеказахстанской идеи «Мәңгiлiк Ел».

- Религии призваны объединять казахстанцев, служить делу мира и согласия, развитию общества и экономики, укреплению государства.

5. Транспарентное и подотчетное государство.

Важно завершить институциональные реформы в области государственного управления и экономического развития, создания преобладающего среднего класса.

И только затем принять ряд важнейших мер по дальнейшей модернизации государства и общества.