Методические рекомендации по осуществлению функций и полномочий в области охраны окружающей среды органами местного государственного управления и самоуправления (приложение 27 к приказу Министра охраны окружающей среды от 29 ноября 2010 года № 298)

Приложение 27

к приказу Министра охраны

окружающей среды

от 29 ноября 2010 года № 298

Методические рекомендации по осуществлению функций и полномочий
в области охраны окружающей среды органами местного
государственного управления и самоуправления

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации систематизируют законодательные нормы по осуществлению функций и полномочий в области охраны окружающей среды органами местного государственного управления и самоуправления.

Экологическим кодексом РК установлены прямые экологические требования:

по видам хозяйственной деятельности;

при использовании земель;

при использовании недр;

при использовании вод;

при использовании лесов и иной растительности;

при использовании животного мира;

по охране, воспроизводству разведению в неволе и полувольных условиях, находящихся под угрозой исчезновения видов животных на особо охраняемых природных территориях;

при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря;

к использованию радиационных материалов, атомной энергии и обеспечению радиационной безопасности;

по производству и использованию потенциально опасных химических и биологических веществ, генетически модифицированных продуктов и организмов;

при определении права собственности на отходы производства и потребления;

при обращении с отходами производства и потребления;

к полигонам захоронения и долговременным хранилищам отходов;

к пунктам хранения и захоронения радиоактивных отходов.

Государственный контроль за соблюдением экологических требований осуществляют уполномоченные органы в области охраны окружающей среды (центральный исполнительный орган в области охраны окружающей среды и его территориальные органы). Порядок государственного контроля прямо предусмотрен Экологическим кодексом РК и Законом РК «О частном предпринимательстве».

Компетенция местных представительных органов (маслихатов)
в области охраны окружающей среды, охраны,
воспроизводства и использования природных ресурсов

Местные представительные органы (маслихаты) в области охраны окружающей среды:

1) утверждают программы по охране окружающей среды и природопользованию на соответствующих территориях, а также расходы по охране и оздоровлению окружающей среды;

2) утверждают в пределах своей компетенции программы по управлению отходами;

3) утверждают в пределах своей компетенции целевые показатели качества окружающей среды;

4) заслушивают отчеты руководителей местных исполнительных органов и юридических лиц о состоянии охраны окружающей среды и природопользования;

5) принимают в пределах своей компетенции правила природопользования, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность;

6) устанавливают правила общего водопользования с учетом особенностей региональных условий на основе типовых правил, утвержденных уполномоченным органом;