1) когда потенциальный поставщик или приобретаемый товар, работа или услуга не имеют альтернативы для Заказчика или предопределены в силу действующего законодательства, заключенных сделок (соглашений), необходимостью обеспечить унификацию или совместимость; 2) срочные закупки в целях локализации, ликвидации или недопущения чрезвычайных событий, при которых использование конкурентных способов закупок невозможно ввиду необходимости обеспечения бесперебойной деятельности Заказчика. Применение настоящего подпункта допускается в случае отсутствия приобретаемых товаров, работ, услуг в электронном магазине в день принятия решения о закупке или отказа единственного поставщика от поставки; 3) в рамках исполнения поручения Президента Республики Казахстан или Совета по управлению Фондом у лица, определенного Правительством Республики Казахстан или Правлением Фонда; 4) когда потенциальный поставщик обладает исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг, или товары, работы, услуги, соответствующие требованиям Заказчика, могут быть приобретены только у единственного поставщика. Применение настоящего подпункта должно быть согласовано службой комплаенс Заказчика. Перечень случаев, соответствующих основаниям настоящего пункта, указан в Приложении № 5 к Порядку. Централизованная служба по контролю за закупками обеспечивает контроль закупок способом из одного источника на предмет правомерности применения оснований, определенных в Порядке, в соответствии с Правилами контроля осуществления закупок Фонда, утвержденными решением Совета директоров Фонда. 9. Закупки способом запроса ценовых предложений осуществляются в следующих случаях: 1) при закупках товаров, относящихся к категориям программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере электронной промышленности; 2) по перечню, утвержденному Правлением Фонда; 3) в случае невозможности осуществления закупок иными способами. 10. Закупки способами тендера, запроса ценовых предложений, в рамках внутрихолдинговой кооперации, из одного источника осуществляются на веб-портале закупок. 11. Способ закупок выбирается заказчиком самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком. 12. По итогам процедуры выбора поставщика заключается договор о закупках. 13. При проведении закупок товаров, относящихся к категориям программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере электронной промышленности, Заказчик обязан осуществить закупки способом запроса ценовых предложений с предоставлением приоритета приобретения товаров у производителей программного обеспечения и продукции электронной промышленности. 14. При проведении закупок товаров, включенных в пул приоритетных товаров (за исключением долгосрочных закупок), Заказчик обязан осуществить закупки посредством электронного магазина с предоставлением приоритета приобретения товаров у товаропроизводителей закупаемого товара (поставщиков товаров товаропроизводителей) и организаций инвалидов (физическое лицо - инвалид, осуществляющее предпринимательскую деятельность). 15. При проведении долгосрочных закупок товаров, включенных в пул приоритетных товаров, Заказчик обязан осуществить закупки способом тендера с предоставлением приоритета приобретения товаров у товаропроизводителей закупаемого товара. 16. В случае, если первоначальные закупки с предоставлением приоритетов, предусмотренных пунктами 13-15 настоящей статьи, признаны несостоявшимися, Заказчик вправе провести повторные закупки без применения приоритетов (в случае принятия решения о проведении повторных закупок). 17. При проведении долгосрочных закупок способом тендера Заказчики, зарегистрированные на территории города Жанаозена, вправе осуществить закупки с учетом положений Регламента осуществления долгосрочных закупок, являющегося Приложением № 6 к Порядку. 18. При осуществлении закупок не допускается неправомерное установление привилегий (лоббирование интересов) в отношении определенных потенциальных поставщиков с целью получения личных выгод. Нарушение настоящего пункта Порядка влечет признание таких закупок недействительными в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Статья 10. Порядок проведения закупок способом тендера 1. Процедура закупок способом тендера предусматривает проведение следующих последовательных мероприятий: 1) первый этап - ПКО: 1.1) формирование предквалификационной документации (с учетом требования, указанного в пункте 29 настоящей статьи) и состава квалификационной комиссии; 1.2) предварительное обсуждение проекта предквалификационной документации; 1.3) публикация объявления о проведении ПКО; 1.4) вскрытие заявок на участие в ПКО; 1.5) рассмотрение заявок на участие в ПКО, включая предварительное рассмотрение заявок (в случае выявления несоответствий); 1.6) подведение и публикация итогов ПКО, утверждение перечня квалифицированных потенциальных поставщиков; 2) второй этап - выбор поставщика: 2.1) формирование и утверждение тендерной документации, состава тендерной комиссии, при необходимости, экспертной комиссии (эксперта) и назначение секретаря тендерной комиссии; 2.2) публикация объявления о закупках способом тендера и направление приглашения потенциальным поставщикам, включенным в перечень квалифицированных потенциальных поставщиков; 2.3) вскрытие тендерных заявок; 2.4) рассмотрение тендерных заявок; 2.5) утверждение итогов тендера. 2. Срок начала проведения второго этапа не должен превышать 60 (шестьдесят) календарных дней с даты подведения итогов первого этапа тендера. 3. Предквалификационная документация должна содержать: 1) порядок проведения ПКО; 2) анкету о прохождении ПКО, содержащую квалификационные критерии и перечень документов, подтверждающие соответствие квалификационным критериям; 3) техническая спецификация; 4) сумма, выделенная для осуществления закупки. 4. При проведении ПКО должны быть предъявлены следующие квалификационные требования: 1) наличие правоспособности (для юридических и физических лиц) и гражданской дееспособности (для физических лиц); 2) отсутствие процедуры банкротства либо ликвидации; 3) наличие опыта в поставке закупаемых товаров (выполнении работ, оказании услуг); 4) соответствие требованиям, предусмотренным закупочной категорийной стратегией (при осуществлении закупок в рамках ЗКС); 5) соответствие принципам ESG; 6) соответствие иным требованиям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан или международными договорами Республики Казахстан. Также при проведении ПКО могут предъявляться следующие квалификационные требования: 7) наличие материально-технических, трудовых ресурсов, достаточных для исполнения обязательств по договору о закупках. При проведении закупок работ, указанных в подпункте 1) пункта 4 статьи 9 Порядка, квалификационные требования, предусмотренные настоящим подпунктом, устанавливаются в соответствии со сметной, предпроектной, проектной (проектно-сметной) документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 8) наличие финансовой устойчивости (на основе сведений о доходах, уплаченных налогах, основных средствах, фонде оплаты труда); 9) соответствие статусу товаропроизводителя закупаемого товара; 10) соответствие статусу субъекта малого или среднего предпринимательства (для определения победителя закупок при равенстве наименьших цен согласно подпункту 2) пункта 40 настоящей статьи Порядка). Не предоставление документа, указанного в подпункте 10) настоящего пункта, не является основанием для отклонения тендерной заявки потенциального поставщика. Не допускается установление требования о наличии опыта работы потенциального поставщика и специалистов, привлекаемых потенциальным поставщиком для выполнения работ, оказания услуг, превышающего 5 (пять) лет, предшествующих году осуществления закупок. Не допускается установление квалификационных требований в соответствии с подпунктами 1) и 7) настоящего пункта, которые непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о закупках. Не допускается установление квалификационных требований, не указанных в настоящем пункте, а также требований, которые необоснованно ограничивают и усложняют участие потенциальных поставщиков в закупках, и непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о закупках. 5. Квалификационная комиссия должна состоять не менее чем из 5 (пяти) членов. Членами квалификационной комиссии являются председатель, заместитель председателя и другие члены квалификационной комиссии. 6. Заседания квалификационной комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства состава квалификационной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами квалификационной комиссии и ее секретарем. 7. Решение квалификационной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего числа присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель квалификационной комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае несогласия с решением квалификационной комиссии любой член комиссии имеет право на особое мнение, которое должно быть изложено в протоколе заседания комиссии. 8. Заказчик/организатор закупок посредством веб-портала закупок должен пригласить для участия в тендере в качестве наблюдателей (без права голосования и принятия решения) представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», членов общественных советов, представителей общественных объединений или ассоциаций (союзов). 9. Заказчик/организатор закупок обязан не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты утверждения предквалификационной документации разместить проект предквалификационной документации на веб-портале закупок для предварительного обсуждения, за исключением случаев повторного проведения ПКО без внесения изменений в предквалификационную документацию. 10. Зарегистрированные потенциальные поставщики и/или представители НПП вправе направить замечания к проекту предквалификационной документации, а также запросы о разъяснении положений проекта предквалификационной документации в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня ее размещения. 11. При отсутствии замечаний к проекту предквалификационной документации Заказчик/организатор закупок по истечению срока, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, вправе принять решение об утверждении предквалификационной документации. 12. В случае наличия замечаний Заказчик/организатор закупок в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 10 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений: 1) вносит изменения и/или дополнения в проект предквалификационной документации; 2) отклоняет замечания к проекту предквалификационной документации с указанием обоснований причин их отклонения; 3) дает разъяснения положений проекта предквалификационной документации. Решения, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются протоколом предварительного обсуждения проекта предквалификационной документации, который утверждается уполномоченным лицом Заказчика/организатора закупок и автоматически публикуется на веб-портале закупок. Протокол предварительного обсуждения проекта предквалификационной документации должен содержать информацию о поступивших замечаниях к проекту предквалификационной документации и о принятых решениях по ним. 13. После публикации протокола предварительного обсуждения проекта предквалификационной документации Заказчик/организатор закупок утверждает предквалификационную документацию с учетом принятых решений по результатам процедуры предварительного обсуждения предквалификационной документации с соблюдением сроков, предусмотренных в пункте 12 настоящей статьи. 14. Решение об утверждении предквалификационной документации, состава квалификационной комиссии принимается первым руководителем или иным уполномоченным им лицом Заказчика/организатора закупок. 15. Объявление о проведении ПКО и предквалификационная документация, публикуются на веб-портале закупок не менее чем за 10 (десять) календарных дней до окончательной даты предоставления заявок на участие в ПКО. 16. Потенциальные поставщики, ранее прошедшие ПКО по тендеру, где квалификационные требования соответствовали требованиям, указанным в предквалификационной документации проводимого тендера, вправе направить заявку на участие в ПКО в виде согласия без предоставления подтверждающих документов, за исключением документов, срок действия которых истек. 17. Заявки на участие в ПКО рассматриваются в течение 10 (десяти) рабочих дней с окончательной даты предоставления заявок на участие в ПКО. При рассмотрении заявок на участие в ПКО квалификационная комиссия в целях подтверждения соответствия потенциального поставщика утвержденным квалификационным критериям вправе осуществить выезд по месту нахождения потенциального поставщика. 18. В случае выявления несоответствий заявок требованиям предквалификационной документации, квалификационная комиссия направляет потенциальным поставщикам, в заявках которых были выявлены несоответствия, исчерпывающий перечень выявленных несоответствий. 19. Потенциальные поставщики, в заявках которых были выявлены несоответствия, вправе в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения уведомления о выявленных несоответствиях представить дополнения и/или изменения в заявку на участие в ПКО с целью устранения выявленных несоответствий. 20. Рассмотрение дополнений и/или изменений в заявки на участие в ПКО осуществляется в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты их предоставления. 21. Заявка на участие в ПКО потенциального поставщика подлежит отклонению в следующих случаях: 1) признания заявки на участие в ПКО (в том числе согласия, представленного в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи) несоответствующей требованиям предквалификационной документации; 2) в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Порядка; 3) если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в ПКО (до 31.12.2022 г.); 4) потенциальный поставщик не прошел проверку благонадежности Заказчика (с 01.01.2023 г.). 22. Итоги процедуры ПКО оформляются протоколом итогов ПКО, содержащим сведения о поступивших заявках, результатах их рассмотрения и потенциальных поставщиках, прошедших ПКО (далее - квалифицированные потенциальные поставщики). Потенциальные поставщики, принявшие участие в ПКО, автоматически получают уведомления об итогах прохождения ими ПКО после подписания протокола итогов. При этом в целях минимизации риска сговора доступ к протоколу итогов ПКО и содержимому заявок на участие в ПКО предоставляется потенциальным поставщикам после подведения итогов тендера либо после признания процедуры ПКО несостоявшейся. 23. Процедура ПКО признается несостоявшейся в случае: 1) представления менее двух заявок на участие в ПКО; 2) если по итогам рассмотрения осталось менее двух заявок на участие в ПКО. 24. Если процедура ПКО признана несостоявшейся, Заказчик вправе: 1) повторно провести ПКО; 2) изменить условия и повторно провести ПКО. 25. На втором этапе тендера Заказчик утверждает тендерную документацию, состав тендерной комиссии и, при необходимости, экспертной комиссии (эксперта) и назначает секретаря тендерной комиссии. 26. Тендерная документация формируется в электронном виде и содержит следующую информацию: 1) порядок проведения тендера и заключения договора; 2) сведения о закупаемых товарах, работах, услугах; 3) техническая спецификация; 4) проект договора; 5) сумма, выделенная для осуществления закупки; 6) требования к содержанию тендерных заявок квалифицированных потенциальных поставщиков; 7) форму ценового предложения или шаблон многокритериальной оценки тендерных заявок (балльная оценка или оценка на основе расчета совокупной стоимости владения). Многокритериальная оценка может применяться при осуществлении закупок в рамках реализации ЗКС. Шаблон балльной оценки тендерных заявок представляет собой формулу, оценивающую тендерные заявки по совокупности основных параметров закупок, в том числе цена, техническая спецификация, условия поставки и оплаты, уровень соответствия принципам ESG. При этом степень влияния (удельный вес) цены на определение победителя закупок должен составлять не менее 50%; 8) дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых закупок (при необходимости). 27. Техническая спецификация содержит описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг. При этом, техническая спецификация должна содержать: 1) указание на национальные стандарты Республики Казахстан, а в случае их отсутствия межгосударственные стандарты на закупаемые товары, работы, услуги. В случае отсутствия стандартов, указанных в настоящем подпункте, допускается указание на иные документы по стандартизации (в случаях, указанных в подпунктах 1) - 3) пункта 29 Порядка), международные стандарты и стандарты иностранного государства; 2) утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию либо ее необходимый раздел при осуществлении закупок работ, за исключением раздела(ов) проектно-сметной документации, не подлежащего(их) публикации по решению Заказчика, по работам, выполняемым на объектах магистрального нефтепровода. В случае, если в технической спецификации указывается ссылка на технические условия, стандарты и другие нормативно-технические документы, не зарегистрированные на территории Республики Казахстан, то Заказчик/организатор закупок должен включить эти документы в тендерную документацию или предоставить их для ознакомления в течение 3 (трех) календарных дней по запросу потенциальных поставщиков. Допускается указание требования о предоставлении потенциальным поставщиком в составе тендерной заявки следующих документов: - документ(ы), подтверждающий(е) соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В случае отсутствия документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, потенциальный поставщик вправе представить электронную копию документа от завода-изготовителя, подтверждающего право потенциального поставщика реализовывать продукцию завода-изготовителя; - писем и/или иных документов (информации) от заводов-изготовителей (при закупках лицензионного программного обеспечения). Техническая спецификация может содержать требование о предоставлении потенциальным поставщиком гарантии на качество предлагаемых товаров, работ, услуг, в том числе установление гарантийного срока. 28. Техническая спецификация, содержащаяся в тендерной документации, должна соответствовать технической спецификации (требованиям, условиям), на основе которой были определены расходы (маркетинговая цена) и сформирован бюджет. 29. В тендерной документации и предквалификационной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных сведений и/или документов, которые указывают на принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельным потенциальным поставщикам, за исключением следующих случаев: 1) приобретения товаров, работ и услуг для доукомплектования, дооснащения, унификации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами, а также для дальнейшего технического сопровождения, сервисного обслуживания и ремонта, в том числе планового ремонта (при необходимости), основного (установленного) оборудования; 2) если иное предусмотрено ЗКС; 3) приобретения товаров, работ и услуг для исполнения заказчиком обязательств по договору, заключенному им в качестве поставщика с нерезидентом Республики Казахстан, и наличия в данном договоре соответствующих указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также на иные сведения и (или) документы, которые определяют принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельному потенциальному поставщику либо производителю. 30. Определение состава и порядка работы тендерной комиссии осуществляется согласно требованиям, предъявляемым к составу и порядку работы квалификационной комиссии. 31. Эксперты (экспертная комиссия) дают экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации и не имеют права голоса при принятии тендерной комиссией решения. Заключение экспертов (экспертной комиссии) обязательно учитывается тендерной комиссией только в том случае, если оно составлено в пределах требований, предусмотренных тендерной документацией. Экспертное заключение оформляется в письменном виде, подписывается экспертами (членами экспертной комиссии), прилагается к протоколу об итогах тендера и должно быть размещено на веб-портале закупок. В случае несогласия члена экспертной комиссии с заключением экспертной комиссии, он излагает особое мнение в письменном виде, которое прилагается к заключению экспертной комиссии и является его неотъемлемой частью. 32. Заказчик публикует объявление о проведении второго этапа тендера не менее чем за 10 (десять) календарных дней до даты вскрытия тендерных заявок и, одновременно, направляет приглашения квалифицированным потенциальным поставщикам. 33. Тендерные заявки формируются на веб-портале закупок согласно электронной типовой форме и должны содержать документы и сведения в соответствии с требованиями тендерной документации. 34. Тендерная заявка является формой выражения согласия потенциального поставщика осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными тендерной документацией. 35. Тендерные заявки вскрываются после наступления даты и времени вскрытия. При этом формируется протокол вскрытия тендерных заявок. Доступ к вскрытым тендерным заявкам и протоколу вскрытия потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной закупке, предоставляется после публикации протокола итогов. 36. Тендерные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной комиссией на соответствие требованиям, предусмотренным тендерной документацией, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия тендерных заявок. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вскрытия тендерных заявок. В случае проведения закупок товаров, по которым часть лотов или один лот требуют дополнительного рассмотрения, связанного с испытанием продукции, в связи с предложением потенциальным поставщиком альтернативных технических характеристик и (или) технологических решений при ее производстве, срок рассмотрения заявок по данному лоту (лотам) дополнительно продлевается до получения результатов испытаний, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней. 37. Тендерная заявка потенциального поставщика подлежит отклонению в следующих случаях: 1) признания тендерной заявки несоответствующей требованиям тендерной документации, за исключением случаев несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг; 2) ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки; 3) в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Порядка; 4) если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего тендерную заявку (до 31.12.2022 г.); 5) потенциальный поставщик не прошел проверку благонадежности Заказчика (с 01.01.2023 г.). 38. Закупки способом тендера признаются несостоявшимися в случае: 1) отсутствия тендерных заявок; 2) представления менее двух заявок (за исключением случаев признания тендера состоявшимся в соответствии с пунктом 39 настоящей статьи); 3) все представленные тендерные заявки отклонены; 4) если по итогам рассмотрения тендерных заявок осталась одна тендерная заявка, признанная соответствующей (за исключением случаев признания тендера состоявшимся в соответствии с пунктом 39 настоящей статьи); 5) если победитель тендера и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонились от заключения договора о закупках или с момента вскрытия заявок до момента заключения договора были внесены в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 7 Порядка; 6) непредставления победителем и потенциальным поставщиком, занявшим второе место, обеспечения исполнения договора; 7) если победитель тендера с момента вскрытия заявок и до момента заключения договора по итогам тендера, был внесен в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 7 Порядка, и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонился от заключения договора или не внес обеспечение исполнение договора. 39. В случае наличия одной тендерной заявки, признанной соответствующей требованиям тендерной документации, тендерная комиссия вправе признать закупку состоявшейся. В данном случае победителем закупок признается потенциальный поставщик, представивший тендерную заявку, соответствующую требованиям тендерной документации. При этом потенциальный поставщик вправе до подведения итогов подать дополнительное ценовое предложение на понижение цены в течение 1 (одного) рабочего дня с даты публикации соответствующего протокола. Тендерная комиссия принимает решение о признании тендера состоявшимся/несостоявшимся в течение 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта. 40. Победитель открытого тендера определяется среди потенциальных поставщиков, заявки которых не были отклонены, на основе наименьшей общей/итоговой цены (наибольшего количества баллов или наименьшего значения совокупной стоимости владения). Потенциальный поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления второе место, определяется на основе цены (баллов или значения совокупной стоимости владения), следующей после наименьшей (наибольшего количества баллов или наименьшего значения совокупной стоимости владения). При равенстве наименьших цен тендерных ценовых предложений победителем признается: 1) товаропроизводитель закупаемого товара; 2) потенциальный поставщик, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 1) настоящего пункта); 3) потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, являющихся предметом тендера (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 2) настоящего пункта); 4) потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 3) настоящего пункта). 41. В случае, если тендерная документация содержит шаблон многокритериальной оценки тендерных заявок (балльная оценка или оценка на основе расчета совокупной стоимости владения) определение победителя тендера осуществляется в соответствии сданным особым порядком. 42. Если закупки способом тендера признаны несостоявшимися, Заказчик вправе: 1) повторно провести закупки способом тендера; 2) изменить условия закупок и повторно провести закупки способом тендера; 3) повторно провести второй этап тендера; 4) изменить условия закупок и повторно провести второй этап тендера. Решение, предусмотренное подпунктом 1) настоящего пункта, принимается Заказчиком в срок до 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения итогов закупок. 43. В случае, если победитель закупок уклонился от заключения договора, либо договор с ним расторгнут по вине поставщика, либо если победитель тендера с момента вскрытия заявок и до момента заключения договора по итогам тендера, был внесен в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 7 Порядка, тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место, по цене и на условиях, предложенных им в тендерной заявке. 44. Потенциальный поставщик - нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, подтверждающие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика - нерезидента Республики Казахстан. 45. В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги тендера (лота), в проводимом/проведенном тендере (лоте) Заказчик/организатор закупок и (или) тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить тендер (лот) или его итоги. При этом тендер (лот) должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же потенциальными поставщиками, участвовавшими в тендере (лоте). 46. В случае обнаружения нарушений в тендерной документации, влияющих на итоги проводимого тендера (лота), Заказчик/организатор закупок до даты вскрытия тендерных заявок обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот). В случае поступления акта проверки/уведомления централизованной службы по контролю за закупками, с указанием на нарушения в тендерной документации, влияющего на итоги проводимого/проведенного тендера (лота), Заказчик/организатор закупок до момента заключения договора обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот). Не допускается отмена тендера (лота) с целью устранения нарушений в тендерной документации, влияющих на итоги проводимого тендера (лота), после даты вскрытия тендерных заявок без акта проверки/уведомления централизованной службы по контролю за закупками, который(ое) содержит требование об отмене тендера (лота). 47. Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене тендера (лота) или его итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках, и разместить соответствующее объявление на веб-портале закупок, содержащее указание на допущенные нарушения.
Статья 11. Порядок проведения закупок посредством электронного магазина 1. Закупки посредством электронного магазина осуществляются в Электронном магазине только по категориям товаров, работ, услуг, указанным в пункте 5 статьи 9 Порядка, и включенным в годовой план закупок. 2. Заказчик/организатор закупок должен сформировать в личном кабинете электронного магазина перечень товаров, работ, услуг, закупаемых посредством электронного магазина, детализирующий соответствующие категории годового плана закупок, с указанием наименования товаров, работ, услуг, их количества и цены (стоимости). 3. Заказчик/организатор закупок в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, закупаемых посредством электронного магазина, выбирает в каталоге электронного магазина необходимый товар и заполняет форму электронного заказа на поставку, включающего условия, место и сроки поставки, количество товара, окончательный срок предоставления предложений потенциальных поставщиков и требования по региональности потенциального поставщика. 4. Заказ на поставку направляется региональным поставщикам закупаемого товара, указанного в заказе на поставку. В случае отсутствия региональных поставщиков или их предложений Заказчик/организатор закупок проводит закупку среди всех потенциальных поставщиков ЭМ закупаемого товара в порядке, определенном настоящей статьей. При этом в случае осуществления закупок товаров, включенных в пул приоритетных товаров, Заказчик направляет заказ на поставку всем товаропроизводителям закупаемого товара и поставщикам товаров товаропроизводителей. В случае, если заказ на поставку содержит несколько товаров, включенных в одну категорию ЭМ, то он направляется всем потенциальным поставщикам, зарегистрированным по данной категории. Не допускается включение в заказ на поставку товаров, относящихся к разным категориям ЭМ. 5. Закупки товаров посредством электронного магазина осуществляются на основе подписанного сторонами договора публичной оферты о закупках товаров посредством электронного магазина. 6. При осуществлении закупок работ, услуг Заказчик/организатор закупок в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, закупаемых посредством электронного магазина, формирует проект договора на основании типового договора, размещенного в ЭМ, выбирает в каталоге электронного магазина необходимую работу, услугу и заполняет форму электронного заказа на поставку, включающего описание закупаемых работ, услуг, условия, место и сроки поставки, объем работ, услуг, окончательный срок предоставления предложений потенциальных поставщиков и требования по региональности потенциального поставщика. Заказ на поставку направляется региональным поставщикам, зарегистрированным по закупаемым работам, услугам, указанным в заказе на поставку. В случае отсутствия региональных поставщиков или их предложений Заказчик/организатор закупок проводит закупку среди всех потенциальных поставщиков ЭМ закупаемых работ, услуг в порядке, определенном настоящей статьей. 7. Окончательный срок предоставления предложений потенциальных поставщиков на заказ на поставку устанавливается Заказчиком в диапазоне от 3 (трех) до 24 (двадцати четырех) часов с момента направления заказа на поставку. 8. Победитель закупок определяется автоматически Электронным магазином по наименьшей цене товара, работы, услуги посредством сопоставления всех предложений потенциальных поставщиков, поступивших до истечения окончательного срока представления предложений. При осуществлении закупок нескольких товаров, включенных в один заказ на поставку, победитель закупок определяется автоматически Электронным магазином по наименьшей общей стоимости товаров, включенных в заказ на поставку, посредством сопоставления всех предложений потенциальных поставщиков, поступивших до истечения окончательного срока представления предложений. При равенстве наименьших цен (общей стоимости товаров) на закупаемые товары, работы, услуги, Заказчик вправе осуществить закупку данных товаров, работ, услуг у одного из потенциальных поставщиков ЭМ, предложившего наименьшую цену (общую стоимость товаров). В случае наличия единственного предложения на закупаемые товары, работы, услуги, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг у данного потенциального поставщика ЭМ. 9. Победитель закупок товаров обязан поставить товар по цене и условиям, определенным в публичном договоре оферты и заказе на поставку, подтвержденном победителем закупок.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |