б) давать обязательные к исполнению временной администрацией (временным управляющим банком) письменные указания; в) требовать представления временной администрацией (временным управляющим банком) любой информации о ее (его) деятельности и деятельности банка; г) заслушивать отчет временной администрации (временного управляющего банком) о проделанной работе; д) продлить срок консервации; е) принять решение о завершении консервации банка. 2. Подробная регламентация деятельности временной администрации (временного управляющего банком) и принципы ее (его) взаимоотношений с третьими лицами определяются нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
В статью 67 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.97 г. № 154-1; Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Статья 67. Прекращение консервации 1. Консервация банка прекращается по следующим основаниям: а) истечение установленного решением уполномоченного органа срока консервации; б) принятие уполномоченным органом решения о досрочном завершении консервации. 2. Прекращение консервации банка (в том числе и досрочное) в связи с оздоровлением его финансового положения и улучшением качества работы влечет за собой отмену всех ограничений в отношении данного банка, установленных уполномоченным органом или временной администрацией (временным управляющим банком). При этом изменения и дополнения, внесенные в течение срока консервации в учредительные документы, органы управления и состав работников банка, остаются в силе. 3. В случае, если консервация банка не привела к оздоровлению его финансового положения и улучшению качества работы, уполномоченный орган вправе лишить лицензии на проведение банковских операций по основаниям, предусмотренным банковским законодательством Республики Казахстан.
Глава 8 дополнена статьей 67-1 в соответствии с Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV Статья 67-1. Консервация банковского холдинга, являющегося родительской организацией банка 1. Консервация банковского холдинга представляет собой принудительное проведение по решению уполномоченного органа комплекса административных, юридических, финансовых, организационно-технических и других мероприятий и процедур в отношении банковского холдинга в целях оздоровления его финансового положения и улучшения качества работы. 2. Консервации может быть подвергнут только банковский холдинг, являющийся резидентом Республики Казахстан. Банковский холдинг может быть подвергнут консервации по любому из следующих оснований: 1) невыполнение коэффициента достаточности собственного капитала банковского конгломерата; 2) наличие отрицательного собственного капитала в течение двух и более последовательных кварталов. 3. Установление режима консервации предполагает назначение уполномоченным органом на ограниченный (до одного года) срок временной администрации по управлению банковским холдингом или временного управляющего банковским холдингом. 4. Консервация банковского холдинга осуществляется за счет средств самого банковского холдинга. 5. Решение уполномоченного органа о проведении консервации может быть обжаловано акционерами (участниками) банковского холдинга в течение десяти календарных дней в суд. Обжалование указанного решения не приостанавливает консервации банковского холдинга. 6. Требования статей 63, 64, 65, 66 и 67 настоящего Закона распространяются на банковские холдинги в части, не противоречащей законодательным актам Республики Казахстан.
Глава 9 изложена в редакции Закона РК от 11.07.97 г. № 154-1 Глава 9. Ликвидация и принудительная реорганизация банков
В статью 68 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.) Статья 68. Виды и основания ликвидации банков 1. Банк может быть ликвидирован: а) по решению его акционеров при наличии разрешения уполномоченного органа (добровольная ликвидация); б) по решению суда в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан (принудительная ликвидация). 2. Ликвидация банка, в том числе по основанию банкротства, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Глава 7 дополнена статьей 68-1 в соответствии с Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II В статью 68-1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) Статья 68-1. Комитет кредиторов добровольно и принудительно ликвидируемых банков 1. В целях обеспечения интересов кредиторов и принятия решений с их участием в процедурах добровольной и принудительной ликвидации банков создается комитет кредиторов. Состав комитета кредиторов добровольно или принудительно ликвидируемого банка утверждается уполномоченным органом по представлению ликвидационной комиссии банка. 2. Особенности формирования и деятельности комитета кредиторов устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
В статью 69 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 23.10.08 г. № 72-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар. ред.) Статья 69. Добровольная ликвидация 1. После принятия общим собранием акционеров банка решения о его добровольной ликвидации банк обязан принять меры по возврату депозитов физических лиц путем их прямой выплаты либо их переводу в другой банк, являющийся участником системы обязательного гарантирования депозитов. Порядок выдачи разрешения на добровольную ликвидацию банков, а также порядок возврата депозитов физических лиц, их перевода в другой банк определяются нормативным правовым актом уполномоченного органа. 1-1. После осуществления возврата депозитов физических лиц банк вправе обратиться в уполномоченный орган с ходатайством о даче разрешения на его добровольную ликвидацию. К ходатайству должны прилагаться перечень мероприятий о сроках и этапах подготовки банка к прекращению своей деятельности, утвержденный общим собранием акционеров, балансовый отчет, свидетельствующий о достаточности средств банка для осуществления расчетов по его обязательствам, список кандидатов в члены ликвидационной комиссии, в том числе ее подразделений, создаваемых в филиалах либо представительствах, и другие необходимые сведения. Перечень необходимых сведений устанавливается нормативными правовыми актами уполномоченного органа. 2. Ходатайство о получении разрешения на добровольную ликвидацию банка должно быть рассмотрено уполномоченным органом в течение двух месяцев со дня принятия надлежаще оформленных документов. В случае отказа в даче разрешения на добровольную ликвидацию банка уполномоченный орган выносит об этом мотивированное решение, которое доводит до сведения банка. 2-1. Отказ в выдаче разрешения на добровольную ликвидацию банка производится уполномоченным органом по одному из следующих оснований: 1) неполнота или ненадлежащее оформление представленных документов; 2) недостаточность средств банка для расчета по его обязательствам; 3) непринятие мер по возврату депозитов физических лиц путем их прямой выплаты либо их переводу в другой банк, являющийся участником системы обязательного гарантирования депозитов. 3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II 4. При получении разрешения на добровольную ликвидацию банк создает ликвидационную комиссию, с учетом филиалов и представительств банка, к которой переходят полномочия по управлению имуществом и делами банка. Особенности деятельности ликвидационных комиссий добровольно ликвидируемых банков определяются нормативными правовыми актами уполномоченного органа. 4-1. Контроль за деятельностью ликвидационной комиссии добровольно ликвидируемого банка осуществляет уполномоченный орган. 5. После получения разрешения на добровольную ликвидацию банк обязан опубликовать информацию об этом в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции. 6. Ликвидационная комиссия обязана в семидневный срок после утверждения ликвидационного баланса и отчета о ликвидации банка представить их в Министерство юстиции и уполномоченный орган. При завершении ликвидации банка ликвидационная комиссия обязана в установленном порядке сдать документы для хранения в архив и уведомить об этом уполномоченный орган. 7. В случае недостаточности средств для удовлетворения требований всех кредиторов, банк подлежит принудительной ликвидации по основанию банкротства. 7-1. В связи с невозможностью завершения процесса добровольной ликвидации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном прекращении деятельности (ликвидации) банка.
В статью 70 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Статья 70. Виды принудительной ликвидации банков Принудительная ликвидация банка производится судом в связи с: а) банкротством банка; б) лишением лицензий банка на проведение банковских операций по основаниям, предусмотренным банковским законодательством Республики Казахстан; в) заявлением (иском) уполномоченных государственных органов, юридических или физических лиц о прекращении деятельности банка по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами. См.: Правила принудительной ликвидации банков в Республике Казахстан
В статью 71 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.) Статья 71. Признание банка банкротом 1. Неплатежеспособность банка устанавливается с учетом заключения уполномоченного органа, представляемого в суд, составленного с учетом методики расчета пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, размера капитала банка, в том числе наличия у банка денежных обязательств и иных требований денежного характера, не исполненных банком в течение трех и более месяцев с момента наступления срока их исполнения. Банк является неплатежеспособным при его неспособности, выполнить денежные обязательства и иные требования денежного характера в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения. 2. Банк может быть признан банкротом только по решению суда в установленном порядке. Внесудебная процедура ликвидации несостоятельного банка по решению его кредиторов и самого банка не допускается. 3. Возможность заключения мирового соглашения сторонами по делу о банкротстве банка исключается. 4. Решение о признании банка банкротом и его принудительной ликвидации суд направляет в уполномоченный орган.
В статью 72 внесены изменения Указом Президента РК, имеющим силу закона, от 27.01.96 г. № 2830; изложена в редакции Закона РК от 11.07.97 г. № 154-1; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.) Статья 72. Ликвидация банка по иным основаниям 1. Принудительная ликвидация банка в случаях, когда дело возбуждено судом по заявлению (иску) уполномоченного государственного органа, юридических или физических лиц (при отсутствии решения о лишении лицензий банка на проведение банковских операций) производится в соответствии с настоящим Законом. 2. Решение о принудительной ликвидации банка суд направляет в уполномоченный орган. С даты принятия судом решения о принудительной ликвидации банка по делу, возбужденному по основанию, предусмотренному подпунктом в) статьи 70 настоящего Закона, банк лишается лицензии на проведение банковских операций.
В статью 73 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 16.07.99 г. № 436-I (см. стар. ред.); от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); от 10.02.11 г. № 406-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья 73. Условия и порядок проведения принудительной ликвидации 1. С даты вступления в законную силу решения суда о принудительной ликвидации банка наступают последствия, предусмотренные подпунктами 1), 2), 4) - 8) части второй пункта 1 статьи 48-1 настоящего Закона. С даты вступления в законную силу решения суда о принудительной ликвидации банка полномочия ранее действовавших органов банка прекращаются, руководящие, а при необходимости и иные работники увольняются в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Казахстан. 1-1. Исключен в соответствии с Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.) 2. Все расходы, связанные с ликвидацией банка, производятся только за счет средств этого банка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 48-1 настоящего Закона. 3. Оценка имущества банка производится ликвидационной комиссией в соответствии с действующим законодательством. 4. Промежуточный ликвидационный баланс и реестр требований кредиторов ликвидируемого банка утверждается уполномоченным органом. 4-1. До утверждения промежуточного ликвидационного баланса допускается проведение зачета взаимных требований ввиду совпадения кредитора и должника в одном лице. После утверждения промежуточного ликвидационного баланса зачет взаимных требований производится только при наступлении соответствующей очереди удовлетворения требования данного кредитора. Запрещается проведение зачета взаимных требований с кредитором, требования которого к ликвидируемому банку возникают из договора (договоров) уступки права требования. 5. Реализация имущества ликвидируемого банка производится ликвидационной комиссией банка в порядке, определенном нормативными правовыми актами уполномоченного органа. 6. Контроль за деятельностью ликвидационной комиссии банка, в том числе ликвидируемого по основанию банкротства, осуществляет уполномоченный орган. 6-1. Суд, принявший решение о ликвидации банка, вправе запрашивать у уполномоченного органа любую информацию, связанную с деятельностью ликвидационной комиссии банка. 7. Ликвидационная комиссия представляет в суд согласованный с уполномоченным органом отчет о ликвидации и ликвидационный баланс. Суд утверждает отчет о ликвидации и ликвидационный баланс и выносит определение о завершении ликвидационного производства. Ликвидационная комиссия направляет копию определения суда органу юстиции, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, и уполномоченному органу. Ликвидационная комиссия обязана в течение тридцати календарных дней после утверждения ликвидационного баланса и отчета о ликвидации представить их органу юстиции, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, а копии указанных документов - в уполномоченный орган. При завершении ликвидации банка ликвидационная комиссия обязана в установленном порядке сдать документы для хранения в архив и уведомить об этом уполномоченный орган. 8. После регистрации прекращения деятельности банка ликвидационная комиссия в течение пяти рабочих дней представляет в уполномоченный орган копию приказа о регистрации прекращения деятельности банка. См.: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 25 мая 1998 г. № 4/1 «Об отказе в принятии к производству представления Жамбылского областного суда о признании статьи 73 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» не соответствующей Конституции Республики Казахстан».
Закон дополнен статьей 73-1 в соответствии с Законом РК от 23.12.05 г. № 107-III; изложена в редакции Закона РК от 23.10.08 г. № 72-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.02.09 г. № 135-IV (см. стар. ред.) Статья 73-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
В статью 74 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья 74. Ликвидационная комиссия принудительно ликвидируемого банка 1. После принятия решения о ликвидации банка, в том числе по основанию банкротства, суд возбуждает ликвидационное производство и возлагает на уполномоченный орган обязанности по созданию ликвидационной комиссии банка с учетом его филиалов и представительств. Ликвидационная комиссия банка принимает меры для завершения дел банка и обеспечения расчетов с его кредиторами. Порядок назначения и освобождения ликвидационных комиссий принудительно ликвидируемых банков, требования, предъявляемые к председателю и членам ликвидационной комиссии, а также порядок осуществления ликвидации и требования к работе ликвидационных комиссий определяются нормативными правовыми актами уполномоченного органа. Права и обязанности председателя и члена ликвидационной комиссии, в том числе право на вознаграждение, объем полномочий по управлению делами и имуществом принудительно ликвидируемого банка регулируются нормативными правовыми актами уполномоченного органа и соглашением, заключаемым с ними комитетом кредиторов с учетом требований, установленных законодательством Республики Казахстан. Ежемесячный размер вознаграждения, выплачиваемого председателю, членам ликвидационной комиссии банка и иным привлеченным работникам, не должен превышать на каждого из них размер десятикратной минимальной заработной платы, устанавливаемой законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II 3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II
В статью 74-1 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 29.06.98 г. № 236-1; от 03.06.03 г. № 427-II (см. стар. ред.); от 07.07.04 г. № 577-II (см. стар. ред.); от 20.02.06 г. № 127-III (см. стар. ред.); от 20.11.08 г. № 88-IV (см. стар. ред.); от 12.02.09 г. № 133-IV (см. стар. ред.); от 12.01.12 г. № 539-IV (см. стар. ред.); от 21.06.13 г. № 106-V (см. стар. ред.) Статья 74-1. Особенности формирования ликвидационной, конкурсной массы при ликвидации банков 1. Ликвидационная, конкурсная масса банка формируется в порядке, определенном действующим законодательством, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. 1-1. В ликвидационную конкурсную массу банка не включаются выделенные активы, являющиеся обеспечением по облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, и залоговое имущество, являющееся следующим обеспечением по ипотечным облигациям: права требования по договорам ипотечного займа (включая ипотечные свидетельства), а также государственные ценные бумаги Республики Казахстан в случаях, когда право собственности на указанные облигации возникло у их держателей или перешло к ним по сделкам либо иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан. Указанное имущество и выделенные активы передаются ликвидационной комиссией представителю держателей ипотечных облигаций, представителю держателей облигаций, определенных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, для удовлетворения требований кредиторов. 2. При формировании ликвидационной конкурсной массы в нее не включаются ценные бумаги, принадлежащие третьим лицам и вверенные банку-кастодиану для хранения и учета, а также пенсионные активы, активы инвестиционных фондов, выделенные активы специальных финансовых компаний, вверенные банку-кастодиану для учета и хранения. Пенсионные активы, активы инвестиционного фонда, выделенные активы специальной финансовой компании, вверенные банку-кастодиану для хранения и учета, переводятся в другой банк по заявлению добровольного накопительного пенсионного фонда, акционерного инвестиционного фонда, специальной финансовой компании или управляющей компании паевого инвестиционного фонда. 3. В ликвидационную конкурсную массу исламского банка не включается имущество, приобретенное за счет денег, привлеченных по договору об инвестиционном депозите исламского банка. Указанное имущество, а также обязательства по инвестиционным депозитам подлежат передаче ликвидационной комиссией другому исламскому банку. Порядок выбора исламского банка и передачи ему имущества, приобретенного за счет денег, привлеченных по договору об инвестиционном депозите, и обязательств по инвестиционным депозитам ликвидируемого исламского банка устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
В статью 74-2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.03.00 г. № 42-II (см. стар. ред.); Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.02.09 г. № 133-IV (см. стар. ред.); Законом от 21.06.13 г. № 106-V (см. стар. ред.) Статья 74-2. Очередность удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого банка 1. Требования кредиторов ликвидируемого банка, в том числе в связи с его банкротством, удовлетворяются в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Расходы, связанные с ликвидационным производством, в том числе по обеспечению деятельности ликвидационной комиссии банка, производятся вне очереди. 3. Требования кредиторов, признанные в установленном порядке, должны быть удовлетворены в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми ликвидируемый банк несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; 2) во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору, задолженностей по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, по уплате удержанных из заработной платы алиментов и обязательных пенсионных взносов, а также вознаграждений по авторским договорам; 3) в третью очередь удовлетворяются требования организации, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, по сумме выплаченного (выплачиваемого) ею возмещения по гарантируемым депозитам согласно расчету, представленному принудительно ликвидируемым банком; 4) в четвертую очередь удовлетворяются требования физических лиц по депозитам, в том числе беспроцентным депозитам до востребования, размещенным в ликвидируемом исламском банке, и переводам денег, а также требования по депозитам, осуществленным за счет пенсионных активов, по депозитам страховых организаций, осуществленным за счет средств, привлеченных по отрасли «страхование жизни»; В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.) 5) в пятую очередь осуществляются расчеты с некоммерческими организациями, занимающимися исключительно благотворительностью, организациями ветеранов Великой Отечественной войны и организациями лиц, приравненных к ним, Добровольным обществом инвалидов Республики Казахстан, Казахским обществом слепых, Казахским обществом глухих и производственными организациями, являющимися собственностью этих юридических лиц и созданными за счет их средств, другими организациями инвалидов по имеющимся их средствам на банковских счетах и помещенным на депозит; 6) в шестую очередь удовлетворяются требования юридических лиц по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого банка; 7) в седьмую очередь погашается задолженность по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет, а также по возврату кредитов, выданных из республиканского бюджета; 8) в восьмую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. 4. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. Требование кредитора с его согласия может быть удовлетворено способами, не противоречащими законодательству Республики Казахстан, в том числе в денежной форме и (или) посредством передачи имущества в натуре. При удовлетворении требований кредиторов одной очереди деньги и (или) иное имущество ликвидируемого банка распределяются одновременно между кредиторами этой очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.
В статью 74-3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.) Статья 74-3. Принудительная реорганизация банка. Реабилитационные процедуры 1. Принудительная реорганизация банка производится по решению суда в соответствии с действующим законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Реабилитационная процедура в отношении банка производится по решению суда в рамках мер по принудительной реорганизации банка с целью восстановления его платежеспособности и (или) обеспечения возможности выполнения банком условий и требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. 2. Суд вправе решить вопрос о принудительной реорганизации банка либо проведении в отношении банка реабилитационных процедур только на основании соответствующего заключения уполномоченного органа. Обязательным условием для производства принудительной реорганизации банка, реабилитационных процедур является возврат банком всех находящихся у него депозитов заинтересованным лицам в течение одного года со дня принятия решения о принудительной реорганизации. Невыполнение этого условия влечет за собой принудительную ликвидацию банка. 2-1. При наличии возможности восстановления своей платежеспособности и (или) устранения выявленных недостатков банк вправе заявить ходатайство о применении в отношении его реабилитационной процедуры в суд в связи с рассмотрением им вопроса о принудительной реорганизации банка. К ходатайству банка должен быть приложен план реабилитации банка. Один экземпляр ходатайства банка с прилагаемыми документами представляется в уполномоченный орган. 2-2. План реабилитации банка подлежит предварительному согласованию с уполномоченным органом и утверждается судом в течение десяти дней со дня его представления. Изменения в план реабилитации банка допускаются с согласия уполномоченного органа по решению суда. 2-3. Продолжительность периода осуществления реабилитационной процедуры в отношении банка не должна превышать шесть месяцев. Сроки начала и завершения реабилитационной процедуры определяются судом. Утвержденный судом план реабилитации банка является документом, обязательным для исполнения банком и его должностными лицами. 2-4. Реабилитационная процедура проводится банком под контролем уполномоченного органа. Деятельность банка в период реабилитационной процедуры осуществляется в обычном порядке с учетом требований настоящей статьи. 3. В случае принятия судом решения о принудительной реорганизации банка (независимо от оснований возбуждения дела) ее проведение поручается утвержденному судом специальному управляющему (уполномоченным по управлению) банка, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-1 - 2-4 настоящей статьи. Специальный управляющий (уполномоченные по управлению) банка обязан ежемесячно информировать суд и кредиторов банка о своей деятельности. 4. Третье лицо, участвующее в реорганизации банка в связи со слиянием банка с другой коммерческой организацией или присоединением, обязано представить специальному управляющему (уполномоченным по управлению) необходимые документы (данные), обосновывающие его (их) финансовую состоятельность и целесообразность реорганизации банка. 5. Принудительная реорганизация банка производится в порядке, определенном судом и в соответствии с утвержденным им графиком и планом мероприятий. 6. Отчет специального управляющего (уполномоченных по управлению) банка о завершении принудительной реорганизации банка утверждается судом. 7. В 5-дневный срок после вступления в силу официального документа, подтверждающего состоявшуюся реорганизацию банка в рамках названной судебной процедуры, организация, являющаяся правопреемником банка, обязана обеспечить опубликование необходимой информации в двух республиканских газетах. 8. Расходы, связанные с осуществлением принудительной реорганизации банка, производятся за счет его средств. 9. Иные вопросы осуществления принудительной реорганизации банка и проведения реабилитационных процедур в отношении его определяются нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
В статью 74-4 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья 74-4. Контрольные полномочия уполномоченного органа в ликвидационном процессе банков 1. В целях осуществления контроля за деятельностью ликвидационных комиссий добровольно и принудительно ликвидируемых банков, в том числе по основанию банкротства, уполномоченный орган вправе: 1) получать от ликвидационных комиссий отчеты о проделанной работе, а при необходимости и дополнительную информацию; 2) устанавливать форму, сроки и периодичность предоставления ликвидационными комиссиями отчетов и дополнительной информации; 3) проводить проверки деятельности ликвидационных комиссий в порядке, установленном законами Республики Казахстан; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 4) при выявлении в деятельности ликвидационных комиссий нарушений требований законодательства Республики Казахстан, прав и законных интересов кредиторов выносить обязательные для исполнения ликвидационными комиссиями письменные предписания об устранении выявленных нарушений и (или) причин, а также условий, способствовавших их совершению в установленный срок, и (или) представлении в установленный срок плана мероприятий. В плане мероприятий, представленном в срок, установленный письменным предписанием, указываются описания нарушений, причин, приведших к их возникновению, перечень запланированных мероприятий, сроки их осуществления, а также ответственные должностные лица. Обжалование письменного предписания уполномоченного органа в суде не приостанавливает его исполнения; Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 5) в случае неисполнения ликвидационной комиссией в установленный срок письменного предписания применять меры, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, а также обращаться в суд либо органы прокуратуры за защитой прав и охраняемых законом интересов кредиторов; 6) устанавливать особенности и порядок формирования и утверждения сметы ликвидационных расходов; 7) определять требования по выполнению ликвидационными комиссиями правил хранения наличных денег в кассе, совершения приходных и расходных операций с наличными деньгами, ведения кассовых документов, обеспечению расходования наличных денег, лимитов остатков кассы, а также сроков сдачи наличных денег на текущий счет ликвидационной комиссии. 2. Уполномоченный орган вправе получать необходимую информацию от банков, в отношении которых судом рассматривается дело о принудительном прекращении их деятельности. 3. В случае нарушения ликвидационной комиссией законодательства Республики Казахстан председатель, руководитель подразделения ликвидационной комиссии несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Раздел III дополнен главой 9-1 в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29.06.98 г. № 236-1 РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 9-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.)
Заголовок главы 10 изложен в редакции Закона РК от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.) Глава 10. Заключительные и переходные положения
В статью 75 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.97 г. № 154-1; Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья 75. Сфера применения настоящего Закона 1. Нормы настоящего Закона распространяются на все банки, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе и на учрежденные в особом порядке на основании отдельных законодательных и нормативных актов, регламентирующих первоначальный этап их организации, а также на лиц, являющихся прямыми и косвенными участниками банков. 2. Правовой статус, порядок создания, лицензирования, регулирования и прекращения деятельности организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, включая перечень разрешенных для каждого из них видов банковских операций, основания выдачи им лицензий на проведение банковских операций и возможные ограничения их деятельности, устанавливаются настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, нормативными правовыми актами уполномоченного органа. Организации, являющиеся подразделениями государственных органов, вправе осуществлять банковские операции исключительно в отношении и за счет средств государственного бюджета, без права делегирования их осуществления третьим лицам, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Казахстан, определяющими порядок создания, деятельности, регулирования и прекращения деятельности вышеуказанных организаций. 3. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья дополняется пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 422-V (вводится в действие с 16 декабря 2020 г.)
В пункте 2 статьи 76 заменено слово в соответствии с Законом РК от 11.07.97 г. № 154-1 Статья 76. Исключена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 29 июня 1998 года № 236-1
Закон дополнен статьей 76-1 в соответствии с Законом РК от 19.02.07 г. № 230-III Статья 76-1. Переходные положения Требования части третьей пункта 1-1 статьи 57 настоящего Закона не применяются при осуществлении аудита участников банковского конгломерата по итогам 2005 и 2006 годов.
В статью 77 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 23.10.08 г. № 72-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья 77. Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа Действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере регулирования банковской деятельности могут быть обжалованы в суд.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Раздел I. Основания и условия создания и деятельности банковГлава 1. Общие положения Статья 1. Банк, его статус и местонахождениеСтатья 2. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2-1. Аффилиированные лица банкаСтатья 3. Банковская система Республики КазахстанСтатья 4. Банковское законодательство Республики КазахстанСтатья 5. Организация, осуществляющая отдельные виды банковских операцийСтатья 5-1. Организация, специализирующаяся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровняСтатья 6. Запрет на неуполномоченную деятельностьСтатья 7. Разграничение ответственности банков и государства. Независимость банковСтатья 8. Деятельность, запрещенная или ограниченная для банков и банковских холдинговСтатья 8-1. Ограничения, предъявляемые к банкам, при совершении сделокСтатья 9. Запрет на рекламу, не соответствующую действительностиСтатья 10. Ассоциации (союзы) банковСтатья 10-1. Консорциумы и другие объединения с участием банковСтатья 11. Дочерние банки, филиалы представительства и расчетно-кассовые отделы (сберегательные кассы) банковСтатья 11-1. Дочерние организации банков и банковских холдингов и значительное участие банков и банковских холдингов в капиталеСтатья 11-2. Дочерние организации банков, приобретающие сомнительные и безнадежные активы родительского банка, и организация, приобретающая сомнительные и безнадежные активы, участниками которой являются банк и организация, специализирующаяся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня Глава 2. Создание банка и осуществление банковской деятельностиСтатья 12. ИсключенаСтатья 13. Разрешение уполномоченного органа на открытие банкаСтатья 14. Учредительные документы банкаСтатья 15. Организационно-правовая форма и наименование банкаСтатья 16. Уставный и собственный капитал банкаСтатья 16-1. Субординированный долгСтатья 17. Учредители и акционеры банкаСтатья 17-1. Банковский холдинг и крупный участник банкаСтатья 17-2. Особенности приобретения объявленных акций банка Правительством Республики КазахстанСтатья 18. Особенности создания дочерних банков банками - нерезидентами Республики КазахстанСтатья 19. Заявление о выдаче разрешения на открытие банкаСтатья 20. Требования, предъявляемые к руководящим работникам банка и банковского холдингаСтатья 21. Дополнительные требования к созданию банка с участием нерезидентов Республики КазахстанСтатья 22. ИсключенаСтатья 23. Порядок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на открытие банкаСтатья 24. Отказ в выдаче разрешения на открытие банкаСтатья 25. Государственная регистрация банкаСтатья 26. Лицензирование банковских операцийСтатья 27. Основания отказа в выдаче лицензии на проведение банковской операцииСтатья 28. Изменения и дополнения в учредительные документы банкаСтатья 29. Создание, закрытие филиалов и представительств банка Глава 3. Заголовок исключенСтатья 30. Банковская деятельностьСтатья 31. Общие требования к операциям, проводимым банкамиСтатья 31-1. Согласование финансовых продуктов банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операцийСтатья 32. Обязанность банка по раскрытию общих условий проведения операцийСтатья 33. Договорный характер отношений между банком и клиентомСтатья 34. Банковская заемная операцияСтатья 35. Обеспечение возвратности кредитовСтатья 36. Меры, применяемые в отношении неплатежеспособного заемщикаСтатья 37. Срок исковой давностиСтатья 38. Осуществление платежей и переводов денегСтатья 39. Ставки и тарифыСтатья 40. Запрет на предоставление льготных условий лицам, связанным с банком особыми отношениямиСтатья 40-1. Банковский омбудсман, его статус и порядок избранияСтатья 40-2. Требования к банковскому омбудсмануСтатья 40-3. Порядок принятия решений банковским омбудсманомСтатья 40-4. Деятельность банковского омбудсманаСтатья 40-5. Система управления рисками и внутреннего контроля Глава 4. Регулирование деятельности банков и защита интересов депозиторовСтатья 41. Меры, применяемые к банкам и их должностным лицам. Способы банковского регулированияСтатья 42. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимитыСтатья 43. Провизии (резервы)Статья 44. Проверка деятельности банковСтатья 45. Меры раннего реагированияСтатья 46. Ограниченные меры воздействияСтатья 47. СанкцииСтатья 47-1. Принудительные меры, принимаемые в отношении лиц, обладающих признаками крупного участника или банковского холдинга, а также крупных участников банка, банковских холдингов и юридических лиц, входящих в состав банковского конгломератаСтатья 48. Основания для приостановления, прекращения действия либо лишения лицензии и (или) приложения к лицензии на проведение всех или отдельных банковских операцийСтатья 48-1. Последствия лишения банка лицензииСтатья 49. Основания и порядок отзыва разрешения на открытие банкаСтатья 50. Банковская тайнаСтатья 51. Наложение ареста и обращение взыскания на деньги и имущество, находящиеся в банкеСтатья 52. Исключена Глава 4-1. Особенности создания и деятельности исламских банковСтатья 52-1. Требования к деятельности исламского банкаСтатья 52-2. Деятельность совета по принципам исламского финансированияСтатья 52-3. Последствия признания операций и сделок исламского бака не соответствующими требованиям к деятельности исламского банкаСтатья 52-4. Дополнительные требования к уставу исламского банкаСтатья 52-5. Банковские и иные операции исламского банкаСтатья 52-6. Депозиты исламского банкаСтатья 52-7. Особенности выпуска ценных бумаг исламским банкомСтатья 52-8. Финансирование физических и юридических лиц в качестве торгового посредника путем предоставления коммерческого кредита без условия о последующей продаже товара третьему лицуСтатья 52-9. Финансирование производственной и торговой деятельности путем участия в уставных капиталах юридических лиц и (или) на условиях партнерстваСтатья 52-10. Осуществление инвестиционной деятельности на условиях лизинга (аренды)Статья 52-11. Осуществление агентской деятельности при проведении банковских операций исламского банкаСтатья 52-12. Исламское финансирование физических и юридических лиц с участием исламского банка в качестве торгового посредника путем предоставления коммерческого кредита на условиях последующей продажи товара третьему лицу Глава 4-2. Добровольная реорганизация банка в форме конвертации в исламский банкСтатья 52-13. Понятие добровольной реорганизации банка в форме конвертации в исламский банкСтатья 52-14. Разрешение уполномоченного органа на конвертацию банка в исламский банкСтатья 52-15. План мероприятий по конвертации банка в исламский банкСтатья 52-16. Деятельность банка в период его конвертации в исламский банкСтатья 52-17. Государственная перерегистрация банка в органах юстиции и выдача лицензии на проведение банковских и иных операций исламского банка Глава 5. Учет и отчетностьСтатья 53. Финансовый (операционный) год банкаСтатья 54. Учет и отчетность в банкахСтатья 54-1. Отчетность крупных участников банка и банковских холдинговСтатья 55. Публикация основных показателей деятельности банка и банковского холдингаСтатья 56. Учет и хранение документов Глава 6. Аудит банков и их аффилиированных лицРаздел II. Условия изменения правового статуса и особенности прекращения деятельности банков и банковских холдинговГлава 7. Добровольная реорганизация банков и банковских холдинговСтатья 60. Общие условия добровольной реорганизации банков (банковских холдингов)Статья 60-1. Особенности добровольной реорганизации банков, если одним из реорганизуемых банков является банк, в отношении которого была проведена реструктуризация в соответствии с настоящим ЗакономСтатья 61. Отказ в выдаче разрешения на добровольную реорганизацию банка и банковского холдинга Глава 7-1. Меры по защите потребителей банковских услугСтатья 61-1. Обязательное гарантирование депозитовСтатья 61-2. Операция по одновременной передаче активов и обязательств банка другому (другим) банку (банкам)Статья 61-3. Особенности передачи активов и обязательств банка, находящегося в режиме консервации, стабилизационному банкуСтатья 61-4. Особенности проведения операции по одновременной передаче активов и обязательств между родительским банком и дочерним банком, в отношении которого была проведена реструктуризация в соответствии с настоящим Законом, путем передачи от дочернего банка родительскому банку активов и обязательств и передачи от родительского банка дочернему банку сомнительных и безнадежных активов в части либо в полном размереСтатья 61-5. Обеспечение беспрерывности предоставления банковских услуг Глава 8. Консервация банка и банковского холдингаСтатья 62. Понятие консервации банкаСтатья 63. Временная администрация по управлению банком (временный управляющий банком)Статья 64. Постановление о проведении консервации банкаСтатья 65. Особенности управления банком в период консервации. Полномочия временной администрации по управлению банком (временного управляющего банком)Статья 66. Контроль за деятельностью временной администрации по управлению банком (временного управляющего банком)Статья 67. Прекращение консервацииСтатья 67-1. Консервация банковского холдинга, являющегося родительской организацией банка Глава 9. Ликвидация и принудительная реорганизация банковСтатья 68. Виды и основания ликвидации банковСтатья 68-1. Комитет кредиторов добровольно и принудительно ликвидируемых банковСтатья 69. Добровольная ликвидацияСтатья 70. Виды принудительной ликвидации банковСтатья 71. Признание банка банкротомСтатья 72. Ликвидация банка по иным основаниямСтатья 73. Условия и порядок проведения принудительной ликвидацииСтатья 73-1. ИсключенаСтатья 74. Ликвидационная комиссия принудительно ликвидируемого банкаСтатья 74-1. Особенности формирования ликвидационной, конкурсной массы при ликвидации банковСтатья 74-2. Очередность удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого банкаСтатья 74-3. Принудительная реорганизация банка. Реабилитационные процедурыСтатья 74-4. Контрольные полномочия уполномоченного органа в ликвидационном процессе банков Раздел III. Заключительные положенияГлава 9-1. ИсключенаГлава 10. Заключительные и переходные положения |