Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 4 марта 2014 года № 21-433а13 «О признании противоправным и отмене постановления о наложении штрафа»

Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 4 марта 2014 года № 21-433а13
О признании противоправным и отмене постановления о наложении штрафа.

Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Кривенко В. В., судей - Гусака М. Б., Коротких А. А., Кривенды О. В., Маринченко В. Л., Панталиенко П. В., Прокопенко А. Б., Титова Ю. Г., при секретаре судебного заседания - Ключник А. Ю. (с участием представителей: истца - П. Т. В., ответчика и Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины - П. А. М., Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины - Е. А. Ю.), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску обслуживающего кооператива «Гаражный кооператив» Кронштадт «в Инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля в. Киеве (далее - Инспекция) о признании противоправным и отмене решения, установила:

В мае 2012 года Кооператив по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Кронштадт» (правопреемником которого является обслуживающий кооператив «Гаражный кооператив» Кронштадт», далее - Кооператив) обратился в суд с иском, в котором просил признать противоправными и отменить составленный инспекцией акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности от 16 мая 2012 года, предписание Инспекции от 16 мая 2012 об устранении нарушения требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, государственных строительных норм, стандартов и правил, а также постановление Инспекции от 17 мая 2012 № 88/12 о наложении штрафа за правонарушение в сфере градостроительной деятельности в сумме 404 780 грн.

Окружной административный суд города Киева постановлениями от 30 мая 2012 отказал в открытии производства по делу в части исковых требований о признании противоправными и отмене вышеуказанных акта проверки и предписания и открыл производство по административному делу о признании противоправным и отмене постановления о наложении штрафа.

Обжалуемое постановление принято по результатам проведенной инспекцией в мае 2012 года проверки, в ходе которой, по мнению Инспекции, установлено нарушение Кооперативом статей 37,39 Закона Украины от 17 февраля 2011 года № 3038-VI «О регулировании градостроительной деятельности» (далее - Закон № 3038-VI), а сам факт эксплуатации самовольно построенных по ул. Служебная, 2 в г.. Киеве гаражей IV категории сложности без принятия их в эксплуатацию.

Окружной административный суд города Киева постановлением от 2 августа 2012 года, оставленным без изменений постановлением Киевского апелляционного административного суда от 17 января 2013 года, в удовлетворении иска отказал.

Высший административный суд Украины постановлением от 11 июля 2013 решения судов первой и апелляционной инстанций оставил в силе.