Письмо Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 августа 2024 года № ЖТ-2023-04996370 «Пени, выплачиваемые работнику работодателем при задержке выплаты заработной платы по вине работодателя, не учитываются при исчислении средней заработной платы»

Письмо Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 27 августа 2024 года № ЖТ-2023-04996370

Обязательство работодателя по выплате пени за период задержки платежа, а также порядок ее расчета в Трудовом кодексе установлены (описаны) только в статье 113 «Порядок и сроки выплаты заработной платы», означает ли это, что данная выплата является частью заработной платы? Каким видом начисления следует классифицировать пеню за период задержки платежа: оплата труда, компенсационная выплата, иной доход физического лица? Должны ли суммы начисленной пени за период задержки платежа входить в расчет среднего заработка?

Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение по разъяснению норм трудового законодательства, сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 37) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. При невыплате заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым, коллективным договорами, работодатель несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Работодатель выплачивает работнику задолженность и пеню за период задержки платежа. Размер пени рассчитывается исходя из 1,25-кратной базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан на день исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивая днем выплаты (п.1 ст.103 Кодекса).

Согласно пункту 6 Единых правил исчисления средней заработной платы, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 908 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» (далее - Правила) исчисление средней заработной платы, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда. Во всех случаях средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней (часов) в расчетном периоде.

Вместе с тем, пунктом 13 приложения к Правилам отмечено, что, пени, выплачиваемые работнику работодателем при задержке выплаты заработной платы по вине работодателя в соответствии с Кодексом, не учитываются при исчислении средней заработной платы. В этой связи считаем, что пени, выплачиваемые работнику при задержке платежа, не учитываются при исчислении средней заработной платы.

По вопросам классификации пени рекомендуем обратиться в уполномоченный орган в сфере финансов - Министерство финансов Республики Казахстан.

В случае несогласия с принятым решением, по существу, Вы вправе обжаловать его в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.