[33]Тарабурка против Молдовы, Решение ЕСПЧ от 6 Декабря 2011, пункт 49. Отчет ЕКПП о посещении Литвы с 17 по 24 февраля 2004, CPT/Inf (2006) 9, пункт 96. [34] См. Подборку, подготовленную Управлением Верховного комиссара по правам человека в соответствии с пунктом 15 В) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека, п. 14. A/HRC/WG.6/7/KAZ/2 [35] CAT/C/KAZ/CO/2, параграфы 9 и 11. [36] Нормативное Постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 28 декабря 2009 года No. 7, п.1. [37] Там же, п. 4. [38] Там же. [39] См. п. 10 Заключительных замечаний от 12 Декабря 2008 года по результатам рассмотрения второго периодического доклада Республики Казахстан, CAT/C/KAZ/CO/2. [40] О необходимости обеспечения применимости всех гарантий с момента фактического задержания, см. предыдущий параграф заключения. [41] См. п. 9 Заключительных замечаний от 12 Декабря 2008 года по результатам рассмотрения второго периодического доклада Республики Казахстан, CAT/C/KAZ/CO/2. [42] Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Манфреда Новака. Миссия в Казахстан. A/HRC/13/39/Add.3 п. 19. [43] См. п. 9 Заключительных замечаниях от 12 Декабря 2008 года по результатам рассмотрения второго периодического доклада Республики Казахстан, CAT/C/KAZ/CO/2. [44] О соответствующих критериях см. ниже следующую главу настоящего заключения. [45] Ср. с трехдневным периодом проведения медосмотра при поступлении. [46] Указанное также вызывает серьезные нарекания в смысле обеспечения независимости последующих процедур. См. ниже. [47] Характерно, что это положение не упоминает иные формы жестокого обращения. См. п.14 настоящего заключения. [48] Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Манфреда Новака. Миссия в Казахстан. A/HRC/13/39/Add.3 п. 51. [49] Там же, п. 59. [50] CAT/C/48/D/433/2010. Решение от 10 Июля 2012. [51] См. п. 2 Принципов эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Рекомендованных Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 55/89 от 4 декабря 2000 г.; Бати и другие против Турции, решение от 3 июня 2004 года, пункт 100; 97 членов Конгрегации свидетелей Иеговы Гдлани и 4 других против Грузии, решение от 3 мая 2007 года, пункт 97. [52] Четырнадцатый Общий отчет о деятельности ЕКПП, CPT/Inf (2004) 28, пункт 28. [53] См. Подборку, подготовленную Управлением Верховного комиссара по правам человека в соответствии с пунктом 15 В) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека, п. 14. A/HRC/WG.6/7/KAZ/2. [54] См. выше п. 25 настоящего заключения. [55] Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Манфреда Новака. Миссия в Казахстан. A/HRC/13/39/Add.3 п. 54. [56] См. п. 9 Заключительных замечаний от 12 Декабря 2008 года по результатам рассмотрения второго периодического доклада Республики Казахстан, CAT/C/KAZ/CO/2. [57] Бати и другие против Турции, Решение ЕСПЧ от 3 июня 2004, пункт 136. [58] См. Стамбульский протокол, пункты 79-82; Четырнадцатый Общий отчет о деятельности КПП, CPT/Inf (2004) 28 пункты 31-36; Вывод Комиссара Совета Европы относительно объективности и эффективности принятия решений по жалобам на полицию, ommDH(2009)4, пункты 62-79. [59] См. Четырнадцатый Общий отчет о деятельности КПП, CPT/Inf (2004) 28, пункты 32; Стамбульский протокол, пункт 74; Стамбульские принципы, пункт 2; Вывод Комиссара СЕ по правам человека, пункты 63-66. [60] См. Ребок против Словении, Решение ЕСПЧ от 28 ноября 2000, жалоба № 29462/95, пункт 74; Михеев против России, Решение ЕСПЧ от 26 января 2006, жалоба № 77617/01, пункт 115. [61] См. Барабанщиков против России, Решение ЕСПЧ от 8 января 2009, жалоба № 36220/02, пункт 48; Тотева против Болгарии, Решение ЕСПЧ от 19 мая 2004, жалоба № 42027/98, пункт 63; Отчет ЕКПП о посещении Албании с 23 мая по 3 июня 2005, CPT/Inf (2006) 24, пункт 50. [62] См. Михеев против России, решение от 26 января 2006 года, жалоба № 77617/01, пункт 116. Суд определил отсутствие независимости у служащего полиции, которому была поставлена задача поиска свидетелей. [63]Так, ЕСПЧ требует наличия у судебного медицинского эксперта, как формальной независимости, так и независимости de facto, специальной подготовки, а также мандата с широкими рамками полномочий. Барбанщиков против России, решение от 8 января 2009 года, жалоба № 36220/02, пункт 62 [64] См. Рамсахай и другие против Нидерландов, решение от 15 мая 2007 года, пункты 323-357; Барбанщиков против России, решение от 8 января 2009 года, пункты 62-63. [65] См. Ипек против Турции, решение от 17 февраля 2004 года, пункт 207. [66] См. следующую главу настоящего заключения. [67] Рехбок против Словении, решение от 28 ноября 2000 года, жалоба № 29462/95, пункт 74. См. тж. Михеев против России, решение от 26 января 2006 года, жалоба № 77617/01, пункт 115. [68] Гхарибашвили против Грузии, решение от 29 июля 2008 года, жалоба № 11830/03, пункт 73. [69] См. в отношении Казахстана: Заключительные замечания КПП по результатам рассмотрения второго периодического доклада, CAT/C/KAZ/CO/2, параграф 24; мнение КПП по делу Герасимова против Республики Казахстан, CAT/C/48/D/433/2010. Решение от 10 Июля 2012, п.п. 12.3-12.5. [70] Стамбульский протокол, пункты 88-106; Вывод Комиссара Совета Европы по правам человека, п. 69; Четырнадцатый Общий отчет о деятельности КПП, CPT/Inf (2004) 28 пункт 33. [71] См. Хадисов и Цечоев против России, Решение ЕСПЧ от 5 февраля 2009, жалоба № 21519/02, пункт 114; Бати и другие против Турции, Решение ЕСПЧ от 3 июня 2004, жалобы №№ 33097/96 и 57834/00, пункт 134; Стамбульский протокол, пункты 88-106; Выводы КСЕПЧ, пункт 69; Четырнадцатый Общий отчет о деятельности КППП, CPT/Inf (2004) 28 пункт 33. [72] Отдельные расследования актов жестокого обращения могут требовать некоторых дополнительных или специальных следственных действий или процедур. [73] Маслова и Набалданов против России, Михеев против России, решение от 24 января 2008 года, жалоба № 839/02, пункт 95. [74] См. Вывод Комиссара Совета Европы относительно объективности и эффективности принятия решений по жалобам на полицию, ommDH(2009)4, п. 69. [75] См. Стамбульский протокол, пункты. 14, 83, 179; Четырнадцатый Общий отчет о деятельности КПП, CPT/Inf (2004) 28 пункт 29. Вывод Комиссара Совета Европы относительно объективности и эффективности принятия решений по жалобам на полицию, ommDH(2009)4, п.п. 70-73.Михеев против России, Решение ЕСПЧ от 26 января 2006, жалоба № 77617/01, пункт 109; Йаман против Турции, Решение ЕСПЧ от 2 ноября 2004, жалоба № 32446/96, пункты 57, 59. [76] См. пункт 104 Стамбульского протокола. [77] Михеев против России, решение от 26 января 2006 года, жалоба № 77617/01, пункт 113. См. тж. пункт 114. [78] См. Вемхофф против Германии, решение ЕСПЧ от 27 июня 1968 года, пункт 17. [79] См. Скотт против Испании, решение ЕСПЧ от 18 декабря 1996 года, пункт 17. [80] См. Инделикато против Италии, решение ЕСПЧ от 18 октября 2001 года, п. 37; Бати и другие против Турции, Решение ЕСПЧ от 3 июня 2004, п. 136. [81] См. Левинца против Молдовы, решение ЕСПЧ от 16 Декабря 2008, п.п. 81- 83; Тарабурка против Молдовы, Решение ЕСПЧ от 6 Декабря 2011, п. п. 57-59. [82] Яман против Турции, решение ЕСПЧ от 2 ноября 2004 года, жалоба № 32446/96, пункт 55. См. тж. Бекос и Кутропулос против Греции, решение ЕСПЧ от 13 декабря 2005 года, жалоба № 15250/02, пункт 54. [83] Ibid, пункты 80, 88,-97, 99, 112, 113. [84] Читаев и Читаев против России, решение ЕСПЧ от 18 января 2007 года, жалоба № 59334/00, пункт 164. [85] См. 14-й Общий отчет о деятельности ЕКПП, CPT/Inf (2004) 28, пункт 36; Огнянова и Чобан против Болгарии, Решение ЕСПЧ от 23 февраля 2006, пункт 115; Читаев и Читаев против России, Решение ЕСПЧ от 18 января 2007, пункт 165; Хью Джордан против Объединенного Королевства, Решение ЕСПЧ от 4 мая 2001, пункт132; Хадисов и Цечоев против России, Решение ЕСПЧ от 5 февраля 2009, пункт 122; Гхарибашвили против Грузии, Решение ЕСПЧ от 29 июля 2008, пункт 74; Рамишвили и Кохреидзе против Грузии, Решение ЕСПЧ от 27 января 2009, пункт 80. [86] См. 14-й Общий отчет о деятельности ЕКПП, CPT/Inf (2004) 28, пункт 36. [87] CAT/C/KAZ/CO/2, параграф 24. [88] Прим. автора. [89] Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Манфреда Новака. Миссия в Казахстан. A/HRC/13/39/Add.3 п.п. 49-50. [90] Там же п.п. 61-62. [91] См. выше п.8 настоящего заключения. [92] CAT/C/48/D/433/2010. Решение от 10 Июля 2012. [93] См. следующий параграф настоящего заключения. [94] CAT/C/48/D/433/2010. Решение от 10 Июля 2012, п.п. 12.3-12.5., 12.7 и соответствующие пункты излагающие фактические обстоятельства дела. [95] Там же. [96] См. Барбу Ангелеску против Румынии, решение ЕСПЧ от 5 октября 2004 года. [97] См. следующую главу настоящего заключения. [98] См. Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Манфреда Новака. Миссия в Казахстан. A/HRC/13/39/Add.3 п. 50. [99] Там же п. 39. [100] См. Э. Сванидзе, Борьба с жестоким обращением и безнаказанностью и эффективность расследования жестокого обращения. Доклад по Азербайджану. Совет Европы. Баку, 2010 (перевод на Азербайджанский), стр. 110; Э. Сванидзе, Борьба с жестоким обращением и безнаказанностью и эффективность расследования жестокого обращения. Доклад по Молдавии. Совет Европы. Кишинев, 2009 (перевод на Румынский язык), стр. 82. [101] См. мнение КПП по делу Герасимова против Республики Казахстан, CAT/C/48/D/433/2010. Решение от 10 Июля 2012, п. 11.5. [102] См. следующую главу настоящего заключения. [103] См. Smith, G., Every complaint matters: Human Rights Commissioner’s opinion concerning independent and effective determination of complaints against the police, International Journal of Law, Crime and Justice (2010), doi:10.1016/j.ijlcj.2010.03.001, стр. 5-9, с дальнейшими ссылками. [104] См. M. De Boer, R. Fernhout, Policing the Police. Police Oversight Mechanisms in Europe: Towards a Comparative Overview of Ombudsmen and Their Competencies. Background Report for the Asia-Europe Foundation; 2008, стр. 3: www.asef.org/images/docs/1270-Police_Oversight_Mechanisms_in_Europe.pdf [105] Таким образом, настоящее заключение не фокусируется на административно-управленческих, ведомственных, нормотворческих и иных мерах и компетенциях соответствующих механизмов. [106] См. www.ipcc.gov.uk/en/Pages/default.aspx [107] См. www.cnds.fr [108] См. www.spesialenheten.no [109] См. Рамсахай и другие против Нидерландов, решение от 15 мая 2007 года, пункты 257-267. [110] Информация основана на данных соответствующего регионального проекта Совета Европы и Европейского Союза по Борьбе с жестоким обращением и безнаказанностью, ведущим консультантом которого является автор настоящего заключения. [111] См. предыдущую сноску. [112] См. www.panasztestulet.hu [113] См. www.comitep.be [114] См. www.jo.se/en/About-JO/The-Parliamentary-agency [115] www.gardaombudsman.ie/gsoc-garda-ombudsman-faq.htm
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |