|
|
|
Оглавление | Перемещение в другую часть документа >> |
Некоторые аспекты процессуальной деятельности
Краткое пособие Мамонтов Н.И. судья Верховного Суда Казахстана в почетной отставке
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1 Право на предъявление иска § 1. Содержание искового заявления § 2. Возбуждение искового производства § 3. Отказ в принятии искового заявления в производство суда первой инстанции § 4. Возвращение искового заявления Глава 2. Оспаривание решений судов первой инстанции в апелляционном порядке Глава 3. Рассмотрение апелляционных обращений судом апелляционной инстанции Глава 4. Виды и содержание постановлений суда апелляционной инстанции
В Кратком пособии раскрывается и анализируется содержание некоторых норм и институтов процессуального закона, регулирующих порядок совершения процессуальных действий судьями судов первой инстанции, участниками гражданского процесса, имеющими материальный или процессуальный интерес, а также процессуальные действия и содержание принимаемых судьями судов апелляционной инстанции процессуальных решений. Высказаны предложения по совершенствованию редакции отдельных процессуальных норм. Краткое пособие может представлять интерес для судей, процессуальных представителей сторон материально-правовых отношений, студентов, юристов в структуре юридических лиц и граждан, интересующихся вопросами юриспруденции
«Подобно тому, как нет ничего прекраснее познания истины, так и нет ничего постыднее одобрения лжи и постановления ее на место первой» Марк Туллий Цицерон[1]
В самом общем понимании гражданский процесс представляет процессуальную деятельность судов судебной системы Казахстана по реализации процессуальных полномочий в возникающих процессуальных правоотношениях, а также субъектов права, которые имеют материально-правовой и процессуальный интерес либо только процессуальный интерес в возникших имущественных или неимущественных материально-правовых отношениях. Такие отношения судом первой инстанции на сегодняшний день рассматриваются и разрешаются на основании подлежащих применению норм закона в исковом, особом исковом или особом производствах путем вынесения судебных актов в форме решения или определения. В настоящей работе предметом исследования будет только содержание искового производства, в котором реализуются способы защиты нарушенного или подвергшегося угрозе нарушения субъективного права истца при одновременном начале процессуальной деятельности суда по анализу и защите этих субъективных прав и разрешению обязанностей сторон, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных материально-правовых отношений. Для искового производства характерно наличие: а) спора о праве (юридического конфликта) между участниками рассматриваемого и разрешаемого судом материально-правового отношения имущественного или неимущественного характера; б) требований истца и возражений ответчика о предмете иска; в) изменение истцом предмета или основания иска, отказ от иска, а также признание иска ответчиком; г) юридическое равенство прав и обязанностей участников таких правоотношений; д) диспозитивности (свобода распоряжения каждой стороной спора субъективными материальными и процессуальными правами и обязанностями), что позволяет использовать в примирительных процедурах способы урегулирования спора без вынесения судом решения; е) обязательности и исполнимости вступившего в законную силу решения суда; ж) процессуальной дееспособности сторон правоотношений. В исковом производстве истец с соблюдением правил подсудности и требований, установленных законом для содержания искового заявления, реализует право на предъявление иска и его принятие в производство суда. Однако гражданская и процессуальная дееспособность физического лица по своему правовому содержанию не совпадают. По общему правилу физическое лицо приобретает полную гражданскую дееспособность, то есть способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. [2. п. 1 ст. 17] Из этого общего правила имеются исключения, образующие институт полной дееспособности физического лица посредством объявления его эмансипированным после достижения шестнадцатилетнего возраста, если несовершеннолетний: а) работает по трудовому договору [4. п. 1 ст.31, ст. 30] Однако законом не конкретизирован срок действия трудового договора, заключенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет. Поэтому для обеспечения статуса эмансипированного несовершеннолетнего в гражданских отношениях необходимо редакцию закона изменить и указать, что трудовой договор с несовершеннолетним во всех случаях должен заключаться на неопределенный срок. [4. п\п 1) п. 1 ст. 30; 2. п. 1 ст. 22-1] Но при этом в трудовых отношениях эмансипированный по возрасту должен рассматриваться в качестве несовершеннолетнего со всеми ограничениями и льготами, предоставляемыми несовершеннолетнему; б) с согласия его законных представителей (родителей, попечителей) занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью; [5. ст. ст. 30 - 32, 35] в) по предусмотренным законом основанием вступает в зарегистрированный в регистрирующем органе брак после достижения шестнадцатилетнего возраста. [2. п. 2 ст. 17] Для несовершеннолетних мужского и женского пола, не достигших совершеннолетия при вступлении в брак, снижение брачного возраста не ранее достижения шестнадцати лет, производится регистрирующим органом в порядке, установленном законом, при наличии одного из оснований: а) наступления беременности у несовершеннолетней женщины; б) рождения общего ребенка у не достигших брачного возраста несовершеннолетних. [6. п. 2 ст. 10] По предусмотренным законом основаниям физическое лицо наделяется гражданской и процессуальной дееспособностью ранее достижения восемнадцати лет в целях самостоятельного осуществления своих гражданских и процессуальных прав и обязанностей в полном объеме в суде. [1. ч. 1 ст. 45] Указанные положения распространяются как на истца, так и на ответчика. Законом предусмотрена «специальная» материальная дееспособность некоторых категорий физических лиц, которые не достигли возраста совершеннолетия. Например, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в перечисленных видах гражданского оборота. Такие несовершеннолетние несут ответственность за вред, причиненный их действиями, за счет принадлежащего им имущества. [2. п.п. 2, 4 ст. 22; 3. п. 1 ст. 926; 1. ч. 4 ст. 45] Малолетние в возрасте до четырнадцати лет, физические лица, дееспособность которых ограничена судом в гражданском обороте, а также лица, признанные в судебном порядке недееспособными, процессуальной дееспособностью, то есть правом на предъявление иска в своих интересах, не обладают. Иски в интересах указанной категории физических лиц вправе предъявить законные представители (родители, опекуны, попечители), прокурор. [1. ч. ч. 2, 3 ст. 45, ч. 3 ст. 54, ст. 54] Поэтому законом во всех случаях обеспечивается право на предъявление физическим дееспособным лицом лично либо, если он не обладает полной дееспособностью, в его интересах иск в суд о защите нарушенных или подвергшихся угрозе нарушения субъективных правах, свободах или законных интересов. [1. п. второй ч. 1, ч. 3 ст.47] Важно, чтобы исковое заявление до его принятия в производство суда и возбуждения судьей искового производства по форме и содержанию во всех случаях соответствовало требованиям закона. [1. ст. ст. 148, 149] Некоторого внимания могут требовать вопросы, связанные с установлением надлежащего ответчика при его привлечении к участию в судебном заседании суда первой инстанции. Законом установлено, что ответчиками являются физические и юридические лица, к которым предъявлено указанное в исковом заявлении требование. Физическое лицо - ответчик обладают равной с истцом гражданской и процессуальной дееспособностью. [1. п. третий ч. 1 ст. 47, ч. 5 ст. 47] Ответчиком может являться участник спорного материально-правового отношения, а также дееспособное лицо, несущее субсидиарную ответственность (родители, опекун, попечитель) за вред, причиненный несовершеннолетним, а также лицом, признанным недееспособным в судебном порядке, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. [2. ст. 20; 3. ст. ст. 925 - 930; 7. ст. 61] По обязательствам ограниченного в дееспособности лица имущественную ответственность несет это лицо за счет принадлежащего ему на праве личной собственности имущества либо доли в долевом или совместном имуществе. Это лицо может привлекаться судом к участию в процессе в качестве ответчика, но его гражданские и процессуальные права и интересы представляет попечитель.
Список использованных источников
1. Гражданский процессуальный кодекс Казахстана от 31 октября 2015 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года 2. Гражданский кодекс Казахстана (Общая часть) от 27 декабря 1994 года, в редакции по состоянию на 3 июля 2020 года 3. Гражданский кодекс Казахстана (Особенная часть) от 1 июля 1999 года, в редакции по состоянию на 4. Трудовой кодекс Казахстана от 23 ноября 2015 года, в редакции по состоянию на 5. Предпринимательский кодекс Казахстана от 29 октября 2015 года, по состоянию на 6. Кодекс Казахстана «О браке (супружестве) и семье» от 26 декабря 2011 года, в редакции по состоянию на 19 июля 2020 года 7. Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 2 апреля 2010 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года
Право на предъявление иска
§ 1. Содержание искового заявления
Право на предъявление иска означает право на возбуждение искового производства и право на получение судебной защиты субъективных гражданских прав, свобод, законных интересов, которые истцом рассматриваются как нарушенные или подвергшиеся угрозе нарушения. Под исковым заявлением понимается выраженное на бумажном носителе или в электронной форме требование о судебной защите нарушенных или подвергшихся угрозе нарушения субъективных прав, свобод или законных интересов истца. В юридической литературе выделяют следующие условия реализации права на предъявление иска: - наличие юридической заинтересованности лица, предъявляющего иск; - подсудность иска суду; - допустимость разрешения иска судом. [19. С. 342-343] Под исковым производством понимается урегулированная гражданским процессуальным правом и возбуждаемая иском деятельность суда (судьи) по рассмотрению и разрешению споров о нарушенном субъективном праве или законном интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, сторонами в которых могут быть как граждане, так и юридические лица. Сущность искового производства заключается в том, что оно: - возбуждается путем предъявления иска в суд; - регламентировано всей системой норм гражданского процессуального права; - направлено на рассмотрение и разрешение споров о субъективных правах или охраняемых законом интересах; - предназначено для разрешения подведомственных суду споров, возникающих из правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях «власть - подчинение»; - имеет целью защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом. [20. С. 169] Поскольку судебная система Казахстана основана на принципах инстанционности, то для апелляционной инстанции важно анализировать соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального закона при рассмотрении и разрешении материально-правовых отношений. Такой анализ необходим в целях выявления допущенных судом первой инстанции нарушений норм закона и обеспечения законности судебных актов, которые после вступления в законную силу приобретают свойства обязательности и исполнимости. Для искового производства обязательно наличие двух имеющих правовое значение критериев: 1) наличие спора о праве гражданском имущественного или неимущественного характера; 2) отнесение законов такого спора к подведомственности суда. Отсутствие любого из этих критериев исключает малейшую правовую возможность на предъявление иска, на возбуждение искового производства. В исковом производстве особое место занимает институт предъявления иска, посредством которого фиксируются требования истца, устанавливаются предмет и основания иска, соблюдение правил подсудности иска, раскрываются содержание других процессуальных институтов. Законодатель установил, что исковое заявление предъявляется: 1) только в соответствующий суд первой инстанции с соблюдением установленных правил подсудности и 2) в письменной форме либо в форме электронного документа. [7. ч. 1 ст. 148]. Употребление термина «письменная форма» означает, что исковое заявление изготавливается на бумажном носителе рукописным текстом или с использованием машинописного либо компьютерного шрифта. Письменная форма означает, что текст искового заявления должен быть читаем с использованием того языка, которым истец свободно владеет. Исковое заявление может истцом или в его интересах процессуальным представителем (другим лицом), процессуальным прокурором предъявляться в суд первой инстанции в форме электронного документа, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи. [12. п\п 12) ст. 1] При предъявлении иска в письменной форме или в форме электронного документа истец использует тот язык, которым он свободно владеет. Под понятием «истец свободно владеет языком», который употребил при изготовлении искового заявления и его предъявлении в суд, понимается, прежде всего, носитель этого языка, а также лицо, которое использует этот язык при написании письменного текста, при чтении печатного текста, при публичном выступлении, полностью понимая смысл и содержание употребляемых слов и выражений [17. п. 3]. Конституцией Казахстана установлено, что в Казахстане государственным языком является казахский язык, а в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки официально употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств наравне с казахским официально употребляется русский язык [1. п. п. 1, 2 ст. 7; 6.; 16. ст. 4, 5, 8, 13]. Процессуальным законом установлены основанные на конституционной норме следующие правила применения языка в исковом производстве: 1. судопроизводство ведется на казахском языке; в необходимых случаях официально в судопроизводстве употребляется русский язык либо другие языки; 2. язык судопроизводства устанавливается определением суда в зависимости от языка, который употреблен при изготовлении и предъявлении в суд искового заявления (заявление); 3. рассмотрение материально-правового отношения во всех судебных инстанциях осуществляется на установленном первоначально языке судопроизводства. 4. при подготовке материально-правового отношения к судебному разбирательству по письменному ходатайству обеих сторон суд вправе определением изменить язык судопроизводства. 5. если при подготовке материально-правового отношения к судебному разбирательству в суде первой инстанции истец заявит письменное (устное) ходатайство, что свободно не владеет языком, на котором его процессуальным представителем или процессуальным прокурором предъявлено исковое заявление (заявление), то суд выносит определение об изменении языка судопроизводства. 6. участникам процесса, свободно не владеющим или недостаточно владеющим установленным языком судопроизводства, разъясняется и обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, подавать жалобы, оспаривать судебные акты, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют; бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом. Этим лицам судом бесплатно обеспечивается перевод необходимых им в силу закона материалов, и перевод на язык судопроизводства той части судоговорения, которая происходит на другом языке. 7. судебные документы, исполненные на языке судопроизводства, которым сторона, третье лицо, законный или процессуальный представитель не владеет вручаются ему в переводе на его родной язык или другой язык, которым этот участник процесса владеет. 8. к представляемым сторонами и другими лицами, участвующими в деле, после окончания подготовки дела к судебному разбирательству документам, изготовленным не на языке судопроизводства, должен быть приложен нотариально удостоверенный перевод на язык судопроизводства [7. ст. 14]. Несоблюдение судом первой инстанции установленных законом правил использования языка судопроизводства является безусловным, абсолютным основанием к отмене судом апелляционной инстанции решения суда, даже если о таком нарушении закона не было указано в апелляционной жалобе или апелляционном ходатайстве процессуального прокурора. Нарушение судом первой инстанции права истца либо другого участника процесса на пользование в судебном заседании языком, которым это лицо свободно владеет, свидетельствует о нарушении конституционного права на судебную защиту. [1. п. 2 ст. 13, п. 3 ст. 39; 7. п\п 3) ч. 4 ст. 427] В исковом заявлении на бумажном носителе или в форме электронного документа должны в обязательном порядке указаны сведения, которые позволяют исковое заявление по составу сторон, предмету и основаниям иска, по подсудности конкретному суду судебной системы персонифицировать, отграничить от других, в том числе тождественных. Содержание искового заявления можно подразделить на вводную часть, описательно-мотивировочную, резолютивную и содержащую прилагаемые документы. Каждая часть раскрывается в других нормах процессуального закона и имеет правовое значение как для суда первой инстанции, так и для суда апелляционной инстанции. В исковом заявлении в первую очередь дееспособным истцом или лицом, предъявляющим иск в защиту нарушенных субъективных прав или законных интересов истца, должно быть указано полное наименование суда. Указание полного наименования суда, в который предъявляется исковое заявление, позволяет разрешить три вопроса: 1) относится ли суд по своей компетенции к категории суда первой инстанции; 2) подсудно ли спорное материально-правовое отношение этому суду; 3) подлежит ли рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства материально-правовое отношение. Судебную систему Казахстана образуют три процессуально независимые судебные инстанции: - суд первой инстанции; - суд апелляционной инстанции; - суд кассационной инстанции. [2. ст.ст. 3, 8, 12, 17] Только суд первой инстанции, к котором закон относит районные суды, городские суды, специализированные суды, приравненные к районным (специализированный экономический суд, ювенальный суд, военный суд гарнизона, рассматривающий частные материально-правовые отношения) обладает процессуальным полномочием по возбуждению искового производства, по возвращению искового заявления, по принятию в производство суда встречного иска. Конституционным законом «О судебной системе и статусе судей» не предусмотрена возможность наделения процессуальными полномочиями судьи суда первой инстанции судей судов апелляционной или кассационной инстанций. Между тем, процессуальным законом предусмотрен новый статус суда, который распространяется на некоторые суды вышестоящей судебной инстанции и выражается в том, что такие судебные инстанции наделяются полномочиями суда, рассматривающего некоторые категории материально-правовых отношений по правилам, установленным для судов первой инстанции. Это означает, что вышестоящие суды наделяются правомочиями по возбуждению искового производства. Конституционный закон по своей юридической силе и расположению в иерархии нормативных правовых актов находится выше кодекса, положения которого не могут противоречить Конституционному закону. [13. п. п. 2, 3 ст. 10]. Конституционным законом не предусмотрено «соединение» в суде одной судебной инстанции процессуальной компетенции суда другой судебной инстанции. Например, суду города Нур-Султана, который является судом апелляционной инстанции, предоставлено право по правилам, установленным процессуальным законом для судов первой инстанции, рассматривать материально-правовые отношения по инвестиционным спорам, за исключением споров с участием крупного инвестора. Этот суд по правилам суда первой инстанции также рассматривает иные споры между инвесторами и государственными органами, связанные с инвестиционной деятельностью инвестора, с участием: 1) иностранного юридического лица (его филиала, представительства), осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан; 2) юридического лица, созданного с иностранным участием в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат иностранному инвестору; 3) инвесторов при наличии заключенного контракта с государством на осуществление инвестиций. [7. ч. 4 ст.27] Материально-правовые отношения указанной категории рассматривает судья суда апелляционной инстанции единолично и выносит решение по правилам, установленным для вынесения решения судом районным и приравненным к нему судом. Вынесенные судьей суда апелляционной инстанции по указанным категориям материально-правовых отношений решения в апелляционном порядке рассматривает специализированная судебная коллегия Верховного Суда Казахстана в коллегиальном составе не менее трех судей коллегии. [7. абзац второй ст. 402] Указанная специализированная судебная коллегия Верховного Суда Казахстана является судом кассационной инстанции. Вынесенное судебной коллегией в апелляционном порядке постановление вступает в законную силу со дня вынесения, может быть пересмотрено в кассационном порядке и по основаниям, предусмотренным процессуальным законом. [7. ч. 6 ст. 438] Верховный Суд Казахстана рассматривает и разрешает по правилам суда первой инстанции: - публично-правовые отношения об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, решений и действий (бездействия) Центральной комиссии референдума. Компетенция ЦИК при организации и проведении выборов Президента Казахстана, депутатов Сената и Мажилиса Парламента, местных представительных органов и подведению итогов выборов, а также результатов республиканского референдума определена Конституционными законами. [3. ст. 13; 4. ст. ст. 31, 32] Правильность проведения выборов Президента, депутатов Парламента Казахстана и подведения итогов при возникновении спора по обращению ЦИК рассматривает Конституционный Совет Казахстана, что означает, что принимаемые ЦИК по этим вопросам постановления не подведомственны любому суду судебной системы Казахстана. [1. п\п 1) п. 1 ст. 72; 5. п. 1 ст. 17] Принимаемые ЦИК, территориальными избирательными комиссиями и комиссиями по республиканскому референдуму подзаконные и индивидуальные правовые акты по вопросам проведения выборов в местные представительные органы власти подведомственным и подсудны районным (городским) судам по месту нахождения соответствующей избирательной комиссии или комиссии референдума; - инвестиционные споры, стороной в которых является крупный инвестор. Под инвестициями понимаются все виды имущества (кроме товаров, предназначенных для личного потребления), включая предметы финансового лизинга с момента заключения договора лизинга, а также права на них, вкладываемые инвестором в уставный капитал юридического лица или увеличение фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности, а также для реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта. Под крупным инвестором понимается физическое или юридическое лицо, осуществляющее инвестиции в Казахстане в размере не менее двухмиллионнократного размера месячного расчетного показателя. К инвестиционной деятельности не относится: осуществление инвестиций из средств государственного бюджета; вложение капитала в некоммерческие организации, в том числе для образовательных, благотворительных, научных или религиозных целей. [10. ст. 274] Поскольку инвестиционная деятельность является видом предпринимательской деятельности, то возникающие из нее споры, в том числе с участием государства и его органов, должны быть подсудны не суду города Нур-Султана или Верховному Суду Казахстана, а соответствующему специализированному экономическому суду по месту нахождения ответчика. С учетом этого предлагается статью 28 и часть четверную статьи 27 ГПК исключить. Пункт второй части первой статьи 27 ГПК дополнить подпунктом 11) следующего содержания; «11) инвестиционные споры, возникшие из инвестиционной деятельности инвестора». Следующим обязательным элементом вводной части искового заявления является то, кто является истцом. Если истцом является физическое лицо, то указывается полностью фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) истца, дата (год, месяц, число) его рождения, место жительства и юридический адрес, индивидуальный идентификационный номер. В исковом заявлении должны быть указаны сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе истца, его законного или процессуального представителя, а также их фамилия, имя, отчество, если они имеются. Под местом жительства истца - физического лица является тот населенный пункт, в котором истец постоянно или преимущественно (при разъездном характере работы) проживает, а под юридическим адресом понимается место регистрации гражданина при постоянном или временном проживании в населенном пункте. [14. п\п 15) ст. 9; 18. п. 2] Если истцом является юридическое лицо, то его полное наименование, место юридической регистрации и место фактического нахождения, бизнес-идентификационный номер и банковские реквизиты (наименование банка, номера банковских счетов), а также наименование законного или процессуального представителя, сведения о его абонентском номере сотовой связи и электронном адресе (электронной почте). Истцом может быть индивидуальный предприниматель в форме личного или совместного предпринимательства без образования юридического лица. Такой истец обязан предоставить данные о постановке на учет в органе государственных доходов по месту своего нахождения, сведения о его абонентском номере сотовой связи и электронном адресе (электронной почте). [10. п. 1 ст. 35] Во вводной части искового заявления истец обязан указать фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) ответчика - физического лица, его место жительства и юридический адрес, последний известный истцу адрес ответчика, если фактическое место нахождения ответчика неизвестно истцу; индивидуальный идентификационный номер (если он известен истцу). В заявлении должны быть указаны сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе ответчика, если они известны истцу. Если ответчиком является юридическое лицо, то должно быть указано его полное наименование, место нахождения, банковские реквизиты (если они известны истцу) и бизнес-идентификационный номер (если он известен истцу). Если ответчиком является индивидуальный предприниматель, то должна быть указана организационно-правовая форма предпринимательства, данные о постановке на учет в органе государственных доходов по месту своего нахождения, сведения о его абонентском номере сотовой связи и электронном адресе (электронной почте). В описательно-мотивировочной части искового заявления должны быть изложены имеющие правовое значение обстоятельства спорного материально-правового отношения, те субъективные права, свободы или законные интересы, которые ответчиком нарушены в результате неисполнения обязательств, предусмотренных правоотношением (договором, деликтом), а также содержание допустимых, относимых и достоверных доказательств, эти обстоятельства подтверждающих. Исходя из подтвержденных представленными доказательствами обстоятельств материально-правового отношения в исковом заявлении указывается требование к суду о защите нарушенных или подвергшихся угрозе нарушения имущественных или неимущественных прав. Исходя из категории материально-правового отношения в исковом заявлении должно быть указано о вытекающем из договора или материального закона требования о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора. Например, по инвестиционным спорам обязательным является соблюдения предусмотренной договором процедуры досудебного урегулирования спора сторонами посредством переговоров. Индивидуальные трудовые споры (расторжение трудового договора, изменение условий труда и его оплаты, имущественная ответственность работника и другие) подлежат обязательному досудебному урегулированию в постоянно действующей согласительной комиссии, которая образуется в каждом юридическом лице. [11. ст. ст. 159, 160] В исковом заявлении должны найти отражение действия истца по досудебному примирению посредством заключения сторонами мирового соглашения, медиативного или партисипативного соглашений, которые при неисполнении их условий подлежат рассмотрению в приказном производстве. [7. п\п 3) ст. 135] Процессуальный закон в отношении исковых заявлений, предъявляемых лично гражданами, не требует правового обоснования заявленного иска (указания нормы закона, раскрытия диспозиции той нормы, которая, по мнению истца подлежит применению). Но если исковое заявление в интересах истца предъявляется адвокатом (процессуальным представителем), то в нем должно получить отражение правовой позиции истца Специальные требования предъявляются процессуальным законом к содержанию искового заявления, предъявляемого прокурором в интересах истца. Прокурор обязан указать, какие государственные или общественные интересы (неопределенный круг потребителей) нарушены ответчиком, в чем это нарушение выражается. [1. п. 1 ст. 83] Если прокурор предъявляет иск в интересах граждан, категории которых перечислены в процессуальном законе, то обязан указать причины, по которым эти лица не имеют реальной возможности лично реализовать право на предъявление иска, какие принадлежащие каждому иску субъективные права, свободы, законные интересы нарушены, какими предусмотренными законом способами они подлежат защите. При этом прокурор вправе предъявить иск в интересах этой категории граждан и без их просьбы. [7. ч.ч. 3, 3-1 ст. 54] Важно помнить, что исковое заявление в интересах истца может быть подано прокурором, являющимся руководителем соответствующего территориального органа прокуратуры (районной, городской, специализированной, областной, столицы, города республиканского значения, республиканской), выполняющей функцию надзора за соблюдением законности. [15. ст. 5, 6, 10-12, 14, 15, 17, 18, 30, 43] В резолютивной части искового заявления должно быть указано то требования имущественного или неимущественного характера, которое соответствует предмету спора и его основаниям. В исковом заявлении также должен содержаться перечень прилагаемых письменных документов, а также личные документы и доверенности процессуальных представителей, подтверждающих объем их процессуальных полномочий. В резолютивной части искового заявления истец вправе указать соответствующие ходатайства (истребования доказательств, обеспечения иска и другие). Суд первой инстанции заявленные истцом ходатайства может рассматривать и разрешать только после возбуждения искового производства. Исковое заявление должно быть подписано личной подписью (в том числе электронной цифровой подписью изготовленного в электронном формате) истца или в его интересах уполномоченного законом лица. Содержащиеся в процессуальном законе требования к форме и содержанию искового заявления не случайны, поскольку суд первой инстанции вправе возбудить исковое производство только в том случае, если из содержания искового заявление усматривается нарушение конкретных субъективных прав и законных интересов истца, которые подлежат судебной защите предусмотренными гражданским законом способами. Эти способы защиты применимы и в других отраслях частного права. [8. ч. 4 ст. 9] К резолютивной части искового заявления должны быть приложены документы, подлежащие обязательному приложению: - копии искового заявления по числу ответчиков, третьих лиц, законных представителей ответчика; - платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом, применительно к категории искового заявления. [9. ст. 610]; - подлинник доверенности процессуального представителя истца; [7. ст. ст. 58, 60, 61]; - документы (подлинники письменных доказательств), подтверждающие обстоятельства материально-правового отношения, на которых основаны имущественные или неимущественные требования истца (договор, расписка, акт сверки долга, акт технического состояния арендованного имущества и другие).
Список использованных источников
1. Конституция Казахстана, принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года, в редакции по состоянию на 23 марта 2019 года 2. Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 года, в редакции по состоянию на 21 февраля 2019 года 3. Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года, в редакции по состоянию на 25 мая 2020 года 4. Конституционный закон «О республиканском референдуме» от 2 ноября 1995 года, в редакции по состоянию на 15 июня 2017 года 5. Конституционный закон «О Конституционном Совете Республики Казахстан» от 29 декабря 1995 года, в редакции по состоянию на 22 декабря 2017 года 6. постановление Конституционного Совета Казахстана «Об обращении Президента Республики Казахстан о соответствии Конституции Республики Казахстан Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан», принятого Парламентом Республики Казахстан 12 марта 1997 года» № 10/2 7. Гражданский процессуальный кодекс Казахстана от 31 октября 2015 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года 8. Гражданский кодекс Казахстана (Общая часть) от 27 декабря 1994 года, в редакции по состоянию на 3 июля 2020 года 9. Кодекс Казахстана «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) от 25 декабря 2017 года, в редакции по состоянию на 2 июля 2020 года 10. Предпринимательский кодекс Казахстана от 29 октября 2015 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года 11. Трудовой кодекс Казахстана от 23 ноября 2015 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года 12. Закон Казахстана «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» 7 января 2003 года, в редакции по состоянию на 25 июня 2020 года 13. Закон Казахстана «О правовых актах» от 6 апреля 2017 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года 14. Закон Казахстана «О миграции населения» от 22 июля 2011 года, в редакции по состоянию на 13 мая 2020 года 15. Закон Казахстана «О прокуратуре» от 30 июня 2017 года, в редакции по состоянию на 7 июля 2020 года 16. Закон Казахстана «О языках в Республике Казахстан» от 11 июля 1997 года, в редакции по состоянию на 26 декабря 2019 года
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание ВведениеГлава 1 Право на предъявление иска§ 1. Содержание искового заявления§ 2. Возбуждение искового производства§ 3. Отказ в принятии искового заявления в производство суда первой инстанции§ 4. Возвращение искового заявления§ 5. Встречный искГлава 2. Оспаривание решений судов первой инстанции в апелляционном порядкеГлава 3. Рассмотрение апелляционных обращений судом апелляционной инстанцииГлава 4. Виды и содержание постановлений суда апелляционной инстанции |