|
|
|
Источник: Комитета государственных доходов МФ РК (www.kgd.gov.kz/ru)
04.03.2021 Сопроводительные накладные и система прослеживаемости оборота товаров
Какова роль сопроводительных накладных на товары в цепочке электронной системы прослеживаемости товаров и что нужно знать налогоплательщикам, об этом рассказали в Комитете государственных доходов МФ РК.
Введение сопроводительных накладных на товары (СНТ) является завершающим элементом системы прослеживаемости, которая реализована в целях обеспечения автоматического контроля товарооборота по всей цепочке реализации от импорта/производства включая конечное потребление или экспорт. Оформление СНТ осуществляется в модуле «Виртуальный склад» информационной системы «Электронные счета-фактуры». Функционал модуля построен таким образом, что после таможенного оформления импортированный товар в автоматическом режиме оприходуется в Виртуальный склад участника внешнеэкономической деятельности. Оформление СНТ на дальнейшую реализацию осуществляется путем выбора товара с Виртуального склада. При этом вся имеющаяся на Виртуальном складе информация (наименование товара, код ТН ВЭД, единицы измерения, информация по источникам происхождения товара) автоматически заполняется в создаваемой СНТ, что позволяет исключить дублирование ввода сведений. При указании количества реализуемого товара Система автоматически проверяет имеется ли такое количество на Виртуальном складе и в случае, если товара на реализацию указано больше, чем остатки на складе выдает на экран сообщение об ошибке. Таким образом осуществляется автоматический контроль реализации товара в пределах задекларированных объемов. После оформления СНТ товары ставятся Системой в резерв до подтверждения СНТ покупателем. Это делается для того, чтобы этот товара случайно не был повторно выбран для оформления СНТ. После подтверждения СНТ, которое говорит о том, что полученные товары соответствуют тому, что отражено в СНТ, товары автоматически переносятся из Виртуального склада поставщика на Виртуальный склад покупателя. Таким образом, важным элементами системы прослеживаемости являются оформление документа, сопровождающего движение товара, до начала отгрузки товара, а также возможность подтвердить или отклонить документ. На практике документом, отвечающим таким требованиям, явилась накладная на отпуск товара на сторону по форме З-2, которая была взята за основу при разработке формы СНТ. ЭСФ не могла быть использована как товаросопроводительный документ, потому что она выписывается в течение 15 дней после отгрузки, и отклонение ЭСФ не предусмотрено. Поскольку предложения по сокращению сроков выписки ЭСФ, а также нормы по отклонению основной ЭСФ не были поддержаны налогоплательщиками, в Налоговом кодексе, вступившем в действие с 1 января 2017 года был предусмотрен новый налоговый и бухгалтерский документ СНТ.
Для обеспечения «мягкого» перехода к применению СНТ с начала года запущен Пилотный проект, в рамках которого не применяются штрафные санкции. Проведение Пилотного проекта позволяет, в том числе, сделать доработку функционала по предложениям налогоплательщиков, а также проверить его работоспособность для всего многообразия хозяйственных операций. При запуске Пилота поставщики программного обеспечения, в том числе 1-С не успели устранить все ошибки в своих продуктах либо не успели провести доработку своих ERP-систем, в связи с чем для оформления СНТ таким налогоплательщикам было предложено воспользоваться возможностью работать бесплатно на сайте ИС ЭСФ на основе бесплатного ЭЦП НУЦ (Национального удостоверяющего центра). Кроме того, оформление СНТ и ЭСФ возможно осуществлять с помощью бесплатного мобильного приложения ИС ЭСФ, доступного в PLAY MARKET. При этом сроки оформления СНТ и ЭСФ на основе такой СНТ продлеваются, то есть административная ответственность не наступает. Вместе с тем, следует напомнить, что WEB-портал по ИС ЭСФ был разработан в первую очередь для малого бизнеса, в целях предоставления бесплатной площадки для работы с документами ИС ЭСФ (СНТ, ЭСФ, Электронные договоры, Электронные акты выполненных работ и оказанных услуг). В связи с чем, были реализованы минимальные требования к функционалу по работе с СНТ и ЭСФ. Поэтому слишком сложные доработки ИС ЭСФ, которые предлагает провести крупный бизнес, необходимо реализовывать в собственных учетных программных продуктах. В части того, что при работе в ИС ЭСФ слишком короткая сессия обращаем внимание, что если в течение 30 минут налогоплательщик не делает никаких движений мышкой, то только в этом случае сессия прекращается. При этом все несохраненные черновики удаляются. Поэтому необходимо после создания СНТ сохранить ее как черновик и продолжить работу в таком черновике. Следует признать, что и в самой ИС ЭСФ имеются технические ошибки, которые оперативно устраняются. К примеру, в период с 20 по 21 января 2021 года возникла техническая проблема, не позволявшая выписывать ЭСФ в электронной форме. При этом оформление СНТ осуществлялось без проблем. Проблема возникла в связи с реализацией по предложениям налогоплательщиков в функционале по выписке ЭСФ возможности указывать ИНН РФ (заполнение поля необязательно). Вечером 21 января 2021 года эта проблема устранена, и выписка ЭСФ на экспорт по товарам из Перечня изъятия ВТО восстановлена. Однако, выявление такой ошибки стало возможным только при работе в продуктивной среде. Кроме того, Пилотное применение СНТ на продуктивной среде позволяет получить от налогоплательщиков обратную связь и предложения по улучшению работы с СНТ.
По результатам осуществляется реализация новых процедур и совершенствуется реализованный функционал. Так, была реализована возможность: выписки ЭСФ без привязки к СНТ в случае возникновения технических проблем; реализации ввезенного из ЕАЭС товара, не дожидаясь подтверждения ФНО 328, используя в качестве источника происхождения первичную СНТ; выписки ЭСФ по реализации внутри РК товара, ввезенного из ЕАЭС, не дожидаясь подтверждения ФНО 328.00, используя в качестве источника происхождения первичную СНТ; автоматического сопоставления первичных СНТ и ФНО 328.00 путем нажатия одной кнопки «Сопоставить»; автоматическая передача информации о ФНО 328.00 по цепочке продаж до последнего покупателя. Работа по устранению ошибок, а также доработке функционала ИС ЭСФ, в том числе для обеспечения удобства в работе с Системой, будет продолжена.
Введение СНТ осуществляется поэтапно, с тем, чтобы вначале к оформлению СНТ были привлечены наиболее подготовленные налогоплательщики, к которым относятся те, кто до этого выписывал сопроводительные накладные на подакцизные товары и работа в «Виртуальном складе».
Вместе с тем, налогоплательщики не успели настроить работу с СНТ и перестроить свои взаимоотношения с контрагентами, в связи с чем сроки проведения Пилотного проекта по СНТ продлеваются: 1) по подакцизным товарам - до 1 июля 2021 года; 2) по ввозу из ЕАЭС/вывозу в ЕАЭС - до 1 июля 2021 года; 3) по товарам Виртуального склада (приказ МФ РК № 384) - до 1 ноября 2021 года.
Срок начала Пилотного проекта по СНТ на товары из Перечня изъятия ВТО и товары цифровой маркировки переносится с 1 февраля 2021 года на 1 июля 2021 года, срок окончания - с 1 июля 2021 года на 1 февраля 2022 года.
По всем возникающим вопросам можно обратиться: 1) в Контакт-центр - по номеру 1414, добавочный номер 4; 2) страничка КГД МФ РК в Инстаграм - по ссылке: https://instagram.com/press_kyzmet_kgd?r=nametag; 3) канал КГД YouTube - по ссылке: https://youtube.com/user/salykgovkz; 4) страничка КГД МФ РК в Facebook - по ссылке: https://www.facebook.com/kgd.gov.kz/; 5) Телеграмм сообщество «Внедрение СНТ с КГД МФ РК» - по ссылке: https://t.me/joinchat/GKvfM8gwBMMuyA2M; 6) Форум Информационная система «Электронные счета фактуры» (ИС ЭСФ) в Facebook - по ссылке: https://www.facebook.com/groups/esf.gov.kz?modal=false&should_open_composer=false.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |