Письмо Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 марта 2021 года № 01-25/Д-643/ДЗ-53 «Местное содержание в процессе закупок»

Письмо Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 марта 2021 года № 01-25/Д-643/ДЗ-53

Депутатам

Мажилиса Парламента

Республики Казахстан

от фракции ДПК «Ак жол»:

А. Сембинову

А. Перуашеву

Е. Барлыбаеву

Д. Еспаевой

Б. Дюсембинову

А. Абильдаеву

С. Ерубаеву

А. Жумабаевой

Қ. Иса

А. Линнику

Е. Өмірғали

M. Раманкулову

На депутатский запрос

№ ДЗ-53 от 22 февраля 2021 года

Уважаемые депутаты!

Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее - Министерство) рассмотрев вышеуказанный депутатский запрос от фракции Демократической партии Казахстана «Ак жол», сообщает следующее.

По вопросу 1) какая доля местного содержания по каждому крупному иностранному недропользователю была достигнута в период с 2015 по 2020 годы?

В соответствии с законодательством РК в области сдачи отчетности по местному содержанию для недропользователей горнорудного сектора, итоговые показатели по местному содержанию за 2020 год будут доступны после 30 апреля текущего года (с учетом времени для обработки не ранее июня текущего года).

В связи с этим, информация по исполнению обязательств по местному содержанию в период с 2015 по 2020 год (8 месяцев) представлена по всем недропользователям горнорудного сектора (выходные формы в формате Excel прилагаются).

По вопросу 2) сколько нарушений требований местного содержания в процессе закупок по каждому крупному иностранному недропользователю были выявлены в период с 2015 по 2020 годы и какие меры были приняты?

Исходя из анализа закупок недропользователей на предмет соблюдения ими порядка приобретения товаров, работ и услуг, в основном наблюдаются нарушения процедурного характера. К основным процедурным нарушениям относятся: запросы потенциальных поставщиков о разъяснении положений конкурсной документации остаются без внимания и ответа, завышенные и неправомерные требования заказчиков к потенциальным поставщикам, нарушение срока подписания протоколов подведения итогов конкурса и другие.

В целях предотвращения такого рода нарушений для поставщиков и заказчиков предоставляются официальные письменные разъяснения, систематически проводятся устные консультации законодательства о недрах и недропользовании в части приобретения ТРУ и пользования государственной информационной системой «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию и их производителей» (далее - ГИС Реестр).

Министерством в рамках мониторинга исполнения обязательств по контрактам, посредством анализа отчетов, представляемых недропользователями в ГИС Реестр, за последние шесть лет направлены уведомления о нарушении обязательств в части местного содержания, а именно:

в 2015 году - 270 уведомлений, из них 7 уведомлений крупным иностранным недропользователям,

в 2016 году - 132, из них 4 уведомления крупным иностранным недропользователям,

в 2017 году - 260, из них 1 уведомление крупному иностранному недропользователю,