Изменения в трудовом законодательстве: что ожидает работодателей. Часть 2 (Светлана Штополь, партнер, Бакдаулет Иманбаев, юрист Юридическая фирма INTEGRITES Kazakhstan)

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Изменения в трудовом законодательстве: что ожидает работодателей

Часть 2

Светлана Штополь, партнер,

Бакдаулет Иманбаев, юрист

Юридическая фирма INTEGRITES Kazakhstan

Настоящим мы продолжаем серию публикаций по наиболее значимым нововведениям в трудовом законодательстве в связи с Законом Республики Казахстан № 321-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда» от 04 мая 2020 года (далее - «Закон от 04.05.2020 г.»). Напоминаем, что Закон от 04.05.2020 г. вводится в действие с 16 мая 2020 года.

Изменения в положения о прикомандировании работников

Законом от 04.05.2020 г. внесены изменения в ст. 40 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - «ТК РК»), регламентирующую вопросы прикомандирования (выполнения работником (прикомандированным) работы по определенной специальности, квалификации или должности у другого юридического лица). Ниже проанализированы ключевые из них.

1. Расширение круга юридических лиц, в которые может быть осуществлено прикомандирование

Напомним, что до внесения изменений, прикомандирование было возможно только:

§ в юридическое лицо, акции (доля участия) которого прямо или косвенно принадлежат юридическому лицу, из которого прикомандирован работник;

§ в юридическое лицо, которому прямо или косвенно принадлежат голосующие акции (доли участия) юридического лица, из которого прикомандирован работник,

иначе, только в материнские или дочерние организации компании-работодателя.

Это вызывало определенные сложности, поскольку многие международные компании имеют более сложную структуру и их присутствие в Казахстане часто обеспечивается и осуществляется не только в форме непосредственно дочерней организации головной компании.

Наконец, этот вопрос разрешен. Законом от 04.05.2020 г. предусматривается, что с введением в действие изменений в п. 1 ст. 40 ТК РК, прикомандирование работников возможно будет не только в лица, указанные выше, но и также:

§ в юридические лица, акции (доли участия в уставном капитале) в которых прямо или косвенно принадлежат лицам, которые прямо или косвенно владеют акциями (долями участия в уставном капитале) компании-работодателя,

иначе сестринские организации компании-работодателя.

Напомним, что согласно п. 2 ст. 166 Кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан» косвенная принадлежность означает принадлежность каждому последующему аффилированному лицу более 50 процентов акций (долей участия в уставном капитале) иного юридического лица.

Таким образом, с 16 мая текущего года прикомандирование работодателями своих работников разрешается внутри группы компаний, а именно между материнскими, дочерними и сестринскими юридическими лицами при наличии прямого или косвенного участия.

2. Возможность прикомандирования в филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения

Согласно ранее действующей редакции ТК РК не предусматривалось прикомандирование работников в филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения.

Организовать работу сотрудников в собственных обособленных структурных подразделениях работодателя возможно было путем указания соответствующего места работы сразу при заключении трудовых договоров либо путем перевода на другую работу согласно ст. 38 ТК РК. В соответствии с п. 2 ст. 38 ТК РК перевод на другую работу допускается с согласия работника, оформляется внесением соответствующих изменений в трудовой договор и актом работодателя.

Согласно новой редакции п. 1 ст. 40 ТК РК закреплена возможность прикомандирования в филиалы, представительства и обособленные структурные подразделения как самого работодателя, так и иных юридических лиц, в которые может быть прикомандирован работник. Напомним, что согласно п. 4 ст. 40 ТК РК прикомандирование допускается только с письменного согласия сторон трудового договора путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору с указанием места выполнения работы на период прикомандирования. При этом, по окончании срока прикомандирования, в случае продолжения действия трудового договора работодатель обязуется предоставить работнику место работы (должность), которое (которую) работник занимал до прикомандирования.

Оформление перевода на другую работу или прикомандирования будут зависеть от конкретной ситуации, обстоятельств и задач работодателя.

Полагаем, что наибольший интерес рассматриваемое изменение в регулировании прикомандирования представляет для иностранных компаний, имеющих филиалы и представительства в Казахстане и, наоборот, для казахстанских компаний, имеющих обособленные подразделения в других государствах.

3. Изменения в определении условий, порядка и сроков прикомандирования

Законом от 04.05.2020 г. упразднено требование в ТК РК по подписанию трехстороннего соглашения между юридическими лицами (от кого и к кому прикомандировываются) и прикомандированным работником при оформлении прикомандирования. Теперь условия, порядок, срок прикомандирования работников, перечень должностей и численность прикомандированных работников определяются соглашением только между юридическими лицами (от кого и к кому прикомандировываются) согласно гражданскому законодательству Республики Казахстан.

Таким образом, для работодателей упрощается процесс оформления прикомандирования работников. Определенные моменты переходят в сферу гражданского законодательства и будут регулироваться соответствующим гражданско-правовым договором/соглашением (на оказание услуг/выполнение работ, о сотрудничестве или ином).

Полагаем, что это является правильным и практически значимым нововведением, которое позволяет более четко определять природу документов.

Отметим, что подписание договора/соглашения между юридическими лицами в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан никак не умаляет соблюдения требований ТК РК в части регулирования трудовых отношений с прикомандированными работниками, в том числе требований по получению согласия и подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

4. Введены ограничения для прикомандирования

Наряду с некоторыми послаблениями и улучшениями для работодателей, Законом от 04.05.2020 г. вводятся следующие ограничения при прикомандировании работников.

Так, с 16 мая 2020 года, запрещается прикомандирование работников в целях:

§ замены работников принимающей стороны, отказавшихся от выполнения работы в случаях и порядке, установленных трудовым законодательством Республики Казахстан;

§ выполнения работ в случае простоя (временной приостановки принимающей стороной работ), осуществления процедуры банкротства принимающей стороной, введения принимающей стороной режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе увольнения работников.

При буквальном толковании нового п. 8 ст. 40 ТК РК вместе с п. 1 ст. 40 ТК РК, мы понимаем, что прикомандирование работников в вышеуказанных целях не допускается не только в другие юридические лица (их филиалы, представительства или обособленные структурные подразделения), но и в филиалы, представительства или обособленные структурные подразделения самого работодателя.

Вводимое ограничение может повлиять в значительной мере на возможности как самих работодателей, так и принимающих сторон (организаций, входящих вместе с работодателем в одну группу компаний). Полагаем, что данное нововведение вызовет определенное количество споров и недовольства в связи с его неоднозначностью и некоторой непроработанностью.

При этом, отметим, что при необходимости выполнения работы в подразделении самого работодателя, находящегося в другой местности, может быть использована упомянутая выше опция перевода на другую работу.

Более того, напомним, что согласия работников при их переводе на другую работу не требуется работодателям в следующих случаях:

§ производственной необходимости, в том числе временного замещения отсутствующего работника, на срок до 3 месяцев в течение календарного года. При этом, перевод должен быть на другую не обусловленную трудовым договором и не противопоказанную ему по состоянию здоровья работу в той же организации, в той же местности либо в структурное подразделение работодателя, расположенное в другой местности, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже средней заработной платы по прежней работе (ст. 41 ТК РК).

§ простоя, на весь период простоя на другую, не противопоказанную по состоянию здоровья работу (ст. 42 ТК РК).

Юристы INTEGRITES Kazakhstan всегда готовы предоставить необходимые консультации по вопросам, связанным с введением в действие Закона от 04.05.2020 г., помочь принять работодателям правильные и грамотные решения и действия с учетом индивидуальных особенностей компании и ее деятельности, анализа рисков и их степени и иных аспектов.