Письмо Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 6 января 2021 года «Касательно сертификата безопасности»

Письмо Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 6 января 2021 года

1. Каким нормативным правовым актом предусмотрено проведение таких Учений? Законно ли задействовать граждан (рассылка от МЦРИАП и операторов связи об установке сертификата) в Учениях без их согласия?

2. Каким образом анализируется и инспектируется трафик, проходящий через сертификат?

3. Какой(-ие) государственный(-ые) орган(-ы) имеет(-ют) доступ к трафику пользователя, установившего сертификат безопасности?

4. В какое время и какие государственные органы и их подразделения разрабатывали, согласовывали и утверждали план Учений? В какие даты изначально были запланированы Учения и как они менялись в течение 2020 года? Как именно пандемия повлияла реализацию - какие были препятствия для проведения летом 2020 года?

5. Сколько составных частей/этапов и в каких направлениях проводятся Учения?

6. Проводился ли анализ, в т.ч. внешний, на предмет приемлемости принимаемых в ходе всего цикла Учений мер и их соответствие национальным и международными стандартам, затрагивающим права и свободы человека? Если да, то кем, когда и с какими выводами?

7. С точки зрения прав человека введение сертификата безопасности представляет собой ограничение, по крайней мере, таких прав, как право на доступ и распространение информации и право на тайну частной жизни. Согласно допустимым стандартам ограничения гражданских и политических прав, подобные ограничения допустимы только, если они вводятся законом, применяются в демократическом обществе (отвечающем всем признакам демократического общества) и являются необходимыми для обеспечения либо государственной или общественной безопасности, либо общественного порядка, либо интересов здоровья или нравственности населения, либо прав и свобод других лиц. Таким образом, как введение сертификата будет отвечать вышеуказанным основаниям для ограничений прав человека?

8. В плане предусматривалась ли предварительная информационная и разъяснительная работа для жителей Нур-Султана и населения в целом?

9. Каким образом были обеспечены географические/территориальные ограничения для Учений? Были ли затронуты жители других регионов страны?

10. Почему объявление об Учениях было опубликовано в выходной день вечером 5 декабря 2020 года после 20:00 по времени города Нур-Султана, незадолго до самого дня Учений? Почему первый день Учений был проведен в выходной день?

11. Почему указан день начала Учений, но не окончания - до какой конкретной даты они будут проходить?

12. Какие государственные органы, представители бизнес-сообщества и гражданского общества задействованы в проведении и мониторинге учений? Какие у них роли, полномочия, компетенции/функции и уровень доступа к аккумулируемым данным?

13. Осуществляется ли в оперативном режиме надзор органами прокуратуры за законностью действий в ходе Учений?

14. Сертификат безопасности, применяемый в данный момент, является тем же, что и в 2019 году? Если нет, то какие имеются отличия?