Постановление Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 6 апреля 2016 года № 922/2950/15; 3-130гс16 «О признании недействительным и отмене решения относительно нарушения законодательства о защите экономической конкуренции и наложения штрафа»

Постановление Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины от 6 апреля 2016 года № 922/2950/15; 3-130гс16
О признании недействительным и отмене решения относительно нарушения законодательства о защите экономической конкуренции и наложения штрафа.

Судебная палата по хозяйственным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Жаворонок Т. Е., судей: Барбары В.П., Бердник И.С., Емца А. А., Колесник П. И., Потыльчака А. И., Шицкого И. Б., с участием представителей: истца - Г. М. В., ответчика - Ш. Н. К., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Харьковского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины (далее - Харьковское ОТВ АМК Украины) о пересмотре Верховным Судом Украины постановления Высшего хозяйственного суда Украины от 4 ноября 2015 по делу №922/2950/15 по иску фермерского хозяйства «AURUM» (далее - ФГ «AURUM») в Харьковский ОТВ АМК Украины о признании недействительным и отмене решения, установила:

В мае 2015 ФГ «AURUM» обратилось в суд с иском в Харьковский ОТВ АМК Украины о признании недействительным и отмене решения ответчика от 12 марта 2015 №40-р / к о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и наложении штрафа. В обоснование иска сослался на то, что все договоры между ним и владельцами земельных участков составлен в соответствии с требованиями действующего в то время законодательства; ни один из арендодателей не обращался к истцу или в суд с требованием о расторжении или внесения изменений в договоры аренды земельных участков; внесение изменений в договоры в одностороннем порядке не предусмотрено ни условиями этих договоров, ни ст. 30 Закона Украины «Об аренде земли», ни ч. 2 ст. 188 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК) Указ Президента Украины от 2 февраля 2002 года №92/2002 «О дополнительных мерах по социальной защите крестьян - владельцев земельных участков и земельных долей (паев)»(далее - Указ №92/2002) не обязывает устанавливать арендную плату за использование земельных участков в размере не менее 3% от нормативной оценки земли и носит рекомендательный характер, что подтверждается заключением, приведенным в постановлении Верховного Суда Украины от 25 июня 2011 года; все договоры, заключенные истцом с арендодателями после внесения изменений в Указ №92/2002, заключен с учетом указанных в них рекомендаций.

Возражая против иска, Харьковское ОТВ АМК Украины сослалось на то, что при принятии спорного решения установлено, что ФГ «AURUM» занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке, а бездействие по невнесения изменений в договоры аренды земли в части установления арендной платы в размере не менее 3% от стоимости земли может привести к ущемлению интересов потребителей (владельцев земельных долей паев). Такая бездеятельность ФГ «AURUM» была бы невозможной в условиях существования значительной конкуренции на рынке.