Ответ Министра экологии и природных ресурсов РК от 18 января 2023 года на вопрос от 8 января 2023 года № 763060 (dialog.egov.kz) «О документе, которым необходимо руководствоваться при разработке и утверждении градостроительных проектов»

Ответ Министра экологии и природных ресурсов РК от 18 января 2023 года на вопрос от 8 января 2023 года № 763060 (dialog.egov.kz)
 

Вопрос:

Согласно п. 18, 33, 34 «Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (проектов детальной планировки и проектов застройки)», утвержденных приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 сентября 2020 года № 505, а также п.4.1.3.11.1, 4.1.3.11.24 СН РК 3.01-00-2011 «Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан» предусмотрено согласование градостроительной документации с заинтересованными государственными исполнительными органами, в том числе с уполномоченными государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора, гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной охраны, охраны окружающей среды, а также местными представительными и исполнительными органами.

Тем не менее уполномоченные органы в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций безопасности, пожарной охраны дают отказы в согласовании градостроительной документации, мотивируя тем, что данный вопрос не относится к их полномочиям и компетенции.

Государственные органы СЭС отвечают аналогично, а также что не дают согласования, а могут провести только экспертизу в определенных случаях.

Экологи также отказывают, кроме того в Экологическом Кодексе Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI положения в отношении проведения обязательной стратегической экологической оценки вводятся в действие с 1 января 2024 года. Возникают коллизии, противоречия законов.

Прошу разъяснить мне данный вопрос, правомерны ли отказы данных инстанций в согласовании и каково решение данной ситуации.

Ведь происходит нарушение градостроительного законодательства.

Как поступать разработчикам градостроительных проектов в данной ситуации?

Ответ:

В соответствии со ст. 65 Экологическим кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс), по проектам строительства объектов I и II категории оценка воздействия на окружающую среду осуществляется на самом раннем этапе принятия решения о реализации намечаемой деятельности с учетом мнения заинтересованных государственных органов и общественности.

Согласно ст. 64 Кодекса под намечаемой деятельностью в настоящем Кодексе понимается намечаемая деятельность физических и юридических лиц, связанная со строительством и дальнейшей эксплуатацией производственных и иных объектов.