Письмо заместителя Председателя Комитета по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 6 сентября 2024 года № ЗТ-2024-05108864 «О запрете на на сбор, обработку копий документов, удостоверяющих личность, на бумажном носителе, и в электронном виде через онлайн-платформы, сервисы обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp)»

Письмо заместителя Председателя Комитета по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 6 сентября 2024 года № ЗТ-2024-05108864

С 11 февраля 2024 г. введен в действие Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов» от 11.12.2023г., которым запрещен сбор, обработка копий документов, удостоверяющих личность.

Соответственно любой сбор копий удостоверений личности граждан с 11.02.2024г. является административным правонарушением, предусмотренным статьей 79 КоАП РК, что влечет штраф от 10-ти до 70-ти мрп.

Вместе с тем, до настоящего времени указанный запрет на практике не действует, в том числе:

- в гостиничном бизнесе, при заезде гостей требуют копии удостоверений, при отказе в предоставлении копии, гостиница отказывает в заезде;

- при возврате товаров в магазинах, продавцы требуют копии удостоверений личности;

- при подаче исков в суд, суды требуют приложить к иску копии удостоверений личности Истца, а также в ходе суде секретари судов требуют направить копии удостоверений личности сторон в чат-WhatsApp;

- работодатель при заключении трудового договора требует предоставить копию удостоверения личности на основании ст.32 Трудового кодекса РК;

- при совершении нотариальных действий, нотариусы требуют направить копии удостоверений доверителя, поверенного, покупателя, продавца и т.д.

В результате чего многие субъекты предпринимательства, а также государственные служащие продолжают требовать копии удостоверений личности в ходе осуществления своей деятельности, из-за незнания введенных изменений, а также отсутствия соответствующих разъяснений от уполномоченных органов соответствующих сфер деятельности.

На основании вышеизложенного просим разъяснить:

- имеет ли право работодатель требовать и получать копии удостоверений личности своих работников и хранить их в личных делах отдела кадров?

- имеет ли право администратор в гостинице, при заезде гостей требовать снять копию с удостоверения личности (сфотографировать на телефон и т.д.)?

- имеет ли право суд требовать приложить к иску копию удостоверения личности Истца или направить копии удостоверений личности сторон в чат WhatsApp?

- имеет ли право нотариус при совершении нотариальных действий, требовать направить копии удостоверений доверителя, поверенного, покупателя, продавца и т.д. для совершения сделки?

Палата юридических консультантов

города Астана

На № ЗТ-2024-05108864 от 23 августа 2024 года

Комитет по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее - Комитет), рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите» (далее - Закон), запрещаются сбор, обработка копий документов, удостоверяющих личность, на бумажном носителе, за исключением случаев отсутствия интеграции с объектами информатизации государственных органов и (или) государственных юридических лиц, невозможности идентификации субъекта с использованием технологических средств, а также в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Запрет на сбор, обработку копий документов, удостоверяющих личность, на бумажном носителе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан, также будет распространяться на личные дела работников.

Допускается сбор и обработка документов, удостоверяющих личность, в электронном виде, в том числе хранить на персональном компьютере сканированные копии документов, удостоверяющих личность, с соблюдением требований по обеспечению защиты персональных данных в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите» (далее - Закон) и Правил осуществления собственником и (или) оператором, а также третьим лицом мер по защите персональных данных, утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 12 июня 2023 года № 179/НҚ.

Вместе с тем, для получения копий документов, удостоверяющих личность, в электронном виде через онлайн-платформы, сервисы обмена мгновенными сообщениями (WhatsApp) представителю суда необходимо получить от субъекта персональных данных согласие на сбор и обработку его персональных данных, в том числе согласие на трансграничную передачу персональных данных, поскольку серверы WhatsApp находятся за пределами территории Республики Казахстан.

Запрет на сбор, обработку копии документов, удостоверяющих личность, на бумажном носителе распространяется на нотариальные действия, за исключением, когда указанное нотариальное удостоверение предусмотрено законами Республики Казахстан.

Так, в случае наличия правонарушений, Вы вправе обратиться в Комитет с повторным обращением, указав конкретные источники, из которых происходит сбор и обработка для рассмотрения вопроса возбуждения административного производства.

В случае несогласия с представленным ответом, Вы вправе его обжаловать в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.