Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 199 «Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг» (с изменениями по состоянию на 16.09.2025 г.)

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 июня 2023 года № 199
Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг

(с изменениями по состоянию на 16.09.2025 г.)

Заголовок изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)

В соответствии с двадцать шестым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)

1. Утвердить прилагаемую Методику определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.

2. Признать утратившим силу:

1) приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 января 2022 года № 20 «Об утверждении Методики определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26601);

2) пункт 3 Перечня некоторых приказов Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 9 августа 2022 года № 298 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан, Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и исполняющего обязанности Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 29077).

3. Департаменту социальных услуг Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года и подлежит официальному опубликованию.

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Бюро Национальной статистики

Агентства по стратегическому планированию

и реформированию Республики Казахстан

Утвержден приказом

Министр труда и социальной

защиты населения

Республики Казахстан

от 2 июня 2023 года № 199

Заголовок изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)

Методика определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг

Глава 1. Общие положения

Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)

1. Настоящая Методика определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг (далее - Методика), разработана в соответствии с двадцать шестым абзацем подпункта 5) статьи 12 Социального Кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и применяется в целях определения гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг

Пункт 2 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)

2. В Методике используются следующие основные понятия:

1) специальные средства передвижения - вид технической помощи, обеспечивающей передвижение лица с инвалидностью;

2) портал социальных услуг - объект информатизации, представляющий собой единую точку доступа к товарам и услугам, услугам по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси предоставляемым поставщиками для лиц с инвалидностью на условиях возмещения местными исполнительными органами их стоимости в пределах гарантированной суммы в соответствии с Кодексом;

2-1) инватакси - такси, предназначенное для оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью;

3) технические вспомогательные (компенсаторные) средства:

протезно-ортопедические средства - средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;

сурдотехнические средства - технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации;

тифлотехнические средства - технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения;

обязательные гигиенические средства - средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;

4) уполномоченный государственный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;

5) местный исполнительный орган по вопросам социальной защиты и занятости населения - местный исполнительный орган области, городов республиканского значения, столицы, определяющий направления в сфере социальной защиты и занятости населения.

Глава 2. Определение гарантированной суммы,
предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг

3. Гарантированная сумма определяется для каждого из видов технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения (далее - товар) и санаторно-курортного лечения (далее - услуга) согласно классификатору технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения и услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью, утвержденному уполномоченным государственным органом в соответствии с двадцать пятым абзацем подпункта 5) статьи 12 Кодекса.

4. К источникам информации для определения гарантированной суммы (далее - источники) относятся:

1) данные портала социальных услуг (далее - первый источник) - среднее значение цен за предыдущий финансовый год;

2) данные государственных закупок товаров и (или) услуг местными исполнительными органами (далее - второй источник) - среднее значение цен за предыдущий финансовый год;

3) коммерческие предложения потенциальных поставщиков товаров и (или) услуг (прайс-листы) (далее - третий источник) - минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков.

5. При отсутствии данных одного из двух источников: первого или второго, определение гарантированной суммы осуществляется на основе данных третьего источника и одного из двух источников.

При отсутствии данных первого и второго источников определение гарантированной суммы осуществляется на основании третьего источника.

Параграф 1. Расчет среднего значения цены

6. Среднее значение цены рассчитывается по формуле:

СЗЦ = (Ц1* D1 + … Ц∞* D∞), где:

СЗЦ - среднее значение цены;

Ц1 - цена за один вид товара/услуги, реализованных по одной цене;

D1 - доля количества товара/услуги одного вида, реализованных по одной цене, от общего количества реализованного товара/услуги одного вида (далее - доля).

Доля рассчитывается по формуле:

D1... ∞ = К1... ∞/∑К, где:

К1 - количество товара/услуги одного вида, реализованных по одной цене;

∑К - общее количество реализованного товара/услуги одного вида.

При расчете среднего значения цены используются данные первого источника, кроме минимальных и максимальных цен, по которым количество проданного товара/услуги составляет менее 5 % от общего количества продаж.

Параграф 2. Расчет гарантированной суммы,
предоставляемой в качестве возмещения стоимости товаров и (или) услуг, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг

7. Гарантированная сумма за единицу товара и (или) услуги рассчитывается на основе усреднения фактических цен из источников, указанных в пункте 4 Методики, по одной из следующих формул:

1) при наличии данных всех трех источников: первого, второго и третьего источников, гарантированная сумма на товары и (или)/услуги рассчитывается по формуле:

ГС = (СЗЦ1+ СЗЦ2 + МЦ3)/3, где:

ГС - гарантированная сумма;

СЗЦ1 - среднее значение цен данных первого источника;

СЗЦ2 - среднее значение цен данных второго источника;

МЦ3 - минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника;

2) при отсутствии данных второго источника, гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле:

ГС = (СЗЦ1 + МЦ3)/2, где:

ГС - гарантированная сумма;

СЗЦ1 - среднее значение цен данных первого источника;

МЦ3 - минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника;

3) при отсутствии данных первого источника, гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле:

ГС = (СЗЦ2 + МЦ3)/2, где:

ГС - гарантированная сумма;

СЗЦ2 - среднее значение цен данных второго источника;

МЦ3 - минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника;

4) при отсутствии данных первого и второго источников, гарантированная сумма на товары и (или) услуги рассчитывается по формуле:

ГС = МЦ3, где:

ГС - гарантированная сумма;

МЦ3 - минимальная цена из трех представленных коммерческих предложений поставщиков третьего источника.

Глава 3. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости на социальные
услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг

Пункт 8 изложен в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения РК от 10.08.23 г. № 336 (введен в действие с 22 августа 2023 г. и распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2023 года) (см. стар. ред.)

8. Гарантированная сумма на социальные услуги индивидуального помощника определяется исходя из расчета 13,64 процентов размера месячного расчетного показателя, установленного Законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

ГС = МРП * 13,64 %, где:

ГС - гарантированная сумма;

МРП - месячный расчетный показатель.

Из гарантированной суммы удерживаются расходы на уплату обязательных пенсионных взносов и взносов на обязательное социальное медицинское страхование в соответствии с Социальным Кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании»..

9. Гарантированная сумма на социальные услуги специалиста жестового языка в час определяется из расчета 2,1 месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

ГС = 2,1*МРП, где:

ГС - гарантированная сумма;

2,1 - коэффициент;

МРП - месячный расчетный показатель.

Методика дополнена главой 4 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.)

Глава 4. Определение гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, приобретаемых лицами с инвалидностью через портал социальных услуг.

9-1. Гарантированная сумма за оказание услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси рассчитывается на основании стоимости одного машино-часа по следующим формулам:

ГС = МЧ (ММ) * Ч (М), где:

МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге);

ММ - стоимость одной машино-минуты (тенге);

Ч - количество затраченных часов;

М - количество затраченных минут.

1) Стоимость одного машино-часа:

МЧ = ∑Р _общ / ∑К _мес, где:

МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге);

∑Р_общ - суммарные расходы на 1 машину в месяц (тенге);

∑К _мес - общее количество машино-часов в месяц.

Суммарные расходы в месяц рассчитываются по формуле:

∑Р _общ = прямые расходы +косвенные расходы, где:

прямые расходы:

- заработная плата сотрудников;

- налоги на фонд оплаты труда;

- амортизация автомобиля;

- страхование;

- аренда (если есть), диспетчеризация;

- абонентская плата связи.

косвенные расходы:

- топливо;

- техническое обслуживание;

- расходные материалы;

- расходы системы GPS.

Общее количество машино-часов в месяц рассчитывается по формуле:

∑К _мес = часов в день × дней в месяце.

2) Стоимости одной машино-минуты:

ММ = МЧ/60 мин, где:

ММ - стоимость одной машино-минуты (тенге);

МЧ - стоимость одного машино-часа (тенге).

Пункт 10 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 29.08.25 г. № 261 (введен в действие с 16 сентября 2025 г.) (см. стар. ред.)

10. Определение гарантированной суммы на следующий финансовый год осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года комиссией, создаваемой уполномоченным органом, за исключением услуг по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси, предусмотренных в главе 4 настоящей Методики.

Гарантированную сумму на услуги по перевозке лиц с инвалидностью на инватакси определяет комиссия, создаваемая местным исполнительным органом.