| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Источник: ИА «BNews.kz» (www.bnews.kz)
29.07.2015 ГПИИР: Горизонты индустриализации
11 марта 2015 года Глава государства, выступая на XIV съезде партии «Нур Отан», заявил о проведении «Пяти институциональных реформ». Каждая из них - это, с одной стороны, «работа над ошибками» в стратегически важных направлениях, с другой стороны, напоминание о том, что не следует останавливаться на достигнутом. 20 июля на брифинге в СЦК министр по инвестициям и развитию Исекешев выступил с докладом по итогам полугодовой реализации тех пунктов Плана нации, за которые он и его ведомство несут ответственность. В отчет вошел также ряд данных об итогах первой «пятилетки», то есть доклад описывал, скорее, текущие результаты и ход индустриализации в целом, а не только второй «пятилетки». Достигнутые показатели впечатляют и в то же время наводят на размышления. За первое полугодие 2015 года удалось добиться роста объема промышленного производства на 0,5%. На фоне тяжелейшей экономической ситуации во всем мире даже незначительный рост можно считать успехом. Например, аналогичный показатель в России снизился на 2,3%. С другой стороны, рост казахстанской промышленности не догоняет рост ВВП, который за первое полугодие прибавил 1,7%. То есть растет казахстанская экономика не за счет развития промышленности. За первое полугодие введено в эксплуатацию 20 индустриальных проектов. Пожалуй, наибольший интерес из стартовавших предприятий представляет Бозшакольский горно-обогатительный комбинат в Павлодарской области. Месторождение Бозшаколь является крупным даже по мировым меркам: его минеральные запасы оцениваются в 1,17 млрд. тонн руды при среднем содержании меди 0,36%. Проектная мощность комбината составляет 100 тысяч тонн медного концентрата (обогащенной руды) ежегодно - мощнейшая ресурсная база для казахстанской медной промышленности. Введенными в эксплуатацию в рамках «Карты индустриализации» проектами за 6 месяцев 2015 года произведено продукции на сумму 623 млрд. тенге. При этом аналогичный показатель за период с начала 2010 года до середины 2015 года составил 4,8 трлн. тенге. В среднем, за каждое полугодие из прошедших пяти с половиной лет индустриализация производила продукции стоимостью не менее 440 млрд. тенге, то есть объемы производства предприятиями «Карты» сохраняются на уровне значительно выше среднего. Доля проектов «Карты» в обрабатывающей промышленности по итогам полугодия составила 14,3%. Показатель, на первый взгляд, скромный, но здесь важно следующее: речь идет о соотношении продуктивности предприятий, созданных за последние пять лет, и всей обрабатывающей промышленности Казахстана, начавшей свое развитие задолго до обретения независимости. В этом свете результат полугодия выглядит более чем достойно. Об успехах индустриализации в 2015 году можно говорить долго. Куда важнее другое: позволило ли индустриальное развитие снизить зависимость экономики от экспорта нефти и, как следствие, скачков цен на «черное золото»? Вторая «пятилетка» только начинается, а вот влияние «первой» поддается оценке. Итак, ГПФИИР стартовала в 2010 году, и уже к концу года рост ВВП составил невообразимые 7,3% против 1,1% годом ранее. Успех? Скорее, совпадение. Тот же 2010 год обозначился резким ростом цен на нефть. Если в январе баррель BRENT стоил 76 долларов, то в декабре - 92 доллара, а в апреле 2011 года - и вовсе 123 доллара. Безусловно, запуск промышленных предприятий сыграл свою роль, но куда большее влияние на объем ВВП оказала именно дорожающая нефть. Подтверждением этому является тот факт, что в 2014 году, когда нефть за полгода подешевела вдвое, рост ВВП Казахстана составил «всего» 4,3% против 6% годом ранее. Неплохой результат, но если пересчитать ВВП Казахстана в подорожавших в феврале 2014 года долларах США, то его объем и вовсе сократился по сравнению с предыдущим годом. То есть экономика после первой «пятилетки» получила урон от падения цен на нефть, хоть и смогла смягчить удар. Таким образом, зависимость Казахстана от экспорта нефти и цен на нее пока сохраняется. Примером и ориентиром в этом отношении является Китай. Экономика Поднебесной, которая импортирует нефть, отреагировала на падение котировок ростом в 7%. В этом показателе даже усомнились западные аналитики. По их подсчетам рост китайской экономики был медленнее на 2-3%. Но даже рост в 4% на фоне рухнувшей нефти - это успех. И даже пересчет в доллары не повлияет на показатели, так как в 2014-2015 годах удешевления юаня попросту не было. Какими же выглядят перспективы индустриализации сейчас? Есть показатели, которые дают повод для сдержанного оптимизма. Во-первых, не все предприятия первой «пятилетки» выведены на проектную мощность. Построить завод и требовать от него немедленного вклада в рост ВВП нелогично, для этого нужно время. Во-вторых, продолжается создание новых предприятий. В-третьих, меры, прописанные в Плане нации, имеют системный характер. Здесь речь идет не о развитии каких-то отдельных отраслей, но о промышленности в целом. Кроме того, есть «джокер» в лице «Экспо»: если эта карта сыграет, то, как минимум, серьезно возрастет приток инвестиций. Есть и угроза: на фоне потепления отношений между США и Ираном непонятной остается судьба цен на нефть. Их падение не будет катастрофой для Казахстана, но план индустриального развития, скорее всего, придется перекраивать. Главное - не останавливать ход промышленного развития. Индустриализация - это своеобразный «горизонт» для экономики современного Казахстана. Первые шаги полны неуверенности, сильно сомнение в способности достичь цели, а промежуточные результаты вызывают, скорее, недовольство. Но если продолжать движение, то и прогресс не заставит долго ждать. Вероятность того, что вторая «пятилетка» даст более ощутимый по сравнению с первым этапом эффект, достаточно высока. Вероятность же того, что вторая «пятилетка» не станет последней, еще выше.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |