Информация о продукте через штрих-коды на смартфоне: борьба с «серыми» сертификатами на товары будет проводиться через инструменты цифровизации

20.11.2024

Информация о продукте через штрих-коды на смартфоне: борьба с «серыми» сертификатами на товары будет проводиться через инструменты цифровизации

В ходе заседания Правительства РК под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос о реализации задач по обеспечению безопасности и повышению качества товаров на внутреннем рынке. По направлениям технического регулирования и метрологии выступил с докладом министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев.

По его словам, в сфере применения инструментов системы технического регулирования на сегодня в рамках ЕАЭС приняты 47 техрегламентов, которые охватывают более 85% обращаемой продукции. Оставшиеся 15% продукции регулируются национальными техническими регламентами.

«Есть положительный опыт применения национального техрегламента на строительную продукцию, был ограничен ввоз импортного небезопасного цемента низкого качества. Это обеспечило рост внутреннего производства на 23%» — доложил А. Шаккалиев.

По его словам, для получения аналогичного эффекта от других товарных групп и повышения спроса на продукцию отечественных производителей, разрабатываются национальные регламенты на уголь, высоковольтное оборудование и алкогольную продукцию.

Важно создать испытательную базу для проверки безопасности товаров. Поскольку в настоящее время, испытательной базой не охвачены пожарная безопасность, продукты питания и другие промышленные товары.

Для развития испытательной базы министерством предложено разработать меры по модернизации ведомственных лабораторий отраслевых государственных органов, высших учебных заведений. Частные лаборатории, по словам министра, модернизируют свое оборудование.

Арман Шаккалиев также отметил, что в результате контроля за ввозимыми транспортными средствами, не соответствующих требованиям техрегламента, выявлены нарушения в 23 лабораториях, выдававших свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС), наложены административные штрафы на сумму более 24 млн тенге. В рамках совместного досмотра сокращен ввоз китайских грузовиков экологического класса 2. Материалы по 49 автомобилям переданы в АФМ.

В результате межведомственного взаимодействия с Минфином, МВД и МЦРИАП:

утвержден порядок по отмене необоснованно выданных СБКТС;

утвержден алгоритм ввоза транспортных средств. Данная информация будет доведена до населения;

установлен запрет на аккредитацию мобильных лабораторий.

Для системного решения данных вопросов, по словам министра, предложено выпуск в обращение транспорта осуществлять по процедуре «пассажирская таможенная декларация», что позволит обеспечить мониторинг массового ввоза и контролировать единичный ввоз транспорта «в одни руки». С ноября текущего года выдача СБКТС переведена в электронный формат, есть положительный результат.

Также, как отметил министр, в целях устранения аналогичной проблемы в других отраслях, ведется борьба с «серыми» сертификатами через инструменты цифровизации. В частности, с этого года в информационную систему технического регулирования включено более 100 процессов отрасли.

Оцифровка до конца 2025 года даст потребителям возможность получать всю информацию о продукте через штрих-коды на смартфоне.

 «Для оперативного решения вопросов защиты внутреннего рынка при МТИ создан Ситуационный штаб с участием контролирующих органов. По совместному алгоритму отобраны пробы импортной пищевой продукции, по которым выявлены нарушения. Отменено 968 документов об оценке соответствия», — доложил А. Шаккалиев.

Кроме того, введен запрет на ввоз яиц, пшеницы на восьми пунктах пропуска. На приграничных - досмотрено свыше 52 тыс. единиц транспорта, проверено более 597 тыс. тонн животноводческой продукции, возвращено 1057 транспортных единиц перевозчиков товара. Утверждены технологические проходы для свободного доступа к отбору образцов продукции по всему грузовому отсеку.

Госконтроль в сфере техрегулирования осуществляется по семи направлениям (включая контроль за промышленной продукцией), в течение 10 месяцев проверено свыше 6 тыс. субъектов. Нарушения установлены в 72% случаев, взысканы штрафы на сумму свыше 355 млн тенге. Это выше в 1,5 раза по сравнению с 2023 годом. Что касается национальных стандартов, по словам министра, на сегодняшний день из более чем 10 тыс. принятых в Казахстане национальных стандартов, 64% используются отечественными товаропроизводителями. Для расширения рынков для ОТП принимаются меры по адаптации стандартов с требованиями экспортных стран. В качестве примера разработан соответствующий стандарт производителя сухого кобыльего молока, который расширит экспортные поставки на китайский рынок. Казахстанский орган по сертификации халал аккредитован в системе аккредитации ОАЭ. В результате казахстанские предприятия на рынке Арабских Эмиратов получают признанные сертификаты. С уполномоченными органами Китая подписаны меморандумы, направленные на реализацию механизмов взаимного признания документов об оценке соответствия. В настоящее время формируется перечень взаимопоставляемой продукции.

 «Существенные меры реализованы для обеспечения свободного выхода отечественных товаров на полки торговых сетей. Так, в Правила внутренней торговли внесена норма по закупу продовольственных товаров через национальные стандарты. В этой сфере утверждено более 100 торгово-закупочных стандартов», — отметил А. Шаккалиев.

Метрология - служит гарантом международного доверия к измерениям и обеспечения качества продукции в контексте развития торговли.

В настоящее время в отраслях, в частности промышленности, медицине, нефтегазовой и других, применяется более 10 млн средств измерений. В целом, в областях, обеспечивающих точность средств измерений метрология имеет важную роль.

Для урегулирования вопросов в данной сфере министерством предложено сформировать единый национальный перечень категорий средств измерений и создать современную эталонную базу в городе Астана.

Также министерством совместно с отраслевыми государственными органами предлагается реализовать следующие вопросы:

для своевременного принятия мер, внедрить особый порядок госконтроля за субъектами аккредитации путем выхода из ПК РК;

завершение разработки национальных техрегламентов государственным органам;

принятие в Парламенте РК поправок, направленных на на усиление государственного регулирования в сфере защиты прав потребителей, и создания института Омбудсмена по вопросам защиты потребителей на уровне Правительства (МТИ, МЮ, МВД, КГД МФ).

усиление штатной численности отрасли технического регулирования.