Закон об арбитраже следует максимально приблизить к Типовому закону ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже», исключив из него различные нововведения по сравнению с Типовым законом, а также Нью-Йоркской и Европейской конвенциям. Речь идет в первую очередь о расширенных Законом РК об арбитраже основаниях для отмены и отказа в принудительном исполнении арбитражного решения. Данные нормы ухудшают правовое положение казахстанских арбитражей по сравнению с иностранными международными коммерческими арбитражами тех стран, где действующие законы приняты на основе Типового закона, Нью-Йоркской и Европейской конвенций. В силу прямой отсылки ст. 504 ГПК по основаниям, предусмотренным подпунктом 1) ч. 1 ст. 255 Гражданского процессуального кодекса в качестве оснований для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение арбитражных решений, вынесенных казахстанскими арбитражами, может быть отказано в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение арбитражных решений, вынесенных иностранными арбитражами. А это означает, что Казахстан, в отличие от всех иных стран, внутреннее процессуальное законодательство которых в этой части полностью соответствует Нью-Йоркской конвенции и Типовому закону ЮНСИТРАЛ, становится в конечном итоге менее привлекательным для иностранных инвесторов. Что касается казахстанских арбитражей, то из-за не соответствия Закона РК об арбитраже основным положениям Типового закона ЮНСИТРАЛ, а также Нью-Йоркской и Европейской конвенциям, к которым Казахстан присоединился, становятся менее привлекательными для казахстанских субъектов среднего и крупного бизнеса, а также иностранных инвесторов, которые предпочитают передавать споры на разрешение иностранных арбитражей (таких как Арбитражный институт при ТПП Стокгольма, Лондонский международный третейский суд, Арбитражный суд при МТП в Париже и др.), созданных и функционирующих в тех странах, внутреннее законодательство которых соответствует указанным международным документам. Следует также иметь в виду, что казахстанские арбитражи являются налогоплательщиками, пополняющими бюджет страны за счет уплаты налогов с доходов от арбитражной деятельности (НДС, КПН, ИПН и др.). Уход казахстанских субъектов среднего и крупного бизнеса, а также иностранных инвесторов в иностранные арбитражи из-за несоответствия казахстанского законодательства основным положениям Типового закона ЮНСИТРАЛ, Нью-Йоркской и Европейской конвенциям, в конечном итоге, негативным образом скажется на как на общей инвестиционной привлекательности Казахстана в целом, так и на снижении налоговых отчислений казахстанскими арбитражами в бюджет. Типовой закон, действительно, носит рекомендательный характер. Однако большинство стран в мире при принятии внутренних законов об арбитраже тем не менее руководствуются положениями Типового закона, поскольку Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже был принят Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) 21 июня 1985 года при закрытии восемнадцатой ежегодной сессии Комиссии. Генеральная Ассамблея в своей резолюции 40/72 от 11 декабря 1985 года рекомендовала «всем государствам должным образом принять во внимание Типовой закон о международном торговом арбитраже, имея в виду желательность единообразия закона об арбитражных процедурах и конкретные потребности практики международного торгового арбитража». Приведение Закона РК об арбитраже и ГПК в соответствие с широко признанным во всем цивилизованном мире Типовым законом будет отвечать конкретным потребностям международного коммерческого арбитража и установит международный стандарт с решениями, приемлемыми для сторон из различных государств и правовых систем, Казахстан станет одним из привлекательных мест для арбитража с участием иностранных субъектов, поскольку арбитражное разбирательство будет связано с меньшими трудностями. В противном случае будет достигнута прямо противоположная цель - положение казахстанских арбитражей по сравнению с иностранными арбитражами будет значительно ухудшено и отбросит арбитражи в своем развитии еще на шаг назад. Вхождение Казахстана в число 30 наиболее развитых стран мира невозможно без создания благоприятного инвестиционного климата, в том числе путем приведения Закона об арбитраже и отдельных норм ГПК в соответствие с основным положениям Типового закона ЮНСИТРАЛ, Нью-Йоркской и Европейской конвенциям.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |