Ответ Министра финансов РК от 18 апреля 2022 года на вопрос от 6 апреля 2022 года № 733942 (dialog.egov.kz) «Возможность по внесению обеспечения исполнения договора о госзакупках в виде договора страхования предусмотрена в договорах, по которым требование по обеспечению исполнения договора и аванса не исполнено»

Ответ Министра финансов РК от 18 апреля 2022 года на вопрос от 6 апреля 2022 года № 733942 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

Приказом Министра финансов от 23 февраля 2022 года № 206 по согласованию с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка утвержден Типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика (зарегистрирован в Министерстве юстиции 28 февраля 2022 года под № 26971).

В соответствии со статьей 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» типовой договор страхования является одним из видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса.

Таким образом, данный вид обеспечения исполнения договора участники госзакупок могут использовать в государственных закупках.

При этом, отмечаем, что использование данного вида обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса должно осуществляться по утвержденной форме.

Просим дать ответ, имеет ли права заказчик не принимать данный вид обеспечения, аргументирую тем, что данный пункт отсутствует в утвержденном проекте договора.

В проекте договора есть только два пункта:

1.это внесения с электронного кошелька,

2.это электронная банковская гарантия.

3 пункт отсутствует, однако есть приказ и закон.

Ответ:

Согласно пункту 11 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса (в случае, если договором о государственных закупках предусмотрен аванс):

1) деньги, находящиеся в электронном кошельке поставщика;

2) банковскую гарантию, предоставляемую в форме электронного документа.

Предоставление банковской гарантии на бумажном носителе допускается в случаях, предусмотренных подпунктами 4), 9), 17), 18), 20), 21), 23), 26), 31), 32), 35), 40) и 41) пункта 3 статьи 39 и статьей 50 настоящего Закона;

3) договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с типовым договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

Объектом договора страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса является имущественный интерес поставщика, связанный с его обязанностью возместить имущественный вред, причиненный заказчику в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения его обязательств по договору о государственных закупках.

Страховым случаем по договору страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках и обеспечения аванса признается факт наступления гражданско-правовой ответственности поставщика по возмещению вреда, причиненного имущественным интересам заказчика.