Сатыбалды Даулеталин: «Успех в реализации задач Послания зависит от эффективности действий соцпартнеров на местах»

13.09.2023

Сатыбалды Даулеталин: «Успех в реализации задач Послания зависит от эффективности действий соцпартнеров на местах»

 В области Абай с рабочей поездкой находится Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан Сатыбалды Даулеталин. Запланированы встречи и переговоры с социальными партнерами по дальнейшему развитию социально-трудовых отношений в регионе, а также посещение предприятий и встречи с трудовыми коллективами, ознакомление с условиями труда ряда предприятий области. 12 сентября с участием Председателя ФПРК состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.

 Открывая заседание, первый заместитель акима области Айдын Каримов отметил, что с момента создания области Абай, с лета прошлого года, ведется планомерная работа по развитию социально-трудовых отношений.

 «Все актуальные вопросы социально-трудовой сферы рассматриваются на заседаниях областной трехсторонней комиссии. С начала года проведено 33 заседания, достигнуты определенные результаты», - сообщил Айдын Каримов.

 По данным министерства национальной экономики, по итогам первого полугодия область Абай занимает лидирующие позиции по нескольким направлениям социально-экономического развития: темпы роста инвестиций составили 54,2%, показатели обрабатывающей промышленности выросли на 19 %, отмечен рост ввода жилья в эксплуатацию – 30,7%.

 Обращаясь к членам областной трехсторонней комиссии, Председатель Федерации профсоюзов РК, член Республиканской трехсторонней комиссии Сатыбалды Даулеталин подчеркнул, что решение руководства страны о воссоздании в прошлом году области Абай было историческим, по его мнению, темпы развития экономики области должны позитивно повлиять и на развитие социально-трудовой сферы.

 Председатель ФПРК акцентировал внимание участников заседания на актуальных вопросах реализации задач в социально-трудовой сфере, обозначенных в Послании Президента страны народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана».

 По словам Председателя ФПРК, реализация новой экономической политики, объявленной Президентом Казахстана, должна стать ответом на многие современные вызовы рынка труда.

 Как отметил Сатыбалды Даулеталин, реализация инициативы профсоюзов о повышении размера минимальной заработной платы стала реальностью благодаря однозначной поддержке позиции профсоюзов со стороны Президента страны.

 «Нам удалось повлиять на принятие важных решений со стороны государства – по поручению Президента Касым-Жомарта Токаева в прошлом году была принята Программа повышения доходов населения, вот уже 3 года растет размер минимальной заработной платы и дан старт давней профсоюзной инициативе по разработке методики определения минимального размера оплаты труда, включающей его индексацию. Важный аспект для Федерации профсоюзов, как самой массовой общественной организации страны, отстаивающей интересы двух миллионов своих членов - это вопрос повышения размера минимальной заработной платы до 85 тысяч тенге с 1 января 2024 года», - сказал Сатыбалды Даулеталин.

 По его словам, важным инструментом защиты прав работников является индексация заработной платы. Сегодня нормы об индексации заработной платы работников предусмотрены только в 10% из более 150 тысяч коллективных договоров. Однако требование об индексации должно быть единым для всех, поэтому профсоюзы предлагают закрепить данную норму на законодательном уровне.

 «Недопустимой» назвал Председатель ФПРК ситуацию с задолженностью заработной платы работникам на отдельных предприятиях.

 «К сожалению, на отдельных предприятиях продолжают задерживать заработную плату работникам. На сегодняшний день на 78 предприятиях республики зарегистрированы факты задолженности по зарплате около 2 300 человек не могут получить деньги, заработанные своим трудом. Есть такие факты и в области Абай. Мы считаем эту ситуацию недопустимой. Задолженность по заработной плате – это все равно, что работодатель обчистил карманы своего работника. Это не что иное, как нарушение конституционных прав человека», - подчеркнул Сатыбалды Даулеталин.

 Председатель ФПРК обратил внимание социальных партнеров на инструменты регулирования трудовых отношений в регионе.

 «Многие вопросы трудовой сферы можно и нужно регулировать посредством коллективных договоров на уровне предприятий. Из более 5 тысяч предприятий, действующих в области Абай, только она 1025 предприятиях действуют коллективные договора. Это очень низкий показатель по республике. В этом плане мы должны тесно поработать», - отметил Глава ФПРК.

 Продолжая тему реализации Послания Президента народу страны, Сатыбалды Даулеталин высказался в поддержку инициативы Главы государства по решению актуальных проблем в сфере производственного травматизма с принятием Концепции безопасного труда до 2030 года.

 «Федерация профсоюзов принимает непосредственное участие в разработке Концепции, направленной на переход от затратной к риск-ориентированной модели безопасности и охраны труда. Сформировавшаяся за прошедшие годы так называемая компенсационная модель управления охраной труда основывается на реакции уже свершившихся несчастных случаев, по итогам проведенного расследования. Нам необходимо сформировать такую модель, которая будет быстро реагировать и действовать в меняющихся условиях. С этой точки зрения, новая Концепция безопасности труда отвечает риск-ориентированному подходу. До конца года эта работа будет завершена», - сказал Председатель ФПРК.

 Тем временем, несмотря на то, что динамика производственного травматизма за последние пять лет показывает определенное снижение, в целом, ситуация в этой сфере остается неблагоприятной. Ежегодно на производстве гибнут около 200 человек и более 1000 получают увечья.

 Высокий уровень травматизма преимущественно сохраняется в промышленных регионах республики, в том числе в области Абай. По состоянию на 1 августа т.г. в регионе зарегистрировано 3 групповых несчастных случая, в которых пострадало 50 человек.

 «Во время летних пожаров в лесничествах «Семей орманы» погибли 15 работников лесхозов. Наши профсоюзы не остались в стороне, оказав материальную и моральную поддержку пострадавшим и семьям погибших. Мы встретимся с семьями, потерявшими кормильцев в этой трагедии, и с трудовым коллективом «Семей орманы», чтобы своими глазами увидеть условия их труда. В целом, учитывая проблемы обеспечения безопасности рабочих мест, 2023 год Федерация профсоюзов проводит под эгидой Года безопасного труда. В рамках данной инициативы ФПРК и ее членские организации совместно с социальными партнерами продолжают работу по широкому внедрению на предприятиях и в организациях проекта «Народный контроль», продвигают Концепцию нулевого травматизма «VisionZero», продолжают внедрение информационной платформы «ASPANS»», - сообщил Сатыбалды Даулеталин.

 Между тем, в области Абай только на 8 предприятиях принята Концепция нулевого травматизма «VisionZero», на 3 предприятиях внедрен проект «Народный контроль», действует 36 производственных советов, в которых контроль за безопасностью труда осуществляют 102 технических инспектора. Решение проблем безопасности на предприятиях области Абай Председатель ФПРК также отнес к совместной работе социальных партнеров.

 Не остался в стороне и вопрос сохранения социальной стабильности в трудовых коллективах и предупреждения трудовых споров.

 Согласно статистике, 63% из 272 коллективных трудовых спора, произошедших за последние 2,5 года - решены путем переговоров. Членские организации Федерации профсоюзов принимали участие в разрешении 96% споров, несмотря на то, что 57% из всех указанных предприятий не охвачены профсоюзным членством.

 «Участие наших профсоюзов во всех переговорных процессах по разрешению трудовых конфликтов привело к более содержательным переговорам, сокращению продолжительности конфликтов, скорейшему достижению согласия. Кроме того, для своевременного предотвращения и недопущения возникновения трудовых конфликтов Федерацией профсоюзов формируется Карта трудовых рисков и осуществляется акция «Трудовые консультации», главной целью которой является открытый диалог между социальными партнерами. Это двусторонние совместные консультации, своего рода двухсторонние каналы обмена информацией. С одной стороны, работодатель передает данные профсоюзам, касающиеся вопросов управления производством, с другой – получает от профсоюзов сведения, связанные с условиями труда. Система совместных консультаций способствует профилактике трудовых конфликтов и снижению социальной напряженности в трудовых коллективах», - рассказал Сатыбалды Даулеталин.

 В целом, говоря о развитии социального партнерства, Председатель ФПРК отметил, что по инициативе Федерации профсоюзов разрабатывается новый проект закона «О социальном партнерстве». Также по инициативе ФПРК в регионах введена практика сопредседательствования профсоюзных лидеров в рамках областных трехсторонних комиссий и проведения заседаний на профсоюзных площадках. Эту практику, Глава ФПРК порекомендовал внедрять и в области Абай.

 Отвечая на вопросы членов областной трехсторонней комиссии, Председатель ФПРК сообщил, что в течение ближайшего месяца в регионе будет создано Территориальное объединение профсоюзов, которое будет представлять интересы всех членских организаций Федерации профсоюзов РК в области Абай.

 Завершая свое выступление, Сатыбалды Даулеталин подчеркнул, что Федерация профсоюзов готова развивать социальное партнерство по регулированию социально-трудовых отношений в области Абай и с акиматом, и с работодателями, совместно обсуждая проблемы и пути их решения.

 «Послание Главы государства народу Казахстана пронизано мыслью о том, что государству и обществу сегодня необходимо действовать сообща. Успех в реализации задач Послания Президента народу во многом зависит от эффективности действий социальных партнеров на местах. От ответственности каждого из нас зависит достижение главной цели – жить, работать и развиваться в справедливом Казахстане», - заключил Сатыбалды Даулеталин.

 Подтверждением готовности сторон социального партнерства к объединению усилий реализации задач, обозначенных Президентом страны в Послании народу Казахстана по совершенствованию социально-трудовых отношений - стало подписание меморандума о сотрудничестве между акиматом области Абай и Федерацией профсоюзов РК. В числе приоритетных направлений сотрудничества - обеспечение безопасных условий труда, соблюдение трудового законодательства, взаимный обмен информацией, осуществление общественного контроля по защите трудовых и социально-экономических прав и интересов граждан.

Медиацентр Федерации профсоюзов РК