|
6. Выборы депутатов Сената и Мажилиса Парламента, признанные не соответствующими Конституции Республики Казахстан, решением Центральной избирательной комиссии в соответствующих административно-территориальных единицах и избирательных округах признаются недействительными. Признание выборов депутатов Сената и Мажилиса Парламента соответствующими Конституции Республики Казахстан влечет регистрацию избранных депутатов. 7. Результаты республиканского референдума, признанного не соответствующим Конституции Республики Казахстан, решением Центральной комиссии референдума на соответствующих участках голосования (административно-территориальных единицах) признаются недействительными. Признание проведенного референдума соответствующим Конституции Республики Казахстан влечет возобновление подведения итогов референдума. 8. Заключение о несоблюдении установленных конституционных процедур перед принятием Парламентом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 47 Конституции Республики Казахстан соответственно решения о досрочном освобождении от должности, окончательного решения об отрешении Президента Республики Казахстан влечет прекращение рассмотрения вопроса соответственно о досрочном освобождении от должности, об отрешении Президента Республики Казахстан. Заключение о соблюдении установленных конституционных процедур влечет продолжение рассмотрения вопроса соответственно о досрочном освобождении Президента Республики Казахстан от должности, об отрешении Президента Республики Казахстан от должности. Статья 64. Введение в действие и исполнение решений Конституционного Суда 1. Конституционный Суд может определить порядок и сроки введения в действие и исполнения принятых им решений. 2. О мерах, принятых во исполнение решения Конституционного Суда, сообщается ему соответствующими государственными органами и должностными лицами в срок, установленный Конституционным Судом. 3. Содержащиеся в решениях Конституционного Суда рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан подлежат обязательному рассмотрению уполномоченными государственными органами и должностными лицами с обязательным уведомлением Конституционного Суда о принятом решении. 4. В случае принятия Конституционным Судом нормативных постановлений, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 2 статьи 57 настоящего Конституционного закона, если из них вытекает необходимость принятия законодательных и иных мер по устранению пробелов и противоречий в правовом регулировании, уполномоченные государственные органы не позднее шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда, если иной срок не установлен Конституционным Судом, обеспечивают внесение в Мажилис Парламента проекта соответствующего закона, принятие иных правовых актов. До принятия нового правового акта непосредственно применяются Конституция Республики Казахстан и решение Конституционного Суда с учетом особенностей правового регулирования затрагиваемых общественных отношений. Статья 65. Направление и опубликование решений Конституционного Суда 1. Итоговые решения Конституционного Суда: 1) направляются в течение пяти рабочих дней после принятия решения субъектам обращения или их представителям, а также во всех случаях Президенту, Палатам Парламента, Верховному Суду, Генеральному Прокурору, Министру юстиции Республики Казахстан; 2) подлежат опубликованию на казахском и русском языках в периодических печатных изданиях, получивших право на официальное опубликование законодательных актов, единой системе правовой информации, на интернет-ресурсе Конституционного Суда, а также по решению Конституционного Суда - в других источниках. 2. Иные решения при необходимости публикуются и направляются соответствующим государственным органам, должностным лицам, организациям и гражданам в случаях и порядке, которые установлены Регламентом Конституционного Суда. Раздел 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 66. Переходные положения 1. Конституционный Суд Республики Казахстан является правопреемником Конституционного Совета Республики Казахстан. 2. Обращения, поступившие в Конституционный Совет до 1 января 2023 года, рассматриваются Конституционным Судом в порядке, установленном настоящим Конституционным законом. Статья 67. Порядок введения в действие настоящего Конституционного закона 1. Настоящий Конституционный закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением: 1) статей 23, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 и 39, главы 7, статьи 43, пунктов 1, 2 и 3, подпунктов 1), 2), 3), 4), 5) и 7) пункта 4, пункта 5 статьи 44, статей 45 и 46, пункта 1, подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 2, пунктов 3 и 4 статьи 47, статей 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 и главы 10, которые вводятся в действие с 1 января 2023 года; 2) статьи 40, подпункта 6) пункта 4 статьи 44 и подпункта 4) пункта 2 статьи 47, которые вводятся в действие с 1 января 2024 года. 2. Признать утратившим силу Конституционный закон Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года «О Конституционном Совете Республики Казахстан» со дня формирования полного состава Конституционного Суда. Президент Республики Казахстан Сравнительная таблица по проекту Конституционного закона Республики Казахстан «О Конституционном Суде Республики Казахстан» (второе чтение) № п/п | Структурный элемент | Редакция проекта | Редакция предлагаемого изменения или дополнения | Автор изменения или дополнения и его обоснование | Решение головного комитета Обоснование (в случае непринятия) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 1. | Статья 1 проекта | Статья 1. Статус Конституционного Суда Республики Казахстан Конституционный Суд Республики Казахстан обеспечивает верховенство Конституции Республики Казахстан на всей территории Республики Казахстан. | В статье 1: часть первую после слов «Конституционный Суд Республики Казахстан» дополнить словами «(далее - Конституционный Суд)». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Юридическая техника. Соответствующие поправки внести по всему тексту законопроекта. | Принято | 2. | Статья 1 часть вторая | Статья 1. Статус Конституционного Суда Республики Казахстан ... При осуществлении своих полномочий Конституционный Суд самостоятелен и независим от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, руководствуется Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом, воздерживается от установления и исследования иных вопросов во всех случаях, когда это входит в компетенцию судов или других государственных органов, и не может исходить из политических и иных мотивов. | Часть вторую статьи 1 изложить в следующей редакции: «При осуществлении своих полномочий Конституционный Суд самостоятелен и независим от граждан, организаций, государственных органов, должностных лиц, руководствуется Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом, воздерживается от установления, исследования и проверки иных вопросов во всех случаях, когда это входит в компетенцию судов или других государственных органов.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Юридическая техника. Согласно пункту 3 статьи 24 ЗРК «О правовых актах», текст нормативного правового акта должен содержать четкий и не подлежащий различному толкованию смысл, а также не должен содержать положения декларативного характера, не несущие смысловой и правовой нагрузки. | Принято | 3. | Статья 2 проекта | Статья 2. Законодательство о Конституционном Суде Республики Казахстан | В статье 2: заголовок после слова «законодательство» дополнить словами «Республики Казахстан». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Юридическая техника. | Принято | 4. | Статья 2 проекта | Статья 2. Законодательство о Конституционном Суде Республики Казахстан 1. Статус, компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определяются Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом. 2. По вопросам организации и порядка своей деятельности, не урегулированным Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом, Конституционный Суд принимает Регламент Конституционного Суда и иные акты. | Пункты 1 и 2 статьи 2 изложить в следующей редакции: «1. Статус, компетенция, организация и деятельность Конституционного Суда определяются и регулируются Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом. 2. По вопросам организации и порядка своей деятельности Конституционный Суд на основе настоящего Конституционного закона принимает Регламент Конституционного Суда и иные акты. | Комитет по законодательству и судебно-правовой Пунктом 6 статьи 71 Конституции предусмотрено, что «организация и деятельность Конституционного Суда регулируются конституционным законом». Из редакции законопроекта вытекает, что Регламент призван лишь восполнить пробелы, оставленные Конституцией и конституционным законом (принимается «по вопросам, неурегулированным»), причем по силе являясь чуть ли не равным этим нормативным правовым актам (конституционным). Такой подход противоречит статье 61 Конституции Республики Казахстан. Полагаем, что Регламент должен быть признан подзаконным правовым актом, то есть издаваться «на основе и (или) во исполнение и (или) для дальнейшей реализации законодательных и иных вышестоящих по иерархии нормативных правовых актов». | Принято | 5. | Статья 3 Пункт 4 | Статья 3. Состав и порядок формирования Конституционного Суда Республики Казахстан ... 4. Четверо судей Конституционного Суда назначаются на должность Президентом Республики Казахстан, по трое судей Конституционного Суда назначаются по представлению председателей палат Парламента, соответственно, Сенатом и Мажилисом Парламента. | Пункт 4 статьи 3 изложить в следующей редакции: «4. Четверо судей Конституционного Суда назначаются на должность Президентом Республики Казахстан, по трое судей Конституционного Суда назначаются Сенатом и Мажилисом Парламента по представлению председателей Палат Парламента.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой В целях улучшения редакции, более ясного понимания смысла нормы пункта 4 статьи 3, а также в целях обеспечения более полного соответствия с подпунктом 1) статьи 57, подпунктом 7) пункта 3 статьи 58 и пунктом 3 статьи 71 Конституции Республики Казахстан. | Принято | 6. | Статья 4 пункт 2 | Статья 4. Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда ... 2. Статус судьи Конституционного Суда не совместим с депутатским мандатом, членством в политической партии, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, занятием иных оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. В случае, если судья Конституционного Суда на момент его назначения на должность состоит в политической партии, он должен прекратить свое членство в ней в течение десяти дней со дня его назначения. | Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Должность судьи Конституционного Суда несовместима с депутатским мандатом, занятием иных оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Председатель и судьи Конституционного Суда не должны состоять в политических партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии. В случае, если судья Конституционного Суда на момент его назначения на должность состоит в политической партии, профессиональных союзах, он должен прекратить свое членство в них в течение десяти дней со дня его назначения. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие с пунктом 2 статьи 23 и пунктом 4 статьи 71 Конституции Республики Казахстан, а также в целях исключения двойного толкования нормы, так как речь идет о должности судьи, а не его статусе. Кроме того, председатель и судьи Конституционного Суда согласно пункту 2 статьи 23 Конституции, не только не должны состоять в политических партиях, но и в профессиональных союзах и выступать в поддержку какой-либо политической партии. | Принято | 7. | Статья 5 проекта | Статья 5. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда В состав Конституционного Суда может быть назначен гражданин Республики Казахстан не моложе сорока лет, имеющий высшее юридическое образование, высокую квалификацию в области права, безупречную репутацию и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет. | Заголовок статьи 5 изложить в следующей редакции: «Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи Конституционного Суда». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Уточнение редакции. | Принято | 8. | Статья 6 проекта | Статья 6. Срок полномочий судей Конституционного Суда 1. Полномочия Председателя и судей Конституционного Суда длятся шесть лет. Одно и то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного Суда более двух раз подряд. | Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: «1. Полномочия Председателя и судей Конституционного Суда длятся восемь лет. Одно и то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного Суда более одного раза.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Приведение в соответствие с поправками, внесенными в Конституцию Республики Казахстан от 17 сентября 2022 года. | Принято | 9. | Статья 7 часть первая проекта | Статья 7. Присяга судей Конституционного Суда Судьи Конституционного Суда после своего назначения приносят присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности судьи Конституционного Суда Республики Казахстан, быть беспристрастным и в своей деятельности подчиняться только Конституции Республики Казахстан, никому и ничему кроме нее.». | Часть первую статьи 7 изложить в следующей редакции: «Судьи Конституционного Суда после своего назначения приносят присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности судьи Конституционного Суда Республики Казахстан, быть беспристрастным и в своей деятельности подчиняться только Конституции Республики Казахстан, обеспечивать ее верховенство.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Текст присяги судьи Конституционного Суда РК заимствован из действующего КЗ «О Конституционном Совете РК», который был принят 29.12. 1995 года. Вместе с тем, полагаем, что учитывая создание нового органа конституционного контроля, как Конституционный Суд, наделенного Конституцией более широкими полномочиями по сравнению с Конституционным Советом, следует пересмотреть и расширить содержание присяги судьи Конституционного Суда. | Принято | 10. | Статья 8 | Статья 8. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда 1. Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть приостановлены в случаях, если: 1) судья по состоянию здоровья не способен временно выполнять свои обязанности более шестидесяти календарных дней; 2) в отношении него начато досудебное расследование; 3) имеются подтвержденные данные о начале безвестного отсутствия. 2. Приостановление или восстановление полномочий Председателя Конституционного Суда осуществляются Президентом Республики Казахстан, а судьи Конституционного Суда - Председателем Конституционного Суда. Решение о приостановлении полномочий принимается не позднее одного месяца со дня обнаружения оснований для приостановления полномочий. 3. Полномочия судьи Конституционного Суда приостанавливаются до отпадения оснований к их приостановлению. 4. Судья Конституционного Суда, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда. При определении кворума не учитываются судьи, полномочия которых приостановлены Конституционным Судом. 5. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда не лишает его гарантий, установленных настоящим Конституционным законом. | Статью 8 изложить в следующей редакции: «Статья 8. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда 1. Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть приостановлены в случаях, если: 1) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности более шестидесяти календарных дней подряд; 2) в установленном законом порядке дано согласие на его задержание, содержание под стражей, домашний арест, привод, привлечение к административной или уголовной ответственности; 3) имеются подтвержденные данные о начале безвестного отсутствия. 2. Приостановление или возобновление полномочий Председателя Конституционного Суда осуществляются Президентом Республики Казахстан, а иных судей Конституционного Суда - Председателем Конституционного Суда. Решение о приостановлении полномочий принимается не позднее одного месяца со дня обнаружения оснований для приостановления полномочий. 3. Полномочия судьи Конституционного Суда приостанавливаются до прекращения обстоятельств, послуживших основанием для их приостановления. 4. Судья Конституционного Суда, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда и выполнять иные обязанности судьи Конституционного Суда. При определении кворума не учитываются судьи, полномочия которых приостановлены. 5. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда не лишает его гарантий, установленных настоящим Конституционным законом.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В пункте 1: Уточнение редакции. Следует иметь в виду, что само по себе «досудебное расследование» является только частью уголовного преследования, то есть привлечения лица к уголовной ответственности, после которого следует предание суду и т.д. По логике нормы законопроекта, окончание досудебного расследования должно означать, что полномочия судьи не могут быть больше приостановлены, хотя судья Конституционного Суда может находиться под судом и т.д. В пункте 2: слова «приостановление и восстановление» следует заменить словами «приостановление и возобновление». Также в пункте 2 необходимо указать, кто принимает соответствующее решение в отношении заместителя председателя, поскольку в целом в законопроекте заместитель председателя выделяется в качестве самостоятельной фигуры. Либо в пункте 2 слова «а судьи» заменить словами «а иных судей», что позволит включить в это понятие и заместителя председателя. В пункте 3: слова «до отпадения оснований к их приостановлению» предлагаем заменить словами «до прекращения обстоятельств, с которыми связано приостановление». Основания к приостановлению полномочий не могут впоследствии «отпасть». Например, временная нетрудоспособность может прекратиться, привлечение к уголовной ответственности, как процесс, может завершиться и т.д. Пункт 4 предлагаем дополнить словами «а также выполнять иные полномочия судьи Конституционного Суда», поскольку полномочия судьи Конституционного Суда не исчерпываются участием в заседаниях. | Принято | 11. | Статья 9 проекта | Статья 9. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда 1. Полномочия судьи Конституционного Суда прекращаются назначившим его Президентом Республики Казахстан, Сенатом Парламента, Мажилисом Парламента вследствие: 1) удовлетворения прошения об отставке; 2) подачи заявления об освобождении от должности по собственному желанию; 3) прекращения гражданства Республики Казахстан или получения гражданства иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства; 4) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда; 5) признания его ограниченно дееспособным или недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 6) признания его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; 7) его смерти; 8) назначения с нарушением требований, установленных Конституцией и настоящим Конституционным законом; 9) нарушения требований Конституции и настоящего Конституционного закона, установленных к судьям Конституционного Суда; 10) истечения установленного Конституцией срока пребывания в должности; 11) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда не менее трех раз подряд без уважительных причин. 2. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 4), 5), 6) и 7) пункта 1 настоящей статьи, может осуществляться Конституционным Судом. 3. Освобождение от должности заместителя Председателя Конституционного Суда не влечет прекращение его полномочий в качестве судьи Конституционного Суда. | Статью 9 изложить в следующей редакции: «Статья 9. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда 1. Полномочия судьи Конституционного Суда прекращаются вследствие: 1) подачи заявления об освобождении от должности по собственному желанию; 2) прекращения гражданства Республики Казахстан или получения вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства; 3) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда; 4) признания его недееспособным или ограничения его дееспособности решением суда, вступившим в законную силу; 5) признания его безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; 6) его смерти или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу; 7) назначения с нарушением требований, установленных Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом; 8) нарушения требований Конституции Республики Казахстан и настоящего Конституционного закона, установленных к судьям Конституционного Суда; 9) истечения установленного Конституцией Республики Казахстан срока пребывания в должности; 10) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда не менее трех раз подряд без уважительных причин. 2. Прекращение полномочий Председателя Конституционного Суда осуществляется Президентом Республики Казахстан по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи. 3. Прекращение полномочий судей Конституционного Суда осуществляется соответственно Президентом Республики Казахстан, Сенатом Парламента, Мажилисом Парламента по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 7), 8), 9) и 10) пункта 1 настоящей статьи. 4. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда по основаниям, предусмотренным подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 настоящей статьи, осуществляется Конституционным Судом. 5. Освобождение от должности заместителя Председателя Конституционного Суда не влечет прекращение его полномочий в качестве судьи Конституционного Суда. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В связи с исключением процедуры отставки судей Конституционного суда и выплатой ежемесячного пожизненного содержания в размере 120-кратного МРП. Приведение в соответствие с подпунктом 4) статьи 44 Конституции, согласно которому Президент Республики Казахстан с согласия Сената Парламента назначает на должность Председателя Конституционного Суда, а также освобождает его от должности. В соответствии со статьей 19 Закона Республики Казахстан «О гражданстве» одним из оснований прекращения гражданства Республики Казахстан является ее утрата. Тогда как подпунктом 5) статьи 21 Закона Республики Казахстан «О гражданстве» установлено, что гражданство утрачивается, если лицо приобрело гражданство другого государства. В этой связи следует вывод, что «получение гражданства иностранного государства» охватывается понятием «прекращение гражданства РК». Согласно статье 31 ГК РК, статьи 317 ГПК РК, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о нем в течение трех лет. | Принято | 12. | Статья 10 проекта | Статья 10. Независимость судей Конституционного Суда 1. Судьи Конституционного Суда при выполнении своих обязанностей независимы и подчиняются только Конституции Республики Казахстан. Никакие иные акты не имеют для них заведомо обязательной силы. Какое-либо вмешательство в их деятельность, а также оказание давления или иного воздействия на них в какой бы то ни было форме не допускаются и влекут ответственность по закону. 2. Деятельность судей Конституционного Суда по вопросам конституционного производства не подотчетна. Никто не вправе требовать от них отчета по вопросам осуществления ими своих полномочий. 3. Никто не вправе испрашивать, а судьи Конституционного Суда не вправе, кроме как на заседании Конституционного Суда, высказывать мнение или разглашать содержание материалов по вопросам, которые являются предметом рассмотрения Конституционного Суда. 4. В течение срока полномочий судьи Конституционного Суда несменяемы. Их полномочия не могут быть прекращены или приостановлены, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Конституционным законом. | Пункты 1, 2, 3 и 4 статьи 10 изложить в следующей редакции: «1. Судьи Конституционного Суда при выполнении своих обязанностей независимы и подчиняются только Конституции Республики Казахстан и настоящему Конституционному закону. Какое-либо вмешательство в их деятельность, а также оказание давления или иного воздействия на них в какой бы то ни было форме не допускаются и влекут ответственность по закону. 2. Судьи Конституционного Суда по вопросам конституционного производства не подотчетны. Никто не вправе требовать от них отчета по вопросам осуществления ими своих полномочий. 3. Судьям Конституционного Суда запрещается высказывать мнение или разглашать содержание материалов по вопросам, которые являются предметом рассмотрения Конституционного Суда, кроме как на заседании Конституционного Суда 4. В течение срока полномочий судьи Конституционного Суда несменяемы. Полномочия судей Конституционного Суда могут быть прекращены или приостановлены только в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В пункте 1 первое предложение предлагается дополнить словами «и настоящему Конституционному закону». Второе предложение - «Никакие иные акты не имеют для них заведомо обязательной силы» предлагается исключить ввиду неопределенности и некорректности понятия «заведомо обязательная сила акта». Неясно, какие акты имеются в виду, почему объединяются субъективный признак «заведомости» и объективный признак «обязательной силы. В пункте 2 слова «Деятельность судей» следует заменить словами «Судьи», а слово «подотчетна» заменить словом «подотчетны», так как подотчетными или не подотчетными могут быть только субъекты, но не деятельность. Полагаем, адресатом установленного нормы пункта 3 являются именно судьи Конституционного Суда, а не все иные лица, которые, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Конституцией Республики Казахстан имеют право «свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом». Поэтому акцент должен делаться не на отсутствии «права испрашивать», а на запрете распространения определенной информации - в данном случае кроме как способами, предусмотренными данным конституционным законом. При этом данный запрет должен быть сформулирован более строго и однозначно. В пункте 5 неясно, у кого может возникнуть «сомнение» в объективности судьи. В целом непонятно, почему решение данного вопроса (об отводе) сводится только к обязательному самоотводу судьи, хотя именно сам судья не может, как правило, адекватно оценивать свое участие и для этого требуется «взгляд со стороны». | Принято | 13. | Статья 10 проекта | Статья 10. Независимость судей Конституционного Суда ... 5. Судья Конституционного Суда обязан заявить самоотвод, который подлежит удовлетворению Конституционным Судом при условии, если его объективность может вызвать сомнение вследствие личной прямой или косвенной заинтересованности в рассматриваемом Конституционным Судом вопросе. | Пункт 5 статьи 10 изложить в следующей редакции: «5. Судья Конституционного Суда обязан заявить самоотвод, который подлежит удовлетворению Конституционным Судом при условии, если имеются обстоятельства, дающие основание считать, что судья Конституционного Суда лично, прямо или косвенно заинтересован в рассматриваемом Конституционным Судом вопросе.». | Депутат Раззак Н.Р. Уточнение редакции. | Принято | 14. | Статья 11 пункт 5 проекта | Статья 11. Неприкосновенность судей Конституционного Суда ... 5. Судья Конституционного Суда не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за позицию, выраженную им при рассмотрении дела в Конституционном Суде. | Пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции: «5. Судья Конституционного Суда не может быть привлечен к ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за позицию, выраженную им при рассмотрении дела в Конституционном Суде.»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Юридическая техника, уточнение нормы в целях недопущения произвольного и расширительного толкования нормы. | Принято | 15. | Статья 12 проекта | Статья 12. Равенство прав судей Конституционного Суда Судьи Конституционного Суда обладают равными правами при рассмотрении находящихся в производстве Конституционного Суда вопросов и принятии по ним решений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 59 настоящего Конституционного закона. | В статье 12 слово «вопросов» заменить словом «дел»; | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В целях единообразия в тексте проекта КЗ (п. 5 ст. 11, ст. 38). | Принято | 16. | Статья 13 проекта | Статья 13. Обеспечение безопасности судей Конституционного Суда Судьи Конституционного Суда, члены их семей и имущество находятся под защитой государства. | Часть первую статьи 13 изложить в следующей редакции: «Судьи Конституционного Суда, члены их семей, а также их имущество находятся под защитой государства». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Уточнение редакции. | Принято | 17. | Пункт 4 статьи 14 проекта | Статья 14. Материальное и социальное обеспечение судей Конституционного Суда 4. Впервые назначенным на должность судьям Конституционного Суда и членам их семей возмещаются расходы по переезду в случае, если судья Конституционного Суда и члены его семьи проживают в другой местности. | В пункте 4 статьи 14 слова «Впервые назначенным на должность судьям» заменить словом «Судьям». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Уточнение редакции. Приведение в соответствии с поправкой в пункт 1 статьи 6 законопроекта, предусматривающую, что срок полномочий судей Конституционного Суда длится восемь лет и одно и то же лицо не может быть назначено судьей Конституционного Суда более одного раза. | Принято | 18. | Статья 14 проекта | Статья 14. Материальное и социальное обеспечение судей Конституционного Суда ... 8. Отсутствует 9. Отсутствует | Статью 14 дополнить новыми пунктами 8 и 9 следующего содержания: «8. Судье Конституционного Суда, полномочия которого прекращены в связи с истечением установленного Конституцией Республики Казахстан срока пребывания в должности, достигшему пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», выплачивается необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере ста двадцатикратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. При этом судья Конституционного Суда вправе по своему усмотрению получать одну из следующих выплат: 1) ежемесячное пожизненное содержание; 2) пенсионные выплаты по возрасту или пенсионные выплаты за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда определяется Правительством Республики Казахстан. 9. Выплата ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда приостанавливается в случае занятия им в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемой из республиканского или местного бюджета либо из средств Национального Банка Республики Казахстан должности, за исключением должности, связанной с занятием преподавательской, научной или иной творческой деятельности. В случае прекращения занятия должности, оплачиваемой из республиканского или местного бюджета либо из средств Национального Банка Республики Казахстан, выплата ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда возобновляется.». | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В связи с исключением процедуры отставки судей Конституционного суда и выплатой ежемесячного пожизненного содержания в размере 120-кратного МРП. | Принято | 19. | Статья 16 | Статья 16. Отставка судьи Конституционного Суда 1. Отставкой является прекращение полномочий судьи Конституционного Суда в форме почетного ухода с должности судьи, имеющего безупречную репутацию, стаж судейской работы в Конституционном Суде не менее двух конституционных сроков полномочий, с сохранением за ним звания судьи Конституционного Суда, гарантии личной неприкосновенности и иных материальных и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Конституционным законом. Освобождение судьи Конституционного Суда от должности в форме отставки осуществляется по письменному заявлению судьи об отставке. 2. Судьи Конституционного Суда, прекратившие свои полномочия в связи с назначением их на другие должности, имеют право на отставку и предусмотренные настоящей статьей выплаты и гарантии при условии соответствия требованиям, установленным настоящей статьей. | Статью 16 исключить. Соответственно изменить последующую нумерацию статей. | Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе В связи с исключением процедуры отставки судей Конституционного суда и выплатой ежемесячного пожизненного содержания в размере 120-кратного МРП. | Принято | | | 3. Судье Конституционного Суда, пребывающему в отставке, достигшему пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», выплачивается необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере ста двадцатикратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, кроме случаев приостановления или прекращения отставки. Судья Конституционного Суда, которому были назначены пенсионные выплаты, с момента выхода в отставку вправе по своему усмотрению получать ежемесячное пожизненное содержание. В этом случае начисление ему пенсионных выплат прекращается. Порядок выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда, пребывающему в отставке, определяется Правительством Республики Казахстан. 4. Выплата ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда, пребывающему в отставке, приостанавливается в случае занятия им в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемой из республиканского или местного бюджета либо из средств Национального Банка Республики Казахстан должности, за исключением должности, связанной с занятием преподавательской, научной или иной творческой деятельности. В случае прекращения занятия должности, оплачиваемой из республиканского или местного бюджета либо из средств Национального Банка Республики Казахстан, выплата ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда возобновляется. | | | |
Доступ к документам и консультации от ведущих специалистов
|
|