Письмо Вице-министра финансов Республики Казахстан от 3 июля 2023 года № 004-КГ/Д-4774//ДЗ-217 «Относительно вопроса инициирования органами государственных доходов признания сделок недействительными»

Письмо Вице-министра финансов Республики Казахстан от 3 июля 2023 года № 004-КГ/Д-4774//ДЗ-217

Одной из наиболее острых проблем бизнеса стало нарастающее применение налоговыми органами такого драконовского инструмента, как признание судом сделок недействительными.

За два года количество подобных претензий надзорных органов к бизнесу возросло более чем в 3 раза, счёт идёт уже на тысячи предпринимателей, подвергшихся таким санкциям.

В итоге происходит доначисление НДС и КПН, штрафов и пеня за весь срок исковой давности, что нередко приводит успешно работающие предприятия к разорению – если, например, заводу с годовым оборотом в 400- 500 млн тг начисляются санкции на 3-4 млрд. Здесь любой троешник поймёт, что с такими санкциями шансов выжить у бизнеса практически не остаётся.

Самое возмутительное, что этот метод стал применяться нечистоплотными чиновниками не столько в целях пополнения бюджета, сколько в целях вымогательств и рейдерства.

Между тем, защититься от данного инструмента практически невозможно, так как фиктивной может быть признана сделка не самого предпринимателя, а контр-агента контр-агентов его контр-агента, через 5-7 звеньев, когда прошло несколько лет и все декларации сданы.

Основанием подачи такого иска налоговыми органами может стать не только несостоятельность поставщика, признание его регистрации недействительной или снятие его с учета по НДС, но даже низкий коэффициент налоговой нагрузки (КНН), который трактуется налоговыми органами как «доказательство» уклонения от уплаты налогов. Хотя данный коэффициент имеет исключительно статистическое значение и ни в коей мере не подменяет фактические материалы.

Тем не менее, налоговики напротив, не принимают в расчёт выписанные счет-фактуры, накладные, документы об оплате и даже оплату налогов обеими сторонами; а суды в свою очередь удовлетворяют 95% таких исков налоговых органов в полном объеме.

Системная опасность данной практики заключается в том, что вместо выявления мошенников, разоряется добросовестный бизнес, у которого не остаётся возможности защититься от такого беспредела.

Так, в декабре прошлого года Верховным судом было принято нормативное постановление (НП ВС РК № 9 от 22.12.2022 г.) о применении налогового законодательства, с которым бизнес сообщество связывало определённые надежды.

Бизнес ждал четких требований к сделкам, соблюдая которые он может быть уверен, что не попадет через несколько лет под судебные разбирательства и не останется банкротом из-за выдуманных налоговыми органами доначислений.

Но вместо этого в своём постановлении (п.7) Верховный суд указал, что «при рассмотрении исков о признании сделок недействительными судам следует учитывать реализованное налогоплательщиком право получения информации о контрагентах на предмет благонадежности и добросовестности».