При получении гражданином РК гражданства России вправе ли физлицо приобрести недвижимость и заниматься предпринимательской деятельностью в РК? (И. Смурыгина, 14 декабря 2015 г.)

И. Смурыгина, начальник отдела налогового консалтинга ТОО «Казахстанаудит»

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ГРАЖДАНИНОМ РК ГРАЖДАНСТВА РОССИИ ВПРАВЕ ЛИ ФИЗЛИЦО ПРИОБРЕСТИ НЕДВИЖИМОСТЬ И ЗАНИМАТЬСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РК?

ИП имеет в собственности имущество и сдает его в аренду. Налоговый режим на основе упрощенной декларации. Хочет поменять гражданство на РФ. Может ли он заниматься предпринимательской деятельностью? Какие документы при этом необходимы? Как оформить имущество?

Нормативные положения. В соответствии со статьей 4 Закона «О правовом положении иностранцев» постоянно проживающими в РК признаются иностранцы, получившие на то разрешение и документ на право постоянного проживания (вид на жительство) в порядке, определяемом Правительством РК.

Обязательным условием предоставления разрешения на постоянное проживание в РК является подтверждение лицом, претендующим на получение такого разрешения, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве РК или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей, своей платежеспособности в порядке и размерах, определяемых Правительством РК.

В соответствии со статьей 6 данного Закона иностранцы, постоянно проживающие в РК, в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане РК.

Вместе с тем, временно пребывающие в РК иностранцы могут являться субъектами частного предпринимательства. При этом не допускается осуществление предпринимательской деятельности в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства без образования юридического лица.

Подпунктом 3 статьи 1 Закона «О частном предпринимательстве» определено, что ИП – гражданин РК или оралман, осуществляющий индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица и соответствующий критериям, указанным в пунктах 3 и 7 статьи 6 Закона.

Согласно подпункту 11 статьи 1 Закона «О миграции населения» оралманы – иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета РК за ее пределами и прибывшие в Казахстан в целях постоянного проживания.

Вывод. Следовательно, под индивидуальным предпринимателем понимается гражданин РК, лица без гражданства казахской национальности, а также иностранцы, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета РК за ее пределами и прибывшие в Казахстан в целях постоянного проживания, которые встали учет в территориальном налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Иными словами, иностранец, получивший гражданство РФ, вправе будет зарегистрироваться в качестве ИП и осуществлять предпринимательскую деятельность в РК только после получения им вида на жительства, что даст ему право быть признанным постоянно проживающим в РК.

Нормативные положения. Статьей 9 Закона «О жилищных отношениях» предусмотрено, что иностранцы пользуются в РК правами и несут обязанности в жилищных отношениях наравне с юридическими лицами и гражданами РК, если иное не установлено законодательными актами РК.

Статьей 9 Закона о правовом положении иностранцев установлено, что иностранцы, постоянно проживающие в РК, в жилищных отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане РК, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

Иностранцы могут иметь в РК на праве собственности жилище (за исключением временно пребывающих иностранцев) и иное имущество.

Иностранцы, постоянно проживающие в РК, пользуются своими имущественными и личными неимущественными правами наравне с гражданами РК.

Временно пребывающие в РК иностранцы имеют право пользования имущественными и личными неимущественными правами на основаниях и в порядке, установленными законодательством и международными договорами РК.

Вывод. Таким образом, иностранцы, постоянно проживающие в РК, то есть имеющие вид на жительство, в жилищных отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане РК, то есть вправе приобретать, иметь в собственности имущество (жилье). В связи с вышеизложенным, при получении гражданства РФ до получения вида на жительство, ИП обязан ликвидироваться и прекратить осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве ИП

Положения Налогового кодекса. Согласно пункту 1 статьи 41 Налогового кодекса ИП в течение месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности одновременно представляет в налоговый орган по месту своего нахождения:

1) налоговое заявление о проведении документальной проверки;

2) ликвидационную налоговую отчетность;

3) свидетельство о регистрации в качестве ИП или пояснение на бумажном носителе при его утере или порче;

4) свидетельство о постановке на регистрационный учет по НДС или пояснение на бумажном носителе при его утере или порче (в случае, если является плательщиком налога на добавленную стоимость);

5) документ, подтверждающий публикацию в периодическом печатном издании информации о прекращении деятельности ИП.

Пунктом 2 данной статьи Налогового кодекса установлено, что ликвидационная налоговая отчетность составляется по видам налогов, других обязательных платежей в бюджет, обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям, по которым ИП, прекращающий деятельность, является плательщиком и (или) налоговым агентом, за период с начала налогового периода, в котором представлено налоговое заявление о проведении документальной проверки, до даты представления такого заявления.

В соответствии с нормами Налогового кодекса при ликвидации индивидуального предпринимателя налоговая задолженность погашается за счет его денег, в том числе, полученных от реализации его имущества в порядке очередности, установленной законодательными актами РК.

Нормативные положения. Кроме того, статьей 463 КоАП установлено, что занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без регистрации, разрешения, а равно ненаправление уведомления в случаях, когда регистрация, разрешение, направление уведомления обязательны, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влекут штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства - в размере двадцати пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста пятидесяти МРП, с конфискацией предметов и (или) орудия совершения административных правонарушений либо без таковой, а занятие предпринимательской или иной деятельностью без лицензии дополнительно влечет конфискацию дохода (дивидендов), денег, ценных бумаг, полученных вследствие административного правонарушения.

Вывод. В связи с вышеизложенным после получения вида на жительство физлицо будет признано постоянно пребывающим, и вправе иметь в собственности имущество, в том числе недвижимость в РК, вновь зарегистрироваться в качестве ИП, и осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе сдавать имущество в аренду.

Настоящий материал является объектом авторского права.

Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.