|
Источник: ИС «Параграф»
12.11.2021 Подготовлены изменения по оформлению электронных путевых листов и ТТН На портале egov.kz «Открытые НПА» опубликован проект приказа Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан», который будет находиться на публичном обсуждении до 25 ноября 2021 года. Проектом предусмотрены изменения и дополнения в следующие приказы: 1) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию РК от 26 марта 2015 года № 349 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом». 2) приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 30 апреля 2015 года № 546 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»; 3) приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 25 мая 2021 года № 258 «Об утверждении Правил организации и эксплуатации единой системы управления транспортными документами, перечня документов, подлежащих регистрации, учету, обработке и хранению в единой системе управления транспортными документами». Проектом предусмотрено введение в действие приказа по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут введены в действие с 1 июля 2022 года. К проекту приказа авторизованные пользователи могут оставлять свои рекомендации, замечания, пожелания. Подробнее об изменениях и дополнениях в указанные приказы можно ознакомиться в сравнительной таблице: СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от «____» ______ 2021 года № ____ «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан» № п/п | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | | 1 | 2 | 3 | 4 | Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 349 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» | | пункт 6 | 6. При осуществлении автомобильных перевозок пассажиров и багажа перевозчик оформляет путевой лист на бумажном носителе или в форме электронно-цифрового документа по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. При оформлении путевого листа на бумажном носителе перевозчик обеспечивает его регистрацию в Единой системе управления транспортными документами. | 6. При осуществлении автомобильных перевозок пассажиров и багажа перевозчик оформляет путевой лист на бумажном носителе или в форме электронно-цифрового документа по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Путевой лист в форме электронно-цифрового документа оформляется до начала рейса в единой системе управления транспортными документами в порядке, установленном правилами организации и эксплуатации единой системы управления транспортными документами. При оформлении путевого листа на бумажном носителе перевозчик до начала рейса обеспечивает его регистрацию в единой системе управления транспортными документами. Требование части третьей настоящего пункта не распространяется на случаи отсутствия по месту нахождения перевозчика в границах административно-территориальных единиц Республики Казахстан сети телекоммуникаций общего пользования. Информация об административно-территориальных единицах Республики Казахстан, на территории которых отсутствуют сети телекоммуникаций общего пользования, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области автомобильного транспорта. | 5 июля 2021 года вступили в силу нормы Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по оформлению и заполнению документов в Единой системе управления транспортными документами (далее - ЕСУТД). Внедрение ЕСУТД позволит оформить путевой лист, и иные перевозочные документы в формате электронно-цифровых документов и исключить необходимость водителям иметь их при себе при транспортном контроле. В настоящее время в Министерство поступают обращения граждан и юридических лиц касательно разъяснения использования ЕСУТД, при отсутствии сети телекоммуникаций общего пользования и интернета. Предлагаемые поправки направлены на урегулирование порядка заполнения путевого листа в электронной форме при отсутствии сети Интернета по месту нахождения перевозчика. | | пункт 204 | 204. Оплата проезда и провоза багажа при нерегулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа производится пассажирами перевозчику (водителю) в соответствии с условиями договора. | 204. Оплата проезда и провоза багажа при нерегулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа производится пассажирами перевозчику (водителю) в соответствии с условиями договора. Посадка пассажира на рейс осуществляется после включения его в список пассажиров, являющийся приложением к путевому листу на основании документа, удостоверяющего личность пассажира, в оригинале либо в форме электронного документа посредством сервиса цифровых документов. | Поправки направлены на защиту законных интересов и прав пассажиров, а также для установления личностей при дорожно-транспортных происшествий и иных чрезвычайных ситуациях на дорогах | | Приложение 2 | Путевой лист 1 | Номер путевого листа | 2 | Дата оформления путевого листа | 3 | Вид перевозки (регулярный, нерегулярный, такси) | 4 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), имеющего лицензию на право занятия деятельностью по регулярной международной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 5 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), осуществляющего регулярные внутриреспубликанские перевозки пассажиров автобусами, микроавтобусами, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 6 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), имеющего лицензию на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 7 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), подавшего уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 8 | Номер и вид разрешительного документа, срок выдачи и срок окончания | 9 | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) водителя (водителей) | 10 | Марка и государственный регистрационный номерной знак автобуса (количество мест для сидения), микроавтобуса (количество мест для сидения), прошедшего обязательный технический осмотр на текущий период и включенный в приложение к лицензии | 11 | Марка и государственный регистрационный номерной знак автотранспортных средств, прошедших обязательный технический осмотр на текущий период при перевозке такси | 12 | Маршрут движения автобуса, микроавтобуса с указанием начальных, промежуточных и конечных пунктов посадки и высадки пассажиров | 13 | Время выезда из начального пункта автобуса, микроавтобуса | 14 | Вид нерегулярных автобусных перевозок (туристический, экскурсионный, по обслуживанию мероприятий) | 15 | Место и адрес посадки пассажиров начального пункта отправки автобуса, микроавтобуса при нерегулярной перевозке пассажиров | 16 | Адрес и наименование автовокзала, автостанции или пункта обслуживания пассажиров, расположенного в начальном пункте выезда при регулярных перевозках пассажиров автобусами, микроавтобусами | 17 | Медицинское освидетельствование водителя (водителей) | 18 | Предрейсовый технический осмотр автотранспортного средства | 19 | Отметка об отсутствии посадки пассажиров с территории автовокзалов, автостанций или пунктов обслуживания пассажиров по маршрутам регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, при осуществление нерегулярных перевозок пассажиров и багажа | 20 | Время приезда в конечный пункт автобуса, микроавтобуса | 21 | Список пассажиров при регулярных и нерегулярных перевозках пассажиров и багажа автобусами, микроавтобусами (приложение к путевому листу) | 22 | Время и дата завершения действия путевого листа | Примечание: 1. Отметка в пункте 19 путевого листа ставится автовокзалом в Единой системе управления транспортными документами. В случаи наличия в областном центре, городе республиканского значения или столице более одного автовокзала, отметка в пункте 19 путевого листа ставится диспетчерскими службами автовокзала, соответствующего требованиям пункта 2 статьи 21-1 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте». При наличии двух и более автовокзалов, соответствующих указанным требованиям, отметка ставится автовокзалом, имеющим современные досмотровое оборудование: 1) стационарный металлообнаружитель (металлодетектор); 2) портативные (ручные) приборы; 3) рентгено-телевизионная установка. 2. Перевозчик, осуществляющий нерегулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа не позднее двух часов до начала осуществления перевозок оформляет путевой лист в Единой системе управления транспортными документами. Приложение к путевому листу Список пассажиров № п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | Индивидуальный идентификационный номер | Номер свидетельство о рождении (для детей) | | | | | | | | | | Путевой лист 1 | Номер путевого листа | 2 | Дата оформления путевого листа | 3 | Вид перевозки (регулярный, нерегулярный, такси) | 4 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), имеющего лицензию на право занятия деятельностью по регулярной международной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 5 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), осуществляющего регулярные внутриреспубликанские перевозки пассажиров автобусами, микроавтобусами, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 6 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), имеющего лицензию на право занятия деятельностью по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 7 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон), подавшего уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси, а также застраховавшего свою гражданско-правовую ответственность перед пассажирами и гражданско-правовую ответственность владельцев автотранспортных средств | 8 | Номер и вид разрешительного документа, срок выдачи и срок окончания | 9 | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) водителя (водителей) | 10 | Марка и государственный регистрационный номерной знак автобуса (количество мест для сидения), микроавтобуса (количество мест для сидения), прошедшего обязательный технический осмотр на текущий период и включенный в приложение к лицензии | 11 | Марка и государственный регистрационный номерной знак автотранспортных средств, прошедших обязательный технический осмотр на текущий период при перевозке такси | 12 | Маршрут движения автобуса, микроавтобуса с указанием начальных, промежуточных и конечных пунктов посадки и высадки пассажиров | 13 | Время выезда из начального пункта автобуса, микроавтобуса | 14 | Вид нерегулярных автобусных перевозок (туристический, экскурсионный, по обслуживанию мероприятий) | 15 | Место и адрес посадки пассажиров начального пункта отправки автобуса, микроавтобуса при нерегулярной перевозке пассажиров | 16 | Адрес и наименование автовокзала, автостанции или пункта обслуживания пассажиров, расположенного в начальном пункте выезда при регулярных перевозках пассажиров автобусами, микроавтобусами | 17 | Отметки о прохождении предрейсового и послерейсового медицинского освидетельствования водителя (водителей) | 18 | Отметки о проведении предрейсового (предсменного) технического осмотра автотранспортного средства | 19 | Время приезда в конечный пункт автобуса, микроавтобуса | 20 | Список пассажиров при регулярных международных, междугородных, межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) и нерегулярных перевозках пассажиров и багажа автобусами, микроавтобусами (приложение к путевому листу) | 21 | Время и дата завершения действия путевого листа | Примечание: Перевозчик, осуществляющий нерегулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа не позднее двух часов до начала осуществления перевозок оформляет путевой лист в Единой системе управления транспортными документами. Приложение к путевому листу Список пассажиров № п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | Индивидуальный идентификационный номер | Номер свидетельства о рождении (для детей) | | | | | | | | | | Редакционная правка, с целью приведения в соответствие с Законом РК «Об автомобильном транспорте». Вместе с тем, предлагаемые поправки создают благоприятные условия для участников перевозочного процесса при заполнении электронной формы путевого листа посредством единой системы управления документами транспортными документами | Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 546 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» | | пункт 22 | 22. При оформлении путевого листа и товарно-транспортной накладной на бумажном носителе на грузовое автотранспортное средство с технической допустимой максимальной массой более 3,5 (трех с половины) тонн, перевозчик и грузоотправитель обеспечивает их регистрацию в единой системе управления транспортными документами: путевого листа – до начала смены (рейса); товарно-транспортной накладной – до отправления груза. Удостоверение записей и отметок в товарно-транспортной накладной и в путевом листе в форме электронно-цифрового документа осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи. При формировании, ведении и использовании единой системы управления транспортными документами учитываются Единые требования в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности». | 22. Товарно-транспортная накладная и путевой лист в форме электронно-цифрового документа оформляется в единой системе управления транспортными документами в порядке, установленном правилами организации и эксплуатации единой системы управления транспортными документами. При оформлении путевого листа и (или) товарно-транспортной накладной на бумажном носителе перевозчик и грузоотправитель обеспечивают регистрацию в Единой системе управления транспортными документами путевого листа – до начала смены (рейса), товарно-транспортную накладную – до отправления груза, если автотранспортное средство соответствует одному или нескольким из следующих параметров: при перевозке опасного груза; имеет технически допустимую максимальную массу более 3,5 (трех с половиной) до 12 (двенадцати) тонн; имеет технически допустимую массу более 12 (двенадцати) тонн. Требование части второй настоящего пункта не распространяется на случаи отсутствия по месту нахождения перевозчика (грузоотправителя) в границах административно-территориальных единиц Республики Казахстан сети телекоммуникаций общего пользования. Информация об административно-территориальных единицах Республики Казахстан, на территории которых отсутствуют сети телекоммуникаций общего пользования, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере автомобильного транспорта (далее – уполномоченный орган). Удостоверение записей и отметок в товарно-транспортной накладной и в путевом листе в форме электронно-цифрового документа осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи. При формировании, ведении и использовании единой системы управления транспортными документами учитываются Единые требования в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности». | 23 августа т.г. вступили в силу нормы правил касательно единой системы управления транспортными документами (ЕСУТД), которая сейчас работает в пилотном режиме. Вместе с тем в МИИР поступили многочисленные обращения граждан касательно порядка работы ЕСУТД, тем самым отмечается неготовность участников перевозочного процесса к электронному формату работы в целом. Основная масса обращений была от владельцев грузовых автомобилей, имеющих технически допустимую максимальную массу от 3,5 до 12 тонн. В этой связи, действие настоящего пункта для вышеуказанной категории грузовых автомобилей, предлагается ввести в действие с 1 июля 2022 года. Кроме того, требование настоящего пункта не будет распространяться на случаи отсутствия по месту нахождения грузоперевозчика (грузоотправителя) сети Интернет. В связи с этим, для проведения необходимых технических мероприятий и разъяснительной работы предлагается поэтапное введение норм Правил по ЕСУТД для автотранспортных средств, имеющую технически допустимую максимальную массу более 3,5 (трех с половиной) до 12 (двенадцати) тонн до 1 июля 2022 года. | | Пункт 374 | 374. Испытательные станции и экспертные организации (эксперты) в соответствии СПС утверждаются уполномоченным органом в сфере автомобильного транспорта (далее – уполномоченный орган) на основании письменного заявления. | 374. Испытательные станции и экспертные организации (эксперты) в соответствии СПС утверждаются уполномоченным органом на основании письменного заявления. | Приведение в соответствие, юридическая техника. | | Приложение 1 | Сведения для заполнения путевого листа, товарно-транспортной накладной и CMR при перевозке грузов автомобильным транспортом 1 | Номер путевого листа | | 2 | Дата оформления путевого листа | | 3 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон) | | 4 | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) водителя (водителей) | | 5 | Марка и государственный регистрационный номерной знак автотранспортного средства (прицепа или полуприцепа, при их наличии), прошедшего обязательный технический осмотр на текущий период | | 6 | Техническая характеристика автотранспортного средства: допустимая максимальная масса (тонна), ширина (метр), высота (метр) и длина (метр). | | 7 | Маршрут движения автотранспортного средства, с указанием начальных, промежуточных и конечных пунктов | | 8 | Медицинское освидетельствование водителя (водителей) | | 9 | Место (адрес) и время выезда из начального пункта автотранспортного средства | | 10 | Номер товарно-транспортной накладной, CMR | | 11 | Дата оформления товарно-транспортной накладной, CMR | | 12 | Наименование грузоотправителя (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон) | | 13 | Наименование (вид) груза (адрес, места погрузки) заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) | | 14 | Масса (тонна), ширина (метр), высота (метр) и длина (метр) загруженного груза заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) | | 15 | Наименование (вид) и класс опасности груза заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) при перевозке опасного груза | | 16 | Номер и вид разрешительного документа, срок выдачи и срок окончания при перевозке опасного груза, неделимых грузов или жидких грузов, перевозимых в специализированных автомобилях-цистернах | | 17 | Номер отечественного разрешения/номер иностранного разрешения | | 18 | Время прибытия и убытия автотранспортного средства заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) | | 19 | Время прибытия и убытия автотранспортного средства заполняется грузополучателем (грузополучателями) | | 20 | Время и дата приезда в конечный пункт автотранспортного средства, завершение действия путевого листа | | Примечание: CMR – Международная транспортная накладная (информация о CMR указывается при международной перевозке грузов). | Сведения для заполнения путевого листа, товарно-транспортной накладной и CMR при перевозке грузов автомобильным транспортом 1 | Номер путевого листа | | 2 | Дата оформления путевого листа | | 3 | Наименование перевозчика (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон) | | 4 | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) водителя (водителей) | | 5 | Марка и государственный регистрационный номерной знак автотранспортного средства (прицепа или полуприцепа, при их наличии), прошедшего обязательный технический осмотр на текущий период | | 6 | Техническая характеристика автотранспортного средства без груза: максимальная разрешенная масса (тонна)___, ширина (метр)___, высота (метр)___, длина (метр) ___ | | 7 | Колесная формула (скатность), расстояние между осями (в метрах) | | 8 | Маршрут движения автотранспортного средства, с указанием начальных, промежуточных и конечных пунктов | | 9 | Общая протяженность маршрута (в километрах) | | 10 | Медицинское освидетельствование водителя (водителей) | | 11 | Место (адрес) и время выезда из начального пункта автотранспортного средства | | 12 | Номер товарно-транспортной накладной, CMR | | 13 | Дата оформления товарно-транспортной накладной, CMR | | 14 | Наименование грузоотправителя (бизнес-идентификационный номер/ индивидуальный идентификационный номер, адрес, телефон) | | 15 | Наименование (вид) груза (адрес, места погрузки) заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) | | 16 | Фактические параметры автотранспортного средства с грузом: общая масса (тонна)___, ширина (метр)___, высота (метр)___, длина (метр) ___ | | 17 | Полная масса (тонна) груза (заполняется грузоотправителем (грузоотправителями)) | | 18 | Наименование (вид) и класс опасности груза заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) при перевозке опасного груза | | 19 | Номер и вид разрешительного документа, срок выдачи и срок окончания при перевозке опасного груза, неделимых грузов или жидких грузов, перевозимых в специализированных автомобилях-цистернах | | 20 | Номер отечественного разрешения/номер иностранного разрешения | | 21 | Время прибытия и убытия автотранспортного средства заполняется грузоотправителем (грузоотправителями) | | 22 | Время прибытия и убытия автотранспортного средства заполняется грузополучателем (грузополучателями) | | 23 | Время и дата приезда в конечный пункт автотранспортного средства, завершение действия путевого листа | | Примечание: 1. CMR – Международная транспортная накладная (информация о CMR указывается при международной перевозке грузов). 2. Грузоотправитель не загружает груз, превышающий по габаритам и или (массе), и (или) осевым нагрузкам над установленными уполномоченным органам допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, за исключением случаев перевозки неделимых грузов, перевозимых в специализированных автомобилях-цистернах. 3. Перевозчик не принимает груз, превышающий по габаритам и (или) массе, и (или) осевым нагрузкам над установленными уполномоченным органам допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, за исключением случаев перевозки неделимых грузов, перевозимых в специализированных автомобилях-цистернах. | Предлагаемые поправки направлены на конкретизацию сведений для заполнения путевого листа, товарно-транспортной накладной и CMR при перевозке грузов автомобильным транспортом, а именно техническую характеристику автотранспортного средства без груза, общую протяженность маршрута и т.д. Данные поправки позволят усовершенствовать и автоматизировать транспортный контроль, а также позволит перейти на дистанционный вид контроля. | Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 25 мая 2021 года № 258 «Об утверждении Правил организации и эксплуатации единой системы управления транспортными документами, перечня документов, подлежащих регистрации, учету, обработке и хранению в единой системе управления транспортными документами» | | Приложение 2 | Перечень документов, подлежащих регистрации, учету, обработке и хранению в единой системе управления транспортными документами № п/п | Наименование документа | Категория транспортного документа | 1 | Товарно-транспортная накладная | категория N3 | 2 | Путевой лист | категория N3, М2, М3 | | Перечень документов, подлежащих регистрации, учету, обработке и хранению в единой системе управления транспортными документами № п/п | Наименование документа | 1 | Товарно-транспортная накладная | 2 | Путевой лист | | В целях совершенствования Правил, предлагается из Перечня документов, подлежащих регистрации, учету, обработке и хранению в единой системе управления транспортными документами исключить сведения о Категории транспортного документа, так как установление категории автотранспортных средств, на которые оформляется путевой лист и товарно-транспортные накладные не является предметом действующих правил и регулируется другими нормативными правовыми актами. | | | | | | |
Доступ к документам и консультации от ведущих специалистов
|