Порядок применения коэффициента повышения при исчислении средней заработной платы с учетом внесенных изменений в 2019 году (А. Курасова, 10 октября 2019 г.)

А. Курасова, к. э. н.,

консультант по вопросам оплаты труда

См. Порядок применения коэффициента повышения при исчислении средней заработной платы с 1 января 2018 года

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ПОВЫШЕНИЯ

ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

С УЧЕТОМ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В 2019 ГОДУ

В соответствии с Трудовым кодексом РК (далее - ТК РК) исчисление средней заработной платы производится в 18 случаев, предусмотренных кодексом. Это: оплата трудового отпуска, больничного листа, компенсация за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении, компенсации в связи с потерей работы, оплата простоя, перерывов для кормления ребенка и т. д. Согласно пункту 3 статьи 114 ТК РК, для всех случаев определения средней заработной платы, предусмотренных кодексом, уполномоченным государственным органом по труду (Министерством труда и социальной защиты населения РК), устанавливается единый порядок ее исчисления.

Действующие на сегодняшний день Единые правила исчисления средней заработной платы (далее - Правила) утверждены приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 908 и введены в действие с 1 января 2016 года. Правила были изменены приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24 сентября 2019 года № 510, который введен в действие с 14 октября 2019 года, то есть по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Данные изменения в Правила незначительные, по сути их всего 2.

Первое изменение чисто редакционное. Правила разделили на две главы, а именно:

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Единый порядок исчисления средней заработной платы

Второе изменение касается расчета самого коэффициента повышения, и мы его рассмотрим подробнее по тексту статьи.

Вместе с тем остальные проблемы Правил не были исправлены. Так, по-прежнему нет ясности в исчислении средней заработной платы для работников, работающих по сменному и вахтовому режимам работы. Это является сложным и вызывает много вопросов в практике работы бухгалтеров, поскольку в самих Правилах четко прописано, что они написаны только для пятидневной и шестидневной рабочей недели.

В данной статье мы рассмотрим не все Единые правила исчисления средней заработной платы, поскольку это очень объемная тема, а только один из проблемных пунктов Правил, а именно пункт 13, которым предусмотрен порядок исчисления средней заработной платы в случае повышения должностного оклада или тарифной (часовой) ставки работника. Именно он и был изменен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24 сентября 2019 года № 510.

Случаи повышения должностного оклада работника или тарифной (часовой) ставки работников достаточно распространены. Некоторые работодатели ежегодно индексируют заработную плату вместе с ростом минимальной заработной платы, также повышают оклады своим работникам по хорошим результатам работы за финансовый год. Иногда работодатели повышают оклады отдельным работникам за их трудовые достижения. Государство «балует» и бюджетников, когда им повышают должностные оклады на основании решений правительства и т. д. В практике работы распространенным событием повышения оклада, тарифной (часовой) ставки является окончание испытательного срока, после приема работника на работу, хотя это не совсем законно.

Если повышение заработной платы у сотрудника произошло, то, как только он пойдет в отпуск, заболеет, будет донором или наступит иное событие, при оплате которого применяется средняя заработная плата, факт и размер повышения оклада или тарифной (часовой) ставки работника должны быть учтены в установленном Правилами порядке для оплаты наступившего события. Согласно пункту 13 Правил, в случае повышения в расчетном периоде должностного оклада или тарифной (часовой) ставки работника исчисление средней заработной платы для оплаты любого события производится с учетом коэффициента повышения.

Коэффициент повышения рассчитывался путем деления должностного оклада (ставки), установленного в месяце повышения, на тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения, что вызывало вопросы при неоднократном повышении оклада (часовой ставки) в расчетном периоде. Приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24 сентября 2019 года№ 510 порядок его расчета был уточнен. Так, теперь коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада), установленной в последнем месяце повышения, на каждую тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения.

Следовательно, если у работника был оклад 100 000 тенге, а ему добавили 10 000 тенге, и получилось 110 000 тенге, то коэффициент повышения определяется путем деления нового оклада, в месяце повышения, на старый, то есть 110 000 / 100 000 = 1.1. Если у работника часовая тарифная ставка, то же самое необходимо произвести с новой и старой тарифной (часовой) ставкой работника. Например, часовая ставка была 500 тенге, стала - 550 тенге, соответственно коэффициент повышения будет 1.1. Его и следует применять при расчете средней заработной платы работника.

В пункте 13 Правил установлено 3 варианта расчета средней заработной платы в случае повышения должностного оклада в зависимости от того, в какой отрезок расчетного периода оно произошло.

То есть, согласно Правилам, исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, средняя заработная плата, за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения;

2) если повышение произошло после расчетного периода до наступления события, средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения;

3) если повышение произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения, с даты повышения должностного оклада (ставки) до окончания указанного периода.

Первый вариант самый распространенный в практике расчетов. Он определяет порядок перерасчета заработной платы, если повышение произошло в расчетном периоде. При этом средняя заработная плата за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения.

Например, если должностной оклад работника 100 000 тенге в расчетном периоде - с 1 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года - был повышен на 10% с 1 января 2019 года, то коэффициент повышения равен 1.1.

Рассмотрим пример учета данного коэффициента при исчислении средней заработной платы работника, если событие (например, отпуск) наступает 5 сентября 2019 года.

Для этого помесячно выписывается его заработная плата за расчетный период и отрезок времени с сентября 2018 года по декабрь 2019 года пересчитывается с учетом коэффициента, то есть за каждый месяц до повышения заработной платы.

Пример 1

Коэффициент повышения рассчитывается с использованием должностного оклада и применяется к общей сумме начисленной заработной платы, без учета выплат, которые не должны учитываться в среднемесячном доходе по утвержденному перечню в приложении к Правилам. В нашем примере оклад в сентябре 2018 года был 100 000 тенге. Начислено 115 000 тенге с доплатой за работу в выходной день и сверхурочно. В октябре 2018 года доплат не было. В ноябре работник полмесяца замещал временно отсутствующего работника и ему доплатили 10 000 тенге. В декабре работник работал в праздничный день и выходил в ночную смену, его доплата составила 25 000 тенге. При учете коэффициента повышения для исчисления средней заработной платы коэффициент повышения применяется к начисленным с доплатами суммам заработной платы за каждый месяц.

В соответствии с пунктом 14 Правил премии и другие стимулирующие выплаты за результаты труда, носящие постоянный характер и предусмотренные системой оплаты труда работодателя, за исключением годовых премий, вознаграждений, выплачиваемых по итогам работы за прошлый год, включаются при подсчете средней заработной платы по времени начисления.

Квартальные, полугодовые премии по итогам работы, предусмотренные системой оплаты труда и премирования работодателя, учитываются соответственно в размере 1/3, 1/6 за каждый месяц расчетного периода; месячные премии - не более одной за каждый месяц расчетного периода.

Годовые премии, вознаграждения, выплачиваемые по итогам работы за год, при подсчете средней заработной платы учитываются с момента фактической выплаты в размере 1/12 за каждый месяц, предшествующий месяцу фактической выплаты годовой премии, вознаграждения в пределах расчетного периода.

Следовательно, выплаченные работнику в расчетном периоде премии за производственные достижения учитываются при исчислении средней заработной платы в порядке, предусмотренном пунктом 14 Правил. При этом коэффициент повышения начисляется и на премии или часть премий, которые попали в расчетный период.

Например, в расчетном периоде работнику была выплачена премия по итогам работы за ноябрь 2018 года - 10 000 тенге, также в январе 2019 года была выплачена годовая премия в размере 80 000 тенге по итогам работы за 2018 год. Кроме этого, в мае 2019 года была выплачена квартальная премия в размере 33 000 тенге по итогам работы за первый квартал 2019 года.

Посмотрим на примере, как выплата премий учитывается при исчислении средней заработной платы с учетом коэффициента повышения.

Пример 2

Второй вариант расчета пункта 13 Правил применяется в том случае, если повышение произошло после расчетного периода до наступления события. При этом вся средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения. Эта норма часто бухгалтерами игнорируется. Однако наступление данного события не так уж редко.

Покажем на примере. Работник идет в отпуск 20 сентября 2019 года, его расчетный период - с 1 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года, должностной оклад был повышен с 5 сентября 2019 года на 10%, то есть коэффициент повышения 1.1. Тогда расчет будет выглядеть следующим образом:

Пример 3

То есть, в этом случае вся его заработная плата пересчитывается с учетом коэффициента за весь расчетный период.

Третий вариант. Если повышение оклада произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения, с даты повышения должностного оклада (часовой ставки) до окончания указанного периода.

То есть, если повышение оклада сотрудника произошло в период события, например, на 5-й день трудового отпуска, тогда часть средней заработной платы (отпускных), то есть за 4 дня трудового отпуска остается прежней, поскольку рассчитывается без учета коэффициента повышения, а за оставшиеся календарные дни трудового отпуска, начиная с 5-го дня, исчисляется с учетом коэффициента повышения (согласно примеру 2). Следовательно, бухгалтеру необходимо сделать перерасчет отпускных и выплатить разницу.

Бывают случаи, когда должностной оклад работника в расчетном периоде повышается не один раз, а более, например, два раза. Первый раз в январе 2019 года, как и всем сотрудникам, а затем в мае 2019 года еще раз только ему лично. Например, до повышения был 100 000 тенге, с января стал 110 000, а с 1 мая - 120 000 тенге, при этом работник остался на той же должности. Поскольку, согласно изменению в пункте 13 Правил, коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада), установленной в последнем месяце повышения, на каждую тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения, то мы считаем с последнего повышения 120 000 к 110 000 и это будет 1.09. Далее, 120 000 к 100 000 и это будет 1.2, то есть к размеру оклада месяца последнего повышения.

Тогда расчет средней заработной платы работника, который идет в отпуск 20 сентября 2019 года, в соответствии с пунктом 13 Правил, будет выглядеть следующим образом.

Пример 4

При расчете коэффициента повышения необходимо учитывать, что применение нормы касается только случаев повышения должностного оклада (часовой ставки). В случае уменьшения размера должностного оклада (часовой ставки) работника коэффициент повышения не рассчитывается и не применяется, а исчисление среднего дневного (часового) заработка производится в порядке, предусмотренном Правилами.

При переводе работника с одной должности (позиции) на другую коэффициент повышения не применяется.

Коэффициент повышения также не применяется в случаях, когда увеличивается стаж работы по специальности работников государственной и гражданской службы, учитываемый при исчислении заработной платы (поскольку базовый оклад по должности не меняется), также при повышении работника/служащего в должности или повышении квалификационного разряда рабочего.

При росте заработной платы за счет дополнительных выплат, без увеличения должностного оклада, коэффициент повышения также не применяется.

Настоящий материал является объектом авторского права.

Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.