Позиция Научно-консультативного совета Республиканской коллегии адвокатов по совершенствованию конституционной законности и законодательства в Республике Казахстан (утверждена решением Научно-консультативного совета Республиканской коллегии адвокатов 7 апреля 2023 года)

УТВЕРЖДЕНА

решением

Научно-консультативного совета

Республиканской коллегии адвокатов

7 апреля 2023 года

ПОЗИЦИЯ
Научно-консультативного совета Республиканской коллегии адвокатов

по совершенствованию конституционной законности и законодательства в Республике Казахстан

В Республиканскую коллегию адвокатов поступило письмо Конституционного Суда Республики Казахстан о проведении работы по подготовке проекта ежегодного послания Конституционного Суда «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан» и внесению предложений по дальнейшему укреплению конституционной законности и совершенствованию законодательства.

Конституционная законность подразумевает строгое соблюдение требований и положений, непосредственно содержащихся в Конституции, или вытекающих из нее, при издании нормативных правовых актов и совершении конкретных действий всеми центральными государственными органами, а также органами местного самоуправления. В Республике Казахстан конституционные нормы получают дальнейшее развитие в конституционных законах, о необходимости принятия которых прямо указано в Конституции, а также в других законах, принятых в развитие конституционных положений.

Руководствуясь Концепцией развития казахстанской адвокатуры на 2022-2025 гг. «Новый Казахстан - новая адвокатура», другими своими программными документами и правовыми позициями, Республиканская коллегия адвокатов считает необходимым отметить и предложить следующее:

1. Обеспечение реальной состязательности между сторонами обвинения и защиты в рамках уголовно-процессуального законодательства

Общие принципы состязательности и равноправия сторон строятся на базовых конституционных принципах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Конституции судебная власть имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 77 Конституции определяют общепризнанные фундаментальные права - быть выслушанным в суде, презумпции невиновности, возложение бремени доказывания на сторону обвинения, качества доказательств.

Статьями 13 и 16 Конституции государство гарантирует право на судебную защиту и получение квалифицированной юридической помощи.

Полноценная реализация указанных прав безусловно возможна только с учетом обеспечения состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты.

В рамках уголовного судопроизводства, как наиболее проблемного в части соблюдения конституционных прав граждан, эти положения хотя и установлены целым рядом норм, на деле часто носят декларативный характер.

Обеспечение гарантий независимости адвокатов и возможности беспрепятственного осуществления деятельности представителями юридической профессии должно признаваться основными условием создания реальной состязательности и повышения качества юридической помощи, поскольку данные гарантии направлены в первую очередь на обеспечение интересов клиентов адвокатов.