Закон Республики Казахстан от 23 декабря 2023 года № 50-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной корпорации «Правительство для граждан», международного технологического парка «Астана Хаб» и дактилоскопической регистрации»

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам Государственной корпорации «Правительство для граждан»,
международного технологического парка «Астана Хаб»
и дактилоскопической регистрации

См.: Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 февраля 2024 года № 17-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 декабря 2023 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной корпорации «Правительство для граждан», международного технологического парка «Астана Хаб» и дактилоскопической регистрации»

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года:

подпункт 1) статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».

Пункт 2 вводится в действие с 1 января 2025 года

2. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года:

пункт 28) статьи 3 дополнить словами «; работники Государственной корпорации «Правительство для граждан», непосредственно оказывающие государственные услуги, или должностные обязанности которых связаны с оказанием государственных услуг, либо имеющие доступ к персональным данным физических лиц и (или) иной информации, доступ к которым ограничен».

Пункт 3 введен в действие с 1 января 2024 года

3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года:

1) часть первую статьи 443-1 исключить;

2) в части первой статьи 685 слова «443-1 (частями первой и третьей)» заменить словами «443-1 (частью третьей)»;

3) в абзаце втором статьи 919-1 слова «частей первой и второй» заменить словами «части второй».

Пункт 4 введен в действие с 1 января 2024 года

4. В Кодекс Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»:

статью 7 дополнить подпунктом 10-1) следующего содержания:

«10-1) разрабатывает и утверждает перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения дактилоскопической регистрации, по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Казахстан;».

5. В Социальный кодекс Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года:

подпункт 3) пункта 1 статьи 1 после слова «заявлений» дополнить словами «на оказание государственных услуг».

6. В Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года «О регистрации залога движимого имущества»:

подпункт 1) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».

7. В Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда»:

в статье 1:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;»;

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

«1-1) уполномоченный орган по назначению пособия - территориальное подразделение государственного органа, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;»;

подпункт 4) исключить.

8. В Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров»:

пункт 6 статьи 9 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Формирование индивидуального идентификационного номера для иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при нахождении их на территории Республики Казахстан и только при личном обращении в регистрирующие органы в целях идентификации личности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.».

9. В Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»:

пункт 1 статьи 198 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:

«5-1) объекты информатизации, принадлежащие государству;».

Пункт 10 введен в действие с 1 января 2024 года

10. В Закон Республики Казахстан от 29 января 2013 года «О документах, удостоверяющих личность»:

пункт 2-1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2-1. Документы, удостоверяющие личность, указанные в подпунктах 1) - 4), 7) и 8) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, содержат отпечатки пальцев рук владельца документа в случаях, установленных Законом Республики Казахстан «О дактилоскопической и геномной регистрации».».

11. В Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах»:

1) в статье 1:

подпункты 1) и 1-2) изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;»;

«1-2) партнерское соглашение - соглашение, заключенное Государственной корпорацией с субъектами предпринимательства, соответствующими требованиям и прошедшими отбор уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг, для предоставления услуг по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю;»;

дополнить подпунктами 1-3), 1-4), 2-1), 4-2) и 5-1) следующего содержания:

«1-3) партнерская организация - субъект предпринимательства, заключивший партнерское соглашение в соответствии с настоящим Законом;

1-4) принцип «одного заявления» - форма оказания государственной услуги, предусматривающая совокупность нескольких государственных услуг, оказываемых на основании одного заявления;»;

«2-1) скрытая государственная услуга - государственная функция, отвечающая критериям государственной услуги, но не включенная в реестр государственных услуг;»;

«4-2) мобильное приложение Государственной корпорации - объект информатизации для оказания государственных услуг через видеосвязь с Государственной корпорацией;»;

«5-1) дополнительный сервис к государственной услуге - услуга, оказываемая в индивидуальном порядке по желанию услугополучателя в дополнение к государственной услуге;»;

2) подпункт 2) статьи 8 исключить;

3) подпункт 13) статьи 10 изложить в следующей редакции:

«13) в течение трех рабочих дней предоставляют в Государственную корпорацию информацию о порядке оказания государственных услуг и внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, с даты их утверждения или изменения;»;

4) в статье 11-1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Государственная корпорация является провайдером в сфере оказания государственных услуг, осуществляющим в соответствии с законодательством Республики Казахстан деятельность по организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечению оказания государственных услуг в электронной форме.»;

в пункте 4:

дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) ежегодно информирует Правительство Республики Казахстан о состоянии работы по оказанию государственных услуг, предоставляемых через Государственную корпорацию;»;

подпункты 6) и 6-1) изложить в следующей редакции:

«6) оказывает и (или) организует оказание государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по принципу «одного окна», в том числе в электронной форме и (или) посредством мобильного приложения Государственной корпорации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6-1) предоставляет уполномоченному органу по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг информацию для проведения оценки качества оказания государственных услуг, предоставляемых через Государственную корпорацию или Государственной корпорацией;»;

дополнить подпунктом 6-4) следующего содержания:

«6-4) организует прием обращений физических и (или) юридических лиц в административные органы, к должностным лицам и выдачу ответов на них по запросу заявителей;»;

5) главу 2 дополнить статьей 11-2 следующего содержания:

«Статья 11-2. Партнерская организация

1. Партнерской организацией в соответствии с настоящим Законом может быть субъект предпринимательства:

1) зарегистрированный на территории Республики Казахстан;

2) соответствующий требованиям, определенным уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в том числе требованиям к обеспечению информационной безопасности и защиты персональных данных;

3) заключивший партнерское соглашение.

2. Отбор субъектов предпринимательства для заключения партнерского соглашения проводится уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.

К отбору допускаются все субъекты предпринимательства, соответствующие требованиям, определенным уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, за исключением филиалов и (или) представительств иностранных юридических лиц.

3. Типовое партнерское соглашение разрабатывается и утверждается уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.»;

6) статьи 12 и 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Реестр государственных услуг

1. Государственные услуги подлежат включению в реестр государственных услуг.

2. Правила ведения реестра государственных услуг разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.

3. Порядок выявления скрытых государственных услуг и внесения их в реестр государственных услуг определяется уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг.

4. Отбор государственных услуг из реестра государственных услуг, по которым партнерские организации могут осуществлять прием заявлений на оказание государственных услуг и выдачу их результатов услугополучателю, осуществляет уполномоченный орган в сфере оказания государственных услуг.»;

«Статья 18. Оказание государственных услуг

1. Государственные услуги оказываются услугодателями.

2. Прием заявлений на оказание государственных услуг и выдача их результатов услугополучателю осуществляются:

1) через услугодателей;

2) через Государственную корпорацию;

3) через партнерские организации;

4) посредством веб-портала «электронного правительства»;

5) посредством стационарного абонентского устройства;

6) посредством абонентского устройства сотовой связи;

7) посредством объектов информатизации, определенных центральными государственными органами.»;

7) статью 21 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Для оказания государственной услуги в электронной форме в том числе может проводиться биометрическая аутентификация личности услугополучателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;

8) статью 23 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Информация о перечне государственных услуг, по которым прием заявлений на оказание государственных услуг и выдачу их результатов услугополучателю осуществляет партнерская организация, а также наименование и контактные данные партнерских организаций размещаются на интернет-ресурсе Государственной корпорации и в местах приема заявлений на оказание государственных услуг и выдачи их результатов услугополучателю.»;

9) статью 24 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Государственной корпорацией по согласованию с уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг может устанавливаться плата за дополнительный сервис к государственной услуге.».

12. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»:

подпункт 1) статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».

13. В Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании»:

в статье 1:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;»;

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:

«1-1) отчисления - деньги, уплачиваемые работодателями за счет собственных средств в фонд социального медицинского страхования, дающие право потребителям медицинских услуг, за которых осуществлялась уплата отчислений, получать медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования;»;

подпункт 17) исключить.

Пункт 14 вводится в действие с 1 января 2025 года

14. В Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции»:

подпункт 4) статьи 1 дополнить словами «; работники Государственной корпорации «Правительство для граждан», непосредственно оказывающие государственные услуги, или должностные обязанности которых связаны с оказанием государственных услуг, либо имеющие доступ к персональным данным физических лиц и (или) иной информации, доступ к которым ограничен».

Пункт 15 введен в действие с 1 января 2024 года

15. В Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации»:

часть третью пункта 6 статьи 13-1 исключить.

Пункт 16 введен в действие с 1 января 2024 года

16. В Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года «О дактилоскопической и геномной регистрации»:

1) в статье 7:

подпункт 1) пункта 1 дополнить словами «, и (или) получение такой информации»;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Граждане Республики Казахстан имеют право пройти процедуру дактилоскопирования и (или) отбора биологического материала в случаях, установленных настоящим Законом.»;

2) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Лица, подлежащие дактилоскопической регистрации

1. Граждане Республики Казахстан, обратившиеся для получения удостоверения личности и (или) паспорта гражданина Республики Казахстан впервые, а также для их восстановления либо замены, подлежат дактилоскопической регистрации с их согласия.

2. Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат достигшие шестнадцатилетнего возраста:

1) граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче удостоверения личности моряка Республики Казахстан;

2) иностранцы и лица без гражданства при оформлении разрешения на временное или постоянное проживание в Республике Казахстан;

3) иностранцы и лица без гражданства, обратившиеся для получения вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства впервые или для его восстановления, замены;

4) иностранцы и лица без гражданства, ходатайствующие о получении статуса лица, ищущего убежище, обратившиеся для получения удостоверения беженца и (или) проездного документа впервые или для их восстановления, замены;

5) иностранцы и лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающие под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан;

6) иностранцы и лица без гражданства при получении виз Республики Казахстан.

3. Лица, прошедшие дактилоскопическую регистрацию при повторном обращении по вопросам, указанным в пункте 1, подпунктах 2), 3), 4) и 6) пункта 2 настоящей статьи, проходят процедуру верификации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

4. Дети в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет подлежат дактилоскопической регистрации при получении паспорта гражданина Республики Казахстан на добровольной основе в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона. Дети, не достигшие двенадцатилетнего возраста, дактилоскопической регистрации не подлежат.

5. Лица с физическими недостатками, исключающими возможность дактилоскопирования, освобождаются от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации при оформлении документов, удостоверяющих личность, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии. Перечень заболеваний, являющихся основанием для освобождения от прохождения дактилоскопической регистрации, утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Казахстан.

Иностранцы и лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающие под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, с физическими недостатками (отсутствие всех пальцев на обеих руках или отсутствие папиллярных узоров на ногтевых фалангах всех пальцев обеих рук) подлежат дактилоскопической регистрации по ладоням рук.

В случае, если у лица отсутствуют все пальцы или кисти на обеих руках, он освобождается от:

1) прохождения дактилоскопической регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Законом;

2) процедуры подтверждения личности по дактилоскопической информации при пересечении Государственной границы Республики Казахстан.»;

3) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. Дактилоскопическую регистрацию проводят в отношении:

1) лиц, указанных в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, - органы внутренних дел, в случае оформления паспорта гражданина Республики Казахстан в загранучреждениях Республики Казахстан - уполномоченный государственный орган в области внешнеполитической деятельности;

2) лиц, указанных в подпункте 1) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - уполномоченный государственный орган в области транспорта;

3) лиц, указанных в подпунктах 2) - 4) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - органы внутренних дел;

4) лиц, указанных в подпункте 5) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - органы внутренних дел, органы национальной безопасности в соответствии с их компетенцией;

5) лиц, указанных в подпункте 6) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, - уполномоченный государственный орган в области внешнеполитической деятельности, органы внутренних дел в соответствии с их компетенцией.»;

4) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Сведения, содержащиеся на материальных носителях с дактилоскопической информацией

Перечень сведений, содержащихся на материальных носителях с дактилоскопической информацией, при оформлении документов, удостоверяющих личность, виз Республики Казахстан, выдаче разрешения на постоянное или временное проживание в Республике Казахстан, а также сведений, содержащихся в дактилоскопической информации иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Республики Казахстан либо подпадающих под действие международных договоров о реадмиссии, ратифицированных Республикой Казахстан, определяется в порядке, утверждаемом Правительством Республики Казахстан.»;

5) в статье 15:

в пункте 1:

в абзаце втором слова «подпункте 1) пункта 1» заменить словами «пункте 1»;

в абзаце третьем слова «2) - 7) пункта 1, пункте 2» заменить словами «1) - 6) пункта 2, пункте 4»;

в пункте 2 слова «2) - 7) пункта 1, пункта 2» заменить словами «1) - 6) пункта 2, пункта 4»;

6) в части второй статьи 16:

после слов «граждане Республики Казахстан,» дополнить словами «прошедшие дактилоскопическую регистрацию,»;

цифру «3» заменить цифрой «5»;

7) статью 39 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Приостановить до 1 июля 2025 года действие подпункта 6) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона в части оформления и выдачи виз в международных аэропортах Республики Казахстан и виз, выдаваемых в электронном формате без посещения загранучреждений Республики Казахстан.».

17. В Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года «О естественных монополиях»:

подпункт 1) статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:

1) пунктов 3, 4, 10, 15 и 16 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2024 года;

2) пунктов 2 и 14 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2025 года.

Президент

Республики Казахстан

К. ТОКАЕВ

Астана, Акорда, 23 декабря 2023 года

№ 50-VIII ЗРК