Ответ Министра финансов РК от 22 июня 2022 года на вопрос от 10 июня 2022 года № 743365 (dialog.egov.kz) «При осуществлении госзакупок работ по ПСД и градостроительных проектов, документом, подтверждающим обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами, является соответствующая лицензия»

Ответ Министра финансов РК от 22 июня 2022 года на вопрос от 10 июня 2022 года № 743365 (dialog.egov.kz)

Вопрос

Закупали разработку сметной документации на ремонт улиц, по обеспечению дорожной безопасности (установка светофорных объектов, установка дорожных знаков (информационных щитов, активных знаков, катафотов, искусственных дорожных неровностей, нанесение дорожной разметки по городу установлены квалификационные требования к потенциальному поставщику наличие материальных и трудовых ресурсов, а именно:

*Лицензированная программа «Система сметных и ресурсных расчетов в строительстве АВС 4»; Иметь в штате квалифицированных и дипломированных специалистов по ремонту и строительству дорог и дорожных сооружений с опытом работы в данной сфере 1 год.

Разработка сметной документации данный вид деятельности не лицензируется.

В соответствии с законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК «О разрешениях и уведомлениях» на разработку сметной документации не какие разрешительные и уведомительные документы не требуются. Потенциальный поставщик в заявке прилагает лицензию 1 категории на занятие проектной деятельностью.

В данном случаи вправе ли организатор государственных закупок засчитать лицензию 1 категории как подтверждение материальных и трудовых ресурсов? Просим предоставить однозначный ответ с указанием на нормы закона

Ответ

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, в том числе по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.

Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.

В соответствии с пунктом 57 Правил осуществления государственных закупок, утв. приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 (далее - Правила), при осуществлении государственных закупок работ в сфере строительства (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов), разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и градостроительных проектов, документом, подтверждающим обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами, является соответствующее разрешение (лицензия), выданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

При этом, в соответствии с пп.13) статьи 1 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», проектная документация включает: