Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 8 апреля 2014 года № 21-42а14 «О признании противоправными действий относительно отказа выдать справку о подтверждении права на льготы и обязательстве выдать справку»

Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 8 апреля 2014 года № 21-42а14
О признании противоправными действий относительно отказа выдать справку о подтверждении права на льготы и обязательстве выдать справку

Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Кривенко В. В., судей - Гусака О. Б., Коротких А. А., Кривенды О. В., Маринченко В. Л., Панталиенко П. В., Прокопенко А. Б., Терлецкого О. А., Титова Ю. Г., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску ЛИЦО_1 в Главное управление Министерства внутренних дел Украины в Донецкой области (далее - управление МВД) о признании действий противоправными и обязательстве совершить определенные действия, установила:

В январе 2011 года ЛИЦО_1 обратился в суд с иском, в котором просил признать противоправными действия управления МВД об отказе выдать ему справку о подтверждении права на предусмотренные статьей 22 Закона Украины от 20 декабря 1990 № 565-XII «О милиции» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Закон № 565-XII) льготы по оплате жилья и всех видов коммунальных услуг и обязать выдать такую справку.

В обоснование иска ЛИЦО_1 отметил, что ему незаконно отказано в выдаче указанной справки, поскольку, получая пенсию за выслугу лет, он имеет право на льготы, предусмотренные статьей 22 Закона № 565-XII.

Суды установили, что ЛИЦО_1 на основании приказа управления МВД от 10 сентября 1998 года № 229л / с уволен со службы в органах внутренних дел по собственному желанию на основании подпункта «ж» пункта 64 Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 29 июля 1991 № 114 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Положение). С 16 сентября 1998 ему назначена пенсия за выслугу лет.

В ответ на обращение ЛИЦО_1 письмом управления МВД от 10 декабря 2010 года № 14/Ч-271 ему отказано в предоставлении справки о праве на 50-процентную скидку по оплате жилой площади и коммунальных услуг в соответствии со статьей 22 Закона № 565-XII со ссылкой на отсутствие правовых оснований.

Донецкий окружной административный суд постановлением от 21 марта 2011 года, которую оставлено без изменений постановлением Донецкого апелляционного административного суда от 6 мая 2011 года, иск удовлетворил: признал неправомерным отказ управления МВД в выдаче ЛИЦО_1 справки о том, что он имеет право на льготы, установленные статьей 22 Закона № 565-XII; обязал управление МВД выдать ЛИЦО_1 справку о том, что он имеет право на указанные льготы.

Высший административный суд Украины постановлением от 6 ноября 2013 решение судов предыдущих инстанций оставил без изменений.