Как министр науки обнулил академиков (Сулейменов М.К., Директор НИИ частного права Каспийского университета, академик НАН РК, доктор юридических наук, профессор)

Как министр науки обнулил академиков

Сулейменов М.К.

Директор НИИ частного права

Каспийского университета,

академик НАН РК,

доктор юридических наук,

профессор

Я вообще то подозревал, что Министр науки и высшего образования РК Саясат Нурбек не совсем ориентируется в академических и других научных вопросах, но когда я услышал, что он обнулил академиков, я испытал шок. Это каким уровнем некомпетентности и неуважения к людям надо обладать, чтобы походя объявить, что «мы обнулили академиков». Между прочим, это касается 146 академиков и 74 членов-корреспондентов действующей до сих пор Национальной академии наук РК.

 Национальная академия наук РК, созданная в 1946 г. великим К. И. Сатпаевым, испытала за время своего существования много испытаний и потрясений. Вначале она была самостоятельной, самоуправляемой организацией с многочисленными институтами и мощной материальной базой. Потом ее объединили с Министерством науки и одно время существовало такое странное образование как Министерство науки-Академия наук РК. Мы тогда шутили: Министерство науки минус Академия наук РК. Потом у нас отобрали все институты и превратили в бесправное государственное учреждение, затем НАН РК стала общественной организацией. Но все эти годы, несмотря на все пертурбации, НАН РК стремилась достойно выполнять возложенные на нее задачи координации научных исследований в Казахстане, подготовки научных кадров.

 НАН РК как общественное объединение, которое недавно отметила свое 75-летие, является законным правопреемником Сатпаевской академии наук, созданной в 1946 г.

 Этого никак нельзя сказать о новой академии наук, которая начала функционировать под названием «некоммерческое акционерное общество Национальная академия наук РК при Президенте РК». Это новое образование («новодел», как говорят историки), никак не связанное с Сатпаевской академией. И они не могут считаться правопреемниками Сатпаевской академии, как они пытаются это представить. Если бы Министерство науки преобразовало существующую академию в государственную (как обещал Президент РК на общем собрании НАН РК и как это звучало в первых постановлениях), это так бы и было. Но нет, Миннауки так стремилось избавиться от ненавистной им академии, что оно спешно создало новое образование, причем в уродливой организационно-правовой форме - некоммерческого акционерного общества (НАО). Почему уродливой - потому что форма акционерного общества совершенно не подходит для некоммерческих организаций. Юристами давно уже ставится вопрос о ликвидации этой организационно-правовой формы как неприемлемой для некоммерческих организаций.

 В новом Законе РК от 1 июля 2024 г., хотя и не говорится уже о НАО, но структура управления полностью соответствует структуре НАО. Высший орган - Попечительский совет, руководитель которого назначается Правительством. Дальше идут представительный орган - общее собрание, консультативно-совещательный орган - президиум и исполнительный орган - правление. И везде фигурирует таинственный первый руководитель академии. Видимо, это председатель попечительского совета или лицо, им назначенное.

 Из этого ясно вытекает, что все дела в новой академии решает чиновник, назначенный Правительством. Ни о каком самоуправлении и независимости речь вообще не идет. Общее собрание выполняет декоративные, представительские функции, создает видимость самоуправления. Напомним, что во всех академиях мира, в том числе и в казахстанской, высшим органом всегда было и есть общее собрание академиков.

 Теперь посмотрим, как выбираются академики новой академии. Сначала Миннауки назначил Совет директоров, состоящий из 6 человек, в основном кандидатов наук и докторов PhD, которые назначили первых трех «действительных академиков», потом эти трое назначили еще шесть академиков. Классная система выборов, не находите? И главное, беспроигрышная! Никакой нежелательный элемент не прорвется.

 Но главное даже не в этом. Эти академики назначаются на пять лет. Причем после одного года и после трех лет они могут быть отчислены по результатам проверки. И ради такой академии нас хотят обнулить!

 Во всем мире членство в академии является пожизненным. Это основной принцип деятельности всех академий.

 Так что то, что создается сейчас - это все, что угодно, но только не академия наук! Это очередное подразделение Министерства науки, полностью ему подчиненное и должное выполнять текущие бюрократические потребности министерства.

 Теперь к вопросу о том, может ли министр науки, кем бы он себя ни воображал, обнулить академию наук? К его большому разочарованию, это ему явно не по силам.

 Республиканское общественное объединение «Национальная академия наук РК» (РОО НАН РК) существовало много лет и будет существовать, пока оно не будет ликвидировано. А ликвидировано оно может быть только, если за это проголосует большинство академиков. Я это ответственно заявляю как ученый в сфере гражданского права и как автор Гражданского кодекса РК, где все это и прописано. Поэтому все эти высказывания насчет обнуления и пр. не что иное, как сотрясение воздуха.

 К сожалению, журналисты из всего этого уловили лишь то, что будет обнулен Назарбаев. Я вынужден их разочаровать - не будет. Как был он академиком РОО НАН РК, так и останется им. А в новую академию по понятным причинам он стремиться не будет. Как, впрочем, туда не стремятся и реальные академики РОО НАН РК.

 Если вернуться к Назарбаеву, то я могу только сказать, что, как все малообразованные люди, он ненавидел науку и стремился ее уничтожить. Я напомню только два его высказывания, хотя их было гораздо больше. Например, он заявил, что профессора - это бездельники. Сходит, два часа лекции отчитает и свободен. Я думаю, все преподаватели, которые знают, каким каторжным является преподавательский труд, содрогнулись от его слов. Второе высказывание. Он заявил: зачем нам разрабатывать новые породы овец, когда в Австралии их можно закупить. Я думаю, только полный невежда и враг науки Казахстана мог такое сказать.

 Кстати, Назарбаев ненавидел и академию наук и всячески старался принизить ее влияние. Я уверен, что он повинен во всех бедах академии наук. Он демонстративно не явился на заседание академии наук, когда его избирали академиком. Он специально назначил Министром науки Г. Абульсеитова, который открыто выступал против академии наук. Особенно усилились его нападки на НАН РК, когда вопреки его прямым указаниям академики избрали Президентом не Жолдасбекова, которого рекомендовал Назарбаев, а Сагадиева. Это, кстати, подтверждает преимущества тайного голосования и относительную независимость академии наук. И окончательно он уничтожил науку, когда отменил под надуманными предлогами научные степени доктора наук и кандидата наук. До отмены этих степеней у меня было около семидесяти аспирантов и соискателей. Из них защищалось процентов 10-20, но и этого было достаточно для развития науки гражданского права. После отмены у меня не осталось ни одного. Причем мне заявили, что я не имею права руководить магистрантами, потому что у меня нет Скопуса. Нынешнюю магистратуру и докторов PhD я за науку не считаю. Никакой доктор PhD не сравнится с кандидатом наук. Тем более с нынешними индексами Хирша и Скопусами само понятие науки выхолащивается, остается голая форма. В таких условиях процветают проходимцы от науки, когда главное форма, а не содержание.

 Тем, кто упрекает НАН РК в том, что мы Назарбаева и членов его семьи избрали академиками, я отвечу: назовите хоть одну организацию, которая в то время могла делать по другому. Наоборот, академики один раз пошли против воли Назарбаева, но это им дорого обошлось.

 Ликвидировать наследие Назарбаева можно не звонкими фразами, а реальными делами. Конечно, это намного труднее, чем делать бессмысленные и громкие заявления.

 И, наконец, к вопросу о том, кого собрался обнулять С. Нурбек. Я не буду говорить о других академиках. Заслуги их в сфере науки велики, и не каждый человек, не связанный с наукой (особенно, если это чиновник), имеет возможность и способность их оценить. Кроме того, если я буду говорить о научных заслугах одного, могут обидеться другие, у которых этих заслуг больше. Поэтому, хотя я и не люблю хвастаться, я расскажу о себе.

 Я, обнуленный академик, начал заниматься наукой гражданского права со второго курса юридического факультета благодаря своему учителю профессору Юрию Григорьевичу Басину, столетие со дня рождения которого мы, юристы, в прошлом году широко отметили. В том же году я стал руководителем научного кружка студентов по гражданскому праву, на третьем курсе - председателем Научного студенческого общества юридического факультета КазГУ. На втором курсе я выступал с научным докладом на научной конференции МГУ, в 25 лет после окончания аспирантуры в Институте государства и права АН СССР я защитил в Москве кандидатскую диссертацию, в 40 лет в Харькове - докторскую. Почти всю свою сознательную жизнь я проработал в НАН РК, пройдя путь от младшего научного сотрудника до директора института и главного ученого секретаря НАН РК. Потом я создал научно-исследовательский институт частного права, которым руковожу до сих пор.

А сейчас я приведу точные цифры итогов своей научной деятельности. Я опубликовал 688 научных трудов, в том числе монографий - 46 (из них: индивидуальных - 16, групповых - 13, коллективных - 17), брошюр - 6, учебников - 5, комментариев - 15, сборников нормативных актов - 4. Всего - 77. Я принял участие в 353 конференциях (это то, что я учел, на самом деле больше).

В настоящее время я являюсь директором НИИ частного права Каспийского университета, председателем Арбитражной палаты Казахстана, председателем Казахстанского международного арбитража, членом научно-консультативного совета при Конституционном Суде РК, членом Международного совета при Верховном суде РК, старшим партнером юридической фирмы «Зангер», членом редколлегий десяти юридических журналов, арбитром более десяти зарубежных арбитражей и пр.

За свою научную деятельность я награжден орденами Барыс 1-ой степени, Парасат и Курмет, более чем двадцатью медалями разного достоинства, благодарностью Президента РК К. К. Токаева и от него же нагрудным знаком Барыс.

Я являлся научным руководителем Экспертно-консультативного совета по подготовке действующей Конституции РК, руководителем рабочих групп по подготовке проектов Гражданского кодекса РК, Жилищного кодекса РК, Законов о земле, нефти, недрах и недропользовании. о собственности, о хозяйственных товариществах и многих других. Всего с моим участием подготовлено более 70 проектов действующих законов РК. И до сих пор все сколько либо значимые законы, связанные с гражданским правом, проходят экспертизу в НИИ частного права.

Я более десяти лет был руководителем казахстанской делегации на переговорах по Договору к Энергетической Хартии, юридическим советником Правительства по переговорам по ряду нефтяных контрактов, много раз выступал экспертом в международных арбитражных и судебных процессах, защищая интересы Республики Казахстан.

Мною подготовлено 10 докторов юридических наук и больше 50 кандидатов юридических наук. Все они работают в Казахстане в различных вузах, на государственной службе и на практической работе. Наиболее преданные науке работают в НИИ частного права. Кстати, в НИИ частного права работает 13 человек, из них 4 доктора юридических наук и 7 кандидатов юридических наук. Штучные кадры!

Уже 25 лет НИИ частного права совместно с Немецким обществом по интернациональному сотрудничеству (GIZ) проводит цивилистические чтения, которые пользуются большой популярностью не только в ближнем, но и в дальнем зарубежье. В них принимают участие ученые из Германии, Австрии, Франции, Греции, США, Нидерландов, Бельгии и др. Только докладчиков на этих конференциях - более ста. Мы издали уже 24 сборника конференции. В этом году юбилейная, 25-ая конференция, и мы надеемся, что она пройдет на таком же высоком уровне.

Мне 82 года. Но я до сих пор активно работаю. В прошлом году я опубликовал большую монографию «Правопреемство в гражданском праве» объемом в 500 страниц, которая получила хорошие отзывы коллег, а также коллективную монографию под моим руководством «Участие государства и международных организаций в гражданских правоотношениях» объемом более 600 страниц. В этом году мы выпустили первые три тома из четырех Комментария к Гражданскому кодексу РК (Общая часть)(4-ое издание), в будущем году выпустим 4 тома Комментария к Гражданскому кодексу РК (Особенная часть).

Я уверен, что большинство членов РОО НАН РК (за исключением Назарбаева, членов его семьи и примазавшихся чиновников из министерства науки и прочих властных структур) смогут изложить примерно такую же научную биографию. И биография любого обнуленного академика будет выглядеть ярче, чем биография обнулившего их чиновника, всю жизнь прослужившего клерком в различных властных структурах.

 Министерство науки и высшего образования РК приняло решение считать академиков РОО НАН РК, достигших пенсионного возраста, почетными академиками НАН РК при Президенте РК и выплачивать им стипендию. Спасибо за подачку, но стипендию я и так получаю уже почти год, причем получаю как академик РОО НАН РК, и очень надеюсь, что никто ее у меня не отберет. Что же касается звания «почетный академик», то судя по тому, какими бесправными являются «действительные академики» в НАН РК при Президенте РК, участь «почетных» еще более незавидна. Лучше уж я останусь пожизненно членом своей академии, в рамках которой я вырос до звания «настоящий ученый».