Реализация проекта «Новый Шелковый путь» и развитие транзитно-транспортного потенциала: чего достигла Мангистауская область в 2018 году

25.02.2019

Реализация проекта «Новый Шелковый путь» и развитие транзитно-транспортного потенциала: чего достигла Мангистауская область в 2018 году

По поручению Главы государства в регионах Казахстана активно реализуются ряд государственных программ, направленных на социально-экономическое развитие области, в особенности на повышение благополучия граждан, рост доходов населения и улучшение качества жизни. О том, как реализуются поручения Президента в Мангистауской области, читайте в материале PrimeMinister.kz.

Мангистауская область расположена на юго-западе Казахстана, граничит на северо-востоке с Атырауской и Актюбинской областями, на западе — по морю с Российской Федерацией, Азербайджаном и Ираном, на юге — с Туркменией и на востоке — с Узбекистаном. Территория Мангистауской области составляет 165,6 тыс. кв. км. В области расположены 2 города (Актау, Жанаозен), 5 сельских районов, 3 поселка, 39 сельских округов и 54 села. Регион является промышленным, здесь добывают 25% нефти Казахстана.

Население региона — 676,7 тыс.человек, из них городское — 270,8 тыс.человек (40,2%). Область занимает 4 место по темпам роста численности населения (2,7% роста с начала 2018 года, при этом в среднем по РК рост — 1,2%). Отмечается высокая рождаемость. За 11 месяцев 2018 года естественный прирост населения составил 15 528 человек.

Порты «Актау» и «Курык»: как развиваются «морские ворота» Казахстана

В области находятся «морские ворота» Казахстана — город Актау, в котором расположен одноименный порт международного транзита, который имеет важное значение в развитии транзитно-транспортного потенциала страны. Южнее порта «Актау», на восточном побережье Каспийского моря находится паромный мультимодальный комплекс «Курык», который предоставляет новые возможности для автомобильного транзита. В целом, развитие транспортной инфраструктуры дает мультипликативный эффект для роста конкурентоспособности экономики и придает новый импульс торговым потокам возрожденного Шелкового пути, расширяя сотрудничество и способствуя экономическому продвижению региона.

Сегодня порт «Актау» - это крупный казахстанский хаб. Отсюда через порты наших соседних государств можно отправить груз в любую точку мира. Порт представляет собой многофункциональный современный комплекс, обеспечивающий полноценную перевалку генеральных, сухих грузов, нефти и зерна. Здесь сходятся железнодорожные пути и автомобильные трассы. В целом, по своим техническим параметрам порт «Актау» полностью соответствует международным стандартам. Акватория порта специально оборудована для безопасной стоянки, разностороннего обслуживания судов и проведения грузовых операций. Пропускная способность порта составляет 16,5 млн тонн. В условиях высоко интегрированной экономики и переориентации международных маршрутов порт «Актау» взял курс на развитие транзитных перевозок.

Одним из основных приоритетов развития морской инфраструктуры и увеличения грузооборота региона является наращивание объемов контейнерных перевозок между портами Каспийского бассейна и привлечению новых видов груза. В настоящее время большое внимание уделяется развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), который ориентирован на обеспечение грузоперевозок между Казахстаном, Китаем, Юго-Восточной и Центральной Азией, Турцией и странами Южной Европы.

В результате развития программы «Нурлы жол» и транзитной стратегии Казахстана были разработаны транспортные маршруты, которые позволят порту «Актау» привлечь значительные транзитные грузы. За последние 5 лет поток контейнерных грузов через территорию Казахстана возрос почти в 100 раз. В данное время разрабатывается Срединный мультимодальный маршрут, который пройдет из Китая через порт «Актау» в порт «Баку», страны Закавказья, порты Батуми, Поти и Турции.

Порт «Актау» является одним из важных звеньев этого маршрута. Потенциал маршрута очень высок — до 300 тыс. контейнеров в год. Поэтому в Казахстане были дополнительно созданы Северный морской терминал и порт «Курык». Порт «Актау» также усиленно готовится к этим объемам, закупая новую специализированную технику и именно в контейнеризации представлены большие перспективы. На сегодняшний день мощность порта позволяет принимать и обрабатывать до 40 тыс. контейнеров в год, но стратегические задачи гораздо выше — 75-100 тыс. контейнеров.

За 2018 год общая перевалка грузов составила 3 554 тыс. тонн. В том числе: перевалка нефти и нефтепродуктов — 2 089 тыс. тонн, за прошлый год объем перевалки — 1 437 тыс. тонн, показатели перевалки металла — 188 тыс. тонн, перевалка других грузов — 358 тыс. тонн, перевалка зерна — 823 тыс. тонн, перевалка паромных грузов — 96 тыс. тонн.

Порт «Курык» также придает мощный импульс развитию транзитно-транспортного потенциала Казахстана и способствует реализации проекта «Новый Шелковый путь». Порт позволяет осуществлять перевалку грузов из Китая через Казахстан в Европейские страны через морские, железные, автомобильные дороги. К акватории порта Курык подведены железнодорожные и автомобильные магистрали, обеспечиваются международные перевозки между странами Центральной Азии, Китая, Кавказа, Турции и Европы.

Стоит отметить, что паромный комплекс «Курык» оснащен современными инфраструктурными объектами с железнодорожной и автомобильной составляющей оборудованный 4 причалами, которые обеспечивают одновременную обработку 4 паромов, в сутки до 8 паромов. Удобное географическое расположение порта сокращает время в пути паромов из Азербайджана на 4 часа. Для оперативной обработки грузов на территории порта функционирует универсальное здание таможенного оформления, которое оборудовано современной техникой и оснащено всеми новейшими технологиями. Здесь предоставляют услуги по принципу «Одного окна». В одном месте сосредоточены все государственные службы - таможня, погранслужба, фитосанитария, ветеринария, портовые службы.

С начала эксплуатации порта перевалка превышает 3 млн тонн грузов, из которых 1 млн 476 тыс. тонн было в 2017 году, 1 млн 611 тыс. тонн — в 2018 году. Импорт грузов составил 1,3 млн тонн, а на экспорт направлено 1,8 млн тонн. Транзитом через порт «Курык» идет различное оборудование, электроника, текстиль, продукция химической отрасли, изделия из металла и прочее.

Объем добычи нефти за 2018 год увеличился до 18 млн тонн

Мангистауская область является одним из лидером по добыче нефти в стране. В регионе добывается более 25% нефти Казахстана. В 2018 году объем добычи нефти увеличился до 18 млн тонн, также отмечается рост технических услуг на 12,8%, занимающих 11,2% в нефтегазовой сфере. Между тем, краткосрочный экономический индикатор за 2018 год составил 101,4%.

Промышленными предприятиями области произведено продукции в действующих ценах на 2947,9 млрд тг. Объем промышленной продукции вырос на 4%, в горнодобывающей промышленности на 1%. Наряду с этим, в обрабатывающей промышленности объемы производства увеличились на 12% и составили 228,4 млрд. тг. Рост отмечается в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования — в 1,3 раза, в машиностроении — на 11%, производстве кокса и продуктов нефтепереработки — на 23,8%, резиновых и пластмассовых изделий — в 1,2 раза, кожаной и относящейся к ней продукции — на 3,4%.

В электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании произведено продукции на 120,3 млрд тг, рост производства составил почти 6%.

Кроме того, достигнута положительная динамика по росту объемов инвестиций в основной капитал, которая составила 6,5%. Увеличение обеспечено за счет реализации бюджетных инвестиционных проектов (более 130 проектов на сумму порядка 28,5 млрд тг) и реализации проектов в рамках проектного управления.

В регионе также ведется работа по развитию несырьевого производства. В частности, по наполнению территории специальной экономической зоны «Морпорт Актау» высокотехнологичными экспортоориентированными производствами. В 2019-2020 годах планируется реализация 8 проектов на общую сумму 40,7 млрд тг с созданием почти 700 рабочих мест. В целях повышения инвестиционной привлекательности СЭЗ ведется работа по обеспечению инфраструктуры территории.

Развитие сельского хозяйства: в 2018 году субъектам АПК оказаны меры господдержки на более 2 млн тг

Несмотря на то, что основными отраслями экономического развития региона остаются нефтедобыча и нефтесервисные услуги, в области большое значение уделяется диверсификации экономики. Так, выстраивается работа в области агропромышленного комплекса.

По итогам 2018 года субъектам АПК оказаны меры господдержки в сумме более 2,8 млн тг (субсидирование — 756,8 млн тг, микрокредитование — 1 244 млн тг).

Валовой продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства произведено на сумму 16,6 млрд тг, рост объема продукции в отрасли составил 4%. Так, отмечается рост поголовья: крупного рогатого скота — на 12,3% (18,9 тыс. голов), верблюдов — на 11% (60,5 тыс. голов), лошадей — на 11,4% (72,9 тыс. голов), овец и коз — на 6% (387,2 тыс. голов).

Вместе с тем, во всех городах и районах области действуют 20 сельскохозяйственных кооперативов. В 2018 году из местного бюджета на субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства выделено 80 млн тг, на поддержку развития племенного животноводства, производства и реализации продукции животноводства — 50 млн тг.

Кроме того, в 2018 году на инвестиционное субсидирование проектов в агропромышленном комплексе предусмотрено 636 млн тг из средств республиканского бюджета. Всего в целях развития сельского хозяйства реализованы 8 инвестиционных проектов, в том числе (4 — в сфере животноводства, 2 — в сфере растениеводства, 2 — в сфере производства продуктов питания).

В регионе — 41 теплица с общей площадью 23,76 га, в том числе 6 теплиц промышленного образца и 35 теплиц фермерского образца.

Также ведется работа по цифровизации электронных полей и пастбищ. Первый этап цифровизации в растениеводстве - составление электронных карт посевных и пастбищных площадей. Так, в Мангистауской области оцифровано более 1,2 тыс га посевных площадей и более 2,7 млн га пастбищных угодий.

Программа продуктивной занятости: за год создано более 35 тыс. рабочих мест

В регионе также отмечается рост малого и среднего предпринимательства в различных секторах экономики, которые ежегодно создают тысячи рабочих мест. На 1 января т.г. количество действующих субъектов МСБ составило 51,1 тыс. единиц, что больше на 8,7%, чем в прошлом году.

Между тем, по состоянию на 1 января 2019 года банками второго уровня субъектам малого бизнеса выдано кредитных ресурсов в объеме 30,2 млрд тг, что в 1,2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Микрокредитование населения осуществляется через АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», Атырауский филиал акционерного общества «Аграрная кредитная корпорация», ТОО «Микрофинансовая организация «Атамекен», Кредитное товарищество «Мангистау».

В рамках Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса — 2020» за 2018 год одобрено по гарантированию 88 проектов на сумму 100 млн тг, в результате создано более 450 новых рабочих мест. В свою очередь, в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 — 2021 годы «Еңбек» всеми микрокредитными организациями и АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» с начала года выдано 421 микрокредитов на общую сумму 2158,6 млн тг, в результате создано 569 новых рабочих мест. По региональной программе «Нур Капитал» выдано 42 микрокредитов на сумму 818,9 млн тг.

В рамках обеспечения занятости населения за 2018 год с учетом реализации программы «Продуктивной занятости и массового предпринимательства» создано более 35 тыс. рабочих мест, в том числе постоянными рабочими местами — 28 978 человек, сезонными — 4 050 человек, за счет средств местных бюджетов оплачиваемыми общественными работами — 3 148 человек.

Кроме того, в рамках цифровизации социально-трудовой сферы успешно функционирует электронная биржа труда. В результате вдвое сокращен процесс трудоустройства, а сама процедура стала прозрачной. В настоящий момент на бирже зарегистрировано более 1,2 тыс работодателей, более 4,5 тыс. соискателей. Размещено почти 4 тыс. вакансий и более 9 тыс. резюме. Через портал Енбек.кз трудоустроены почти 4 тыс. жителей области. К порталу подключены 3 частных агентств занятости.

Доступное жилье: рост объемов введенного в эксплуатацию жилья составил 40%

В рамках исполнения поручений Президента по повышению доступности жилья в регионе продолжается активное строительство, включающее комплексное застраивание целых микрорайонов.

Обеспеченность жильем на 1 жителя области — 23 кв.м. При ежегодном темпе роста ввода жилья на уровне 10% показатель обеспеченности жильем к 2025 году составит 30 кв.м на одного человека. В рамках программы «7-20-25» определён максимальный размер кредита в размере 25 млн тг для 4-х крупных городов, в том числе Актау. На рассмотрение в банки второго уровня поступили 412 заявок на получение кредита. Из них одобрено 254 заявок на выдачу кредита в сумме 2 079 млн тг.

В городе Актау ведется строительство 15-ти жилых комплексов (III и IV класса комфортности) от частных застройщиков (участвует 22 застройщика).

В целом по области в 2018 году введено жилья общей площадью 1173,2 тыс. кв. метров или на 40,8% больше аналогичного уровня 2017 года. Основной объем приходится на собственные средства индивидуальных застройщиков — 89,8%.

На реализацию программы «Нурлы жер» в 2018 году из республиканского бюджета выделено 6 632,7 млн тг. По направлению «арендное жилье без выкупа» завершено строительство трех объектов. Продолжается строительство 4-х четырехэтажных жилых домов в селе Курык Каракиянского района.

По направлению строительство жилья через национальные компании в г. Актау по линии АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» завершено строительство жилых домов на 812 квартир площадью 50 тыс.кв.м.

Кроме того, на 2018 год на строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры из республиканского бюджета выделено 2 457,1 млн тг. Ведется реализация 4 проектов.

«Нурлы жол»: 92% автодорог областного и районного значений находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии

Благодаря своему стратегическому географическому расположению в регионе интенсивно развивается транспорт и логистика, активно реализуются индустриальные проекты в различных отраслях. Помимо запуска паромного комплекса в порту Курык, завершена реконструкция автомобильной дороги «Шетпе - Бейнеу» (60 км) — часть магистрали «Бейнеу-Актау» (300 км), соединяющая регион со всей республикой в целом.

Между тем, переходящими на 2019 год являются проекты по реконструкции автомобильных дорог республиканского значения «Бейнеу - Акжигит — граница Республики Узбекистан (на Нукус)» (84 км), «Жетыбай-Жанаозен-граница Туркменистана» (73 км).

Из автомобильных дорог областного значения завершена реконструкция автодороги «Киякты-Тущыкудук» (22,5 км) и проведена реконструкция искусственных сооружений на автодорогах «Актау-Каламкас» и «Таучик-Шетпе».

В 2019 году завершится реконструкция автодорог «Жынгылды-Шайыр-местность Шеркала» (29,6 км), «Ата жолы» (50,4 км) и «Курык-порт Курык» (22 км).

В целом, доля автодорог областного и районного значений, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, по области составляет 92%.

Следует отметить, что грузооборот всех видов транспорта составил 8,5 млрд тонн/км или 100% к 2017 году.

Модернизация ЖКХ: запланированный ремонт теплосетей выполнен на 100%

В регионе ведется работа по исполнению поручений Президента о создании условий для комфортного проживания в любом населенном пункте страны. На сегодня обеспеченность сельских населенных пунктов Мангистауской области централизованным водоснабжением составляет 69%. Однако, по итогам 2019 года данный показатель составит 75,4%.

В целом в 2018 году модернизировано 324 км сетей водоснабжения и 18,4 км сетей водоотведения. В 2019 году планируется модернизировать 348,6 км сетей водоснабжения и 69,3 км сетей водоотведения.

Запланированные ремонтные работы 697,7 км сетей и 96 трансформаторных подстанций выполнены на 100%. Общая протяженность сетей теплоснабжения по области составляет 772,9 км. Запланированный ремонт 8,7 км тепловых сетей выполнен на 100%.Доля модернизированных сетей теплоснабжения по итогам 2018 года составила 1,12%, электроснабжения — 2,67% и газоснабжения — 1,23%.

Кроме того, следует отметить, что в рамках программы «Развитие регионов до 2020 года» на реализацию 20 проектов по водоснабжению из республиканского бюджета выделено 3,7 млрд тг, из местного бюджета — 1,9 млрд тг.

Развитие систем образования и здравоохранения: как проходит процесс цифровизации

В области выстроена система поэтапной модернизации образования: активно внедряются современные образовательные методики и создаются комфортные условия для развития образовательной системы в целом.

В рамках программы «Нұрлы жол» в целях решения проблемы 3-х сменного обучения в регионе завершено строительство средних школ. В учебном году 2018-2019 в регионе введены в эксплуатацию 9 школ на 6300 мест. В текущем году планируется строительство еще двух школ и пристроек на 2200 мест. В связи с увеличением количества учащихся также планируется разработка проектно-сметных документаций на 18 школ.

Во всех организациях образования области работают более 18 тыс. педагогов, в том числе более 12 тыс учителей в общеобразовательных организациях, более 4 тыс педагогов — в дошкольных организациях, более 1,5 тыс — в колледжах.

Стоит отметить, что с сентября 2018 года почти 3 тыс учителям, прошедших повышение квалификации по новым правилам аттестации, выплачивается надбавка на заработную плату в размере 30-50%; более 6 тыс учителям, преподающим предметы по обновленному содержанию образования, выплачивается надбавка в размере 30%, более 400 учителям, преподающим естественные дисциплины на английском языке, выплачивается надбавка в 200% к базовому должностному окладу.

Между тем, все учителя и учащиеся школ области используют цифровые образовательные ресурсы компании Bilim Media Group (BMG) «BilimLand», «iTest», «iMektep». В 143 общеобразовательных школах области имеется более 12 тыс компьютерной техники. В 2018 году приобретено почти 1,5 тыс компьютеров.

По области оснащены новыми модифицированными кабинетами 60 школ, 65 - кабинетами физики (41,9%), 85 школ — 91 кабинетами химии (59,4%), 87 школ — 97 кабинетами биологии (60,8%), 9 школ — 9 кабинетами географии (6,2%). На 2019 год запланировано приобретение 2087 компьютеров.

В настоящее время к широкополосному Интернету подключены все 143 школы по области или 100%. По области действуют 292 дошкольные организации, которыми охвачены 39,7 тыс. детей. Охват детей от 3 до 6 лет составляет 97,1%.

С начала года открыто 15 частных детских садов, в том числе по механизму ГЧП 5 детских сада на 1260 мест.

В сфере здравоохранения также ведется активная работа по переходу на цифровой формат работы. Показатель внедрения цифровизации в регионе: 89 объектов на 100% обеспечены доступом к сети интернет. Более 2,5 тыс рабочих мест на 97% оснащены компьютерной техникой. 34 медицинские организации (в том числе 5 частных учреждений) охвачены медицинской информационной системой на 100%. Из 29 медицинских организаций 18 (62%) перешли на безбумажный документооборот.

В медицинских организациях области созданы 30 постов цифровой грамотности, более 102 тыс человек, посетившие поликлиники, обучены ключевым навыкам.

Посредством цифровизации здравоохранения планируется увеличение производительности труда медицинских работников и повышение удовлетворенности населения медицинских услуг путем: экономии времени врачей и пациентов до 50%, сокращения визитов к врачу в 2 раза, сокращения времени ожидания результатов в 2 раза, роста доли предварительной записи на 30%, снижения живых очередей до 30%, а также роста выявления болезней при скринингах.