Ответ Министра национальной экономики РК от 25 апреля 2022 года на вопрос от 20 апреля 2022 года № 736214 (dialog.egov.kz) «О порядке предоставления компенсации инвестиционных затрат по проектам ГЧП»

Ответ Министра национальной экономики РК от 25 апреля 2022 года на вопрос от 20 апреля 2022 года № 736214 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

У нас возник вопрос в толковании подпункта 3) пункта 1 Приложения 3-1 к Правилам разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования, утвержденного Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 (далее - Правила).

В соответствии с этим подпунктом Правил:»

1. Основными предпосылками (критериями) среди прочего для реализации проектов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП), в том числе концессионных проектов для государства являются наличие в совокупности следующих факторов:

3) размер государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств (при их необходимости) должен быть не больше суммы денежных средств, вовлекаемых частным партнером (концессионером) в проект государственно-частного партнерства либо концессионный проект на стадии их отбора, в том числе собственных или собственных и заемных денежных средств частного партнера (концессионера), за исключением проектов государственно-частного партнерства социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения.

При этом, участие собственных или собственных и заемных денежных средств частного партнера (концессионера) составляет не менее двадцати процентов от стоимости объекта государственно-частного партнерства (объекта концессии);»

Прошу разъяснить следующее:

1) Является ли эта норма применительна к проектам ГЧП, где предусматривается Компенсация инвестиционных затрат?

Если проект не предусматривает компнесацию инвестиционных затрат, может ли государственный орган, рассматривающий проект, не применять данную норму?

2) Если эта норма применяется на все виды проектов ГЧП, вне зависимости от форм и мер государственной поддержки, как может бизнес инициировать проект ГЧП, если он не будет привлекательным с экономической точки зрения для бизнеса и не предусматривает получения прибыли за счет реализации проекта?