Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования отрасли гражданской авиации» (март 2018 года) (утратил силу)

 Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования отрасли гражданской авиации»
(март 2018 года)

См.: Закон Республики Казахстан от 19 апреля 2019 года № 249-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта»

ПРОЕКТ

Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования отрасли гражданской авиации»

1. Название законопроекта

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования отрасли гражданской авиации».

2. Обоснование необходимости разработки проекта закона

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования отрасли гражданской авиации» (далее - Законопроект) разработан в целях реализации 68-го Шага Плана нации «100 конкретных шагов», согласно которому деятельность Комитета гражданской авиации будет ориентирована на модели Британского агентства гражданской авиации (UKCAA) и Агентства безопасности авиации ЕС.

Согласно информациям ИКАО значительное число государств-членов ИКАО испытывает серьезные трудности в выполнении своих функций по контролю за обеспечением безопасности полетов. Причины их неспособности эффективно решать задачу, которая является одним из главных принципов Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 г.), многочисленный и разнообразный. Однако, решение этих задач относится к ведению каждого государства, и для успешного преодоления трудностей требует твердого и ясно выраженного обязательства со стороны его правительства. Государственным полномочным органам, отвечающим за контроль за обеспечением безопасности полетов, должны быть выделены необходимые ресурсы, как людские, так и финансовые, с тем, чтобы они могли эффективно выполнять от имени государства обязанности по контролю за обеспечением безопасности полетов. Без такого обязательства со стороны государства усилия, направляемые на преодоление трудностей, останутся не более чем усилиями и не дадут какого-либо значительного положительного эффекта.

Основополагающим элементом безопасности полетов эксплуатанта коммерческого воздушного транспорта является надзор за деятельностью эксплуатанта со стороны государства, цель которого заключается в обеспечении соблюдения национальной авиационной отраслью требований, равных или более жестких, чем установленные стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, для достижения приемлемого уровня безопасности полетов.