Рахметов Саттар Муканович (персональная справка)

Рахметов Саттар Муканович

Последняя должность: Доктор юридических наук

Дата рождения: 14.04.1949

Место рождения: КазССР; г. Караганда

Семейное положение, родственные связи:

· Жена:

· Дети:

Владение языками:

· Казахский, русский

Образование, специальность (квалификация), лицензии:

· Казахский государственный университет им. С.М. Кирова (ныне КазНУ им. аль-Фараби) (1973)

Специальность «Юриспруденция»

Научные звания, степени, деятельность:

· Кандидатская диссертация на тему: «Уголовно-правовые и криминологические вопросы борьбы с развратными действиями в отношении малолетних» под научным руководством д. ю. н., профессора В.Н. Маркелова Томский государственный университет (1984). Ведущая организация - Прокуратура Казахской ССР;

· Доктор юридических наук. Докторская диссертация на тему: «Теоретические основы совершенствования системы мер борьбы с преступлениями против правосудия по уголовному законодательству Республики Казахстан» Казахский гуманитарно-юридический университет, г. Астана. Научный консультант - д.ю.н., профессор А.Х. Миндагулов. Ведущей организацией выступил Карагандинский юридический институт МВД РК им. Б. С. Бейсенова (2006);

· Профессор (2008)

Трудовой стаж:

· Стажер прокуратуры Ульяновского района Карагандинской области (1970-1972);

· Следователь прокуратуры Советского района г. Караганды (1972-1974);

· Прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры Карагандинской области (1974-1975);

· Старший преподаватель юридического факультета Карагандинского государственного университета (1975-1976);

· Старший преподаватель, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Карагандинской высшей школы МВД СССР (1976-1979);

· Инструктор государственно-правового отдела Карагандинского обкома Компартии Казахстана (1989-1990);

· Старший консультант отдела по вопросам законности и правопорядка Секретариата Верховного Совета Республики Казахстан (1990-1992);

· Начальник кафедры уголовного права и криминологии Алматинской высшей школы МВД СССР, Алматинской высшей школы ГСК Республики Казахстан, Академии МВД Республики Казахстан (1992-1999);

· Заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Казахской Академии Труда и Социальных Отношений (1999-2007);

· Начальник научно-исследовательского центра и адъюнктуры, профессор Академии финансовой полиции Республики Казахстан (2007-2011);

· Главный научный сотрудник отдела уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства и судебной экспертизы ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» (с 2010)

Прочие должности:

· Член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Казахстан (1997-2014);

· Главный редактор научного журнала «Вестник Академии финансовой полиции» (2008-2014);

· Член редакционной коллегии научно-правового журнала «Вестник Института законодательства Республики Казахстан» (2010);

· Заместитель председателя диссертационного совета Алматинской академии МВД РК по присуждении степени доктора философии (РһД) (2014)

Государственные и международные награды, премии, почетные звания:

· Нагрудные знаки: «Почетный сотрудник ГСК» (1997), «За заслуги в развитии науки Республики Казахстан» (2004), «Әділет органдары жүйесінің қүрметті қызметкері» (2013);

· Юбилейные медали: МВД СССР; «Қазақстан Конституциясына 10 жыл» (2005); «Қазақстан Республикасының қаржы полициясына 15 жыл» (2009); «Қазақстан тәуелсіздігіне 20 жыл» (2011);

· Обладатель гранта МОН РК «Лучший преподаватель вуза» (2008)

· Грамота Министра юстиции Республики Казахстан за образцовое исполнение служебных обязанностей и в связи с празднованием Дня победы в Великой Отечественной войне и Дня защитника отечества (2018)

Научные, литературные труды, публикации:

· Автор (соавтор) 235 публикаций, из них: 10 монографий, 72 учебников, комментариев, учебных, научно-практических пособий, более 153 научных статей.

Участвовал в разработке Уголовных кодексов Республики Казахстан 1997 года и 2014 года.

В работе «Деятельность органов внутренних дел по борьбе с развращением малолетних и вопросы квалификации этого преступления» (1987 г.) впервые в СССР глубоко и всесторонне анализируются признаки состава раз вращения малолетних. До этого данному преступлению, которое совершается педофилами, то есть людьми, имеющими отклонения в половом влечении, незаслуженно не уделялось должного внимания. Наказание предусматривалось мягкое, несоразмерно опасности деяния, имелись недостатки законодательного регулирования вопросов уголовно-правовой борьбы с указанным преступлением. В работе сформулированы предложения по совершенствованию норм Уголовного кодекса Республики Казахстан, направленных на повышение эффективности уголовно-правовых мер борьбы с указанным преступлением. Имеются конкретные предложения по профилактике развращения малолетних, а также по правильной квалификации этого вида преступления. Выводы и предложения автора основаны на данных, полученных в результате проведенных им криминологических исследований. В уголовное законодательство Республики Казахстан внедрены многие из предложений и выводов, направленных на защиту половой неприкосновенности несовершеннолетних и малолетних, сделанных профессором С.М. Рахметовым в ходе проведенного им исследования.

В научно-практическом пособии «Изнасилование (уголовно-правовые и криминологические проблемы)» дан уголовно-правовой анализ состава изнасилования, а также рассмотрены сложные и спорные вопросы квалификации этого преступления. При этом критически анализируются положения постановления Верховного Суда Республики Казахстан по делам данной категории уголовных правонарушений. Проведен анализ судебно-следственной практики, выявлены типичные ситуации неправильной квалификации изнасилования, указываются их причины. Сформулированы предложения по совершенствованию норм УК РК об ответственности за изнасилование, по внесению изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан по вопросам квалификации изнасилования.

В криминологической части работы рассмотрены причины и условия, способствующие совершению изнасилования, выводы и предложения основаны на статистических данных, а также материалах проведенного автором анкетного опроса правоприменителей: следователей и судей, а также осужденных. С.М. Рахметов разработал основанные на результатах проведенных автором криминологических исследований предложения по предупреждению данного вида преступления.

В книгах «Уголовно-правовая охрана интересов правосудия» и «Проблемы совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с преступлениями против правосудия» говорится о важности объекта посягательства при совершении преступлений против правосудия и порядка исполнения наказания. Дан анализ спорных точек зрения ученых по вопросам уголовно-правовой оценки каждого из преступлений против правосудия, сформулировано мнение автора по каждому из спорных точек зрения ученых, занимавшихся исследованием данной проблемы. Изучена правоприменительная практика, по результатам которой даны рекомендации правоприменительным органам по правильной квалификации каждого из видов преступлений против правосудия. Сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений в редакции ряда статей УК, а также в нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан по квалификации преступлений против правосудия.

В книге «Квалификация уголовных правонарушений», изданной в 2018 году, рассматриваются общие правила квалификации уголовных правонарушений, сложности, возникающие у правоприменителей в этой работе и пути их преодоления.

Таким образом, основные идеи и концепции, разработанные и выдвинутые С.М. Рахметовым в опубликованных им работах, касаются:

уголовно-правовых и криминологических мер охраны несовершеннолетних от преступных посягательств на их половую неприкосновенность;

уголовно-правовых и криминологических мер охраны женщин от преступных посягательств на их половую свободу;

уголовно-правовой охраны интересов правосудия, а также проблем совершенствования норм УК об ответственности за преступления против правосудия и порядка исполнения наказания;

теории квалификации уголовных правонарушений.

В опубликованных профессором научных статьях затронуты различные вопросы уголовно-правового, криминологического характера. В частности:

об уголовной политике Республики Казахстан;

об антикоррупционной политике Республики Казахстан;

об ответственности за коррупционные преступления;

об уголовной ответственности юридических лиц;

об ответственности за торговлю людьми;

о совершенствовании норм УК об ответственности за уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности;

о совершенствовании норм УК об ответственности за экологические уголовные правонарушения.

Выводы и предложения, сформулированные в опубликованных работах, являются новыми, так как в ранее изданных работах в СССР, Российской Федерации и в Казахстане подобных выводов и предложений не было.

· Книги.

Деятельность органов внутренних дел по борьбе с раз вращением малолетних и вопросы квалификации этого преступления. 1987 г., 100 с.; Изнасилование (уголовно-правовые и криминологические проблемы). Научно-практическое пособие. 2003,128 с.;

Уголовно-правовая охрана интересов правосудия: Монография. 2005, 312 с.;

Проблемы совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с преступлениями против правосудия. Монография. 2009, 284 с.;

Уголовное право Казахстана (Общая часть). Учебник для вузов. (в соавторстве). Алматы: 1998. Ответ. редактор. Автор 9 глав;

Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. 1999. Автор комментариев к 60 статьям, 6 п.л. Отв. редактор;

Преступления против мира и безопасности человечества: Учебное пособие. 1998, 102 с.;

Субъект преступления по уголовному праву Республики Казахстан: научное издание /С.С. Молдабаев, С.М. Рахметов. 2001, 72 с.;

Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. В двух книгах. Книга 1 (статьи 1-174). 2003. (комм. 66 ст.). Книга 2. (комм. 42 ст.). Отв. редактор.;

Преступления против личности (в соавторстве с Н.Н. Турецким). Алматы, 2004. 176 с.;

Қазақстанның қылмыстық қуқығы. Жалпы бөлім / ред. С. М. Рахметов. 2004, 216 б.;

Қазақстанның қылмыстық құқығы. Жалпы бөлім / ред. С. М. Рахметов. 2004, 216 б.;

Проблемы противодействия коррупции по уголовному законодательству Республики Казахстан: Монография / И. Ш. Борчашвили, С. М. Рахметов. НИИ государства и права им. Ғ. Сапаргалиева. 2012, 392 с.;

Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть: Учебник -Алматы, «Норма-К». 2011. -352 с. 12,77 п.л. (автор 11 глав и ответственный редактор);

Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. В двух книгах. Том 1. 2012, 600 с. Автор комментариев к 82 статьям объемом 16 п.л. Отв. редактор. Том 2. Автор комментариев к 98 статьям объемом 20 п.л. Отв. редактор;

Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан / Под ред. С.М. Рахметова и И.И. Рогова. 2016, 752 с.;

Уголовное право Республики Казахстан. Общая часть. Учебник, рекомендованный МОН РК в качестве учебника для учебных заведений юридического профиля. - Алматы, 2016. (автор 5 глав);

Уголовное право Республики Казахстан. Особенная часть. Том 1. Учебник, рекомендованный МОН РК, УМО юридического факультета Московского государственного университета им. М. Ломоносова в качестве учебника для учебных заведений юридического профиля. - Алматы, 2016. (автор 2 глав - 236 стр.);

Уголовное право Республики Казахстан. Особенная часть. Том 2. Учебник, рекомендованный МОН РК, УМО юридического факультета Московского государственного университета им. М. Ломоносова в качестве учебника для учебных заведений юридического профиля. - Алматы, 2017. (автор 2 глав объемом 305 машинописных стр. - 20 печ. листов);

Қазақстан Республикасының қылмыстық құқығы (Жалпы бөлім). Оқулық. Астана: Евразия ұлттық университет. 2017. (3 тараудың авторы);

Квалификация хулиганства по уголовному законодательству (в соавторстве с С.С. Каржаубаевым). LAP LAMBERT Academic Publishing RU. 2018. - 65 с.;

Квалификация уголовных правонарушений: Учебное пособие. LAP LAMBERT Academic Publishing RU. 2018. - 162 с.