[22] Широко распространено убеждение, что большая корпорация (именно потому, что она большая) должна принимать во внимание косвенные последствия своих решений и брать на себя ответственность, которую никто не собирается возлагать на мелкого предпринимателя. Однако, как справедливо пишет по этому поводу нобелевский лауреат Ф.А. Хайек, «с того момента, как руководство большой корпорации начинает рассматриваться не только как обладающее правом, но и как обязанное принимать во внимание так называемый общественный интерес, поддерживать так называемое правовое дело и служить «общественной пользе», оно в самом деле захватывает неконтролируемую власть». - Ф.А. Хайек, Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики, (Москва, 2006), с.403. [23] Доклад Human Rights Watch: Нефть и забастовки. Нарушения трудовых прав в нефтяном секторе Казахстана, с.42. [24] Предпринимательская деятельность, например, добыча природных ископаемых и развитие инфраструктуры, серьезно и несоразмерно затрагивает интересы местного населения. Зачастую оно сталкивается с дискриминацией при приеме на работу, в оплате труда, предоставляемым работодателем социального «пакета» и др. Так, Департамента по контролю и социальной защите по Атырауской области подал иск ТОО «Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз» о признании факта дискриминации в сфере труда со стороны работодателя. В частности, речь идёт о несоразмерной разнице в оплате труда казахстанских и иностранных работников за одни и те же функциональные обязанности в ТОО «Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз». URL: http://caspionews.kz/?p=12286 (2012, 10 августа). [25] Постановление Конституционного Совета РК от 10 марта 1999 года № 2/2 «Об официальном толковании пунктов 1 и 2 статьи 14, пункта 2 статьи 24, подпункта 5) пункта 3 статьи 77 Конституции Республики Казахстан». [26] Ф.А. Хайек, Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики, (Москва, 2006), с.401-406. [27] Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий (постатейный). Кн.1. - 3-е изд., / Отв. ред. М.К. Сулейменов, (Алматы, 2007), с.127-128. [28] Ф.А. Хайек писал по этому поводу: «в современном обществе не крупное сосредоточение ресурсов под контролем одного предприятия дает власть над людьми, а способность фирмы лишить публику тех благ, без которых она не может обойтись». - См., подробнее, Ф.А. Хайек, Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики, (Москва, 2006), с.402. [29] В.Н. Короленко, Краткий научный анализ Закона РК о частном предпринимательстве и проблемные вопросы малого и среднего бизнеса, (Вестник КАСУ, 2006, 3), // http://www.vestnik-kafu.info/journal/7/254/.[30] На открытии выставки-конференции «Connect Kazakhstan-2012» (21 мая 2012 г.) в г. Астана Министр транспорта и коммуникаций РК Аскар Жумагалиев отметил, что свидетельство о государственной регистрации к концу 2012 года будет выдаваться в течение 15 минут через систему электронного правительства, справки по недвижимости можно будет получить в течение 1 минуты через эту же систему. В этом году планируется перевод 80 услуг, из них порядка 18 разрешительных документов социально-значимых услуг, что составит около 60% всех подобного рода услуг. В дальнейшем предполагается перевести все социально значимые услуги в электронный формат, кроме того, такая же работа предстоит с разрешительными документами. 80% тех услуг, которые необходимы, будут реализовываться при отсутствии каких-либо бумажных документов. [31] Так, например, основанием для принятия Правлением НБ РК решения о лишении АО «Premier Capital» лицензии (11 сентября 2012 г.) послужили нарушения норм законодательства, выявленные в ходе дистанционного надзора и проведенной плановой проверки деятельности данной организации, одним из которых является осуществления предпринимательской деятельности, не относящейся к деятельности на рынке ценных бумаг. [32] В декабре 2009 г. установлены факты нарушения пп.1) п.1 ст.10 Закона РК «О конкуренции», выразившиеся в установлении и (или) поддержании цен либо других условий приобретения или реализации товаров. В период с января по сентябрь 2009 г. ТОО «KazakhOil» реализовывало ГСМ для ТОО «Эталон-Авто Ресурс» по более высоким ценам, чем другим субъектам рынка. При этом, ТОО «Эталон-Авто Ресурс», имея возможность покупки ГСМ по более низким ценам у других субъектов рынка, приобретало бензин исключительно у ТОО «KazakhOil». В конечном итоге это привело к необоснованному росту цены бензина для конечных потребителей. Оба субъекта рынка, установив обоюдовыгодную цену и поддерживая ее, получали высокую прибыль, которая была бы невозможна без согласованных действий, ущемляющих интересы потребителей. Изучив доводы всех заинтересованных сторон, административный суд г. Петропавловск постановил признать вышеуказанных субъектов виновными в совершении антиконкурентных соглашений, наложив штрафы в общей сумме более 120 млн. тенге с конфискацией монопольного дохода в размере 95,5 млн. тенге. URL: www.azk.gov.kz (30 марта 2010 г.). [33] Д.А. Фурсов, Современное понимание принципов гражданского и арбитражного процесса, (Москва, 2009), с.47. [34] На практике происходит множество случаев, когда положения данного закона не исполняются и не соблюдение правил конкуренции ведет к нарушению предприятиями прав человека. На данный момент в РК положения закона недостаточно эффективны, так как предприниматели нередко совершают антиконкурентные действия и вступают в ценовые сговоры. Такие действия часто совершаются на рынке ГСМ. После передачи государством центров техосмотра в частный сектор нарушения стали появляться и на этом рынке. Наказания, накладываемые на предприятия в виде штрафов, несоразмерны нарушениям. Крупные компании предпочитают нарушать закон, в результате сговора получать сверхприбыли и платить после этого штраф. URL: http://www.zakon.kz/4468376-antimonopolnoe-agentstvo-rk-vyjavilo.html; http://meta.kz/life/652435-gelios-za-cenovoy-sgovor-oshtrafovali-na-2-milliona-tenge.html#; http:// www.zakon.kz/4487233-po-faktam-cenovogo-sgovora.html.[35] М. Сулейменов, Конституционные основы права собственности в Казахстане, // URL: http://www.zakon.kz/206876-konstitucionnye-osnovy-prava.html.[36] Соблюдение указанных положений на практике зачастую зависит от статуса продавца. На рынке Казахстана наряду с зарегистрированными соответствующим образом, исполняющими налоговые обязательства и добросовестно функционирующими субъектами предпринимательства, работают множество нелегальных субъектов торговой деятельности. Такие субъекты не заинтересованы в соблюдении указанных требований, не желают предоставлять достоверную информацию о товаре, не дают гарантий по его качеству. К сожалению, в отношении таких недобросовестных продавцов отсутствуют действенные механизмы привлечения к юридической ответственности. [37] Афанасьев, Защиту прав потребителей - на новый уровень. URL: http://www.rusnauka.com/25_WP_2010/Pravo/71100.doc.htm. [38] Аудиторский отчет и годовая финансовая отчетность должны быть опубликованы в периодических печатных изданиях, распространяемых на соответствующей территории административно-территориальной единицы, на которой субъект естественной монополии осуществляет свою деятельность, не позднее тридцати календарных дней с момента утверждения аудиторского отчета. [39] Трудовой кодекс Республики Казахстан. Постатейный практический комментарий / Под ред. Б.М. Сапарбаева, (Алматы, 2007), с.52. [40] Как сообщает пресс-служба прокуратуры Астаны в ряде компаний, работающих в столице, выявлены факты дискриминации казахстанских кадров по уровню заработной платы в сравнении с иностранными специалистами. При сопоставлении трудовых договоров иностранных работников и работников являющимися гражданами РК установлено, что руководством ТОО «HEILEYBURU ASTANA», при одинаковых должностях и объемах работ иностранным работникам выплачивалась заработная плата намного выше, чем гражданам РК. Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ТОО «ИФЛ Казахстан Инжиниринг и Управление Проектами», ТОО «Компания по управлению гостиничным бизнесом «Солакс» и ТОО «ФА-БО». URL: http://newskaz.ru/society/20120817/3742087.html. В своем обращении к Премьер-министру РК Уполномоченный по правам человека Б. Байкадамов отмечает, что заявители указывают на незаконные увольнения, практикуемые на иностранных предприятиях. Наиболее негативно такая политика сказывается на положении женщин: гражданка О. (Вх. № 1119/03 от 04.07.2005), работавшая в ОАО «Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз», после рождения ребенка была уволена, с сотрудницами ЗАО «Эйр Астана» (Вх. № 129/03 от 25.01.05) не были продлены индивидуальные трудовые договоры, несмотря на беременность. Особое внимание обращают на себя условия труда на иностранных предприятиях горнодобывающей отрасли. В своей жалобе гражданин Н. (Вх. № 377/03 от 11.05.2004) пишет, что на шахтах АО «Казахмыс» работают по 10-12 часов в сутки, без соблюдения техники безопасности, для шахтеров устанавливаются завышенные планы. О нарушениях трудового законодательства в корпорации «Казахмыс» сообщают и СМИ. По сведениям газеты «Караван» от 10 марта 2006 г., вследствие несоблюдения техники безопасности и использования изношенной техники на предприятиях корпорации «Казахмыс» гибнут десятки рабочих. Заработная плата шахтеров не соответствует установленным отраслевым стандартам и получаемой предприятием прибыли. Среди других нарушений норм трудового законодательства - несвоевременная выплата заработной платы работникам. В своем обращении работник С. турецкой строительной компании (Вх. № 583/03 от 13.04.2005) жалуется на то, что предприятие на протяжении трех месяцев не выплачивает заработную плату. Многочисленные нарушения трудового законодательства иностранными компаниями были выявлены и в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры и МТСЗН РК в 2005 году». URL: http://ombudsman.kz/publish/docs/doklad_zhyl/detail_2.php?ID=1445. По статистике рекрутинговых агентств, многие работодатели предпочитают не связываться с пожилыми людьми. Людям сложно устроиться на работу после 40 лет. URL: http://www.caravan.kz/article/42614. Помимо всего этого, некоторые работодатели допускают дискриминацию по половому признаку, предпочитая брать на работу мужчин, хотя в этой области в последнее время наблюдается значительное улучшении. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ilo_principles.shtml. [41] Н.А. Назарбаев, Социальная модернизация труда: двадцать шагов к обществу свободного труда // Казахстанская правда, 2012 г., 10 июля. [42] Там же. [43] К. Аянов, О Жанаозене ни слова не сказали в Комиссии // Республика, 2012 г., 24 сентября. [44] Например, руководство цементного завода в поселке Сас-Тобе Южно-Казахстанской области не только нарушало трудовые права работников, но еще и отказалось признавать созданный ими для защиты своих прав профсоюз. Инициаторам создания и руководителям профсоюза грозили увольнением. - М. Аимбетова, Блеск и нищета олигарха // Время, 2012 г., 4 октября. [45] Постановление Правительства РК от 5 декабря 2011 года №1457; Постановление Правительства РК от 28 октября 2011 года №1225; Постановление Правительства РК от 21 августа 2007 года №721; Постановление Правительства РК от 21 августа 2007 года №720 и др. [46] Например, Прокуратура г. Астана из-за выявленных нарушений требований трудового законодательства Казахстана в области обеспечения безопасности и охраны труда приостановила строительство «Классического театра оперы и балета» в Астане и привлекла подрядчика к административной ответственности. В частности, установлены факты выполнения работ работниками на высоте без применения средств индивидуальной защиты (предохранительных поясов), отсутствия перильных ограждений по периметрам площадок перекрытия, а также ограждений проемов на площадках перекрытия, выявлен факт допуска к строповке грузов лиц, не имеющих специального обучения и аттестации. URL: http://newskaz.ru/incidents/20120613/3315796-print.html. [47] Как показывают проверки наиболее распространенными нарушениями трудового законодательства в сопоставлении с соответствующим периодом за 6 месяцев 2012 года являются: 1) использование труда работников без ИТД - 10 случаев; 2) не соответствие содержания ИТД - 157 случаев; 3) неправильное расторжение трудового договора - 10 случаев; 4) превышение норм рабочего времени - 18 случаев; 5) сроков предоставления отпусков - 43 случаев; 6) задержка выплаты заработной платы - 61 случаев; 7) неправильное принятие мер взыскания - 7 случаев; несоблюдение условий коллективных договоров - 6 случаев; прочие - 389 случаев. - Пояснительная записка к отчету государственной инспекции труда Кызылординской области за 6 мес. 2012 г. // URL: http://www.enbek.gov.kz/node/257472. [48] Н.А. Назарбаев, Социальная модернизация труда: двадцать шагов к обществу свободного труда // Казахстанская правда, 2012 г., 10 июля. [49] Доклад Human Rights Watch: Нефть и забастовки. Нарушения трудовых прав в нефтяном секторе Казахстана. [50] URL: http://www.vb.kg/world/2012/09/11/199098_doklad_human_rayts_votch_osparivaet_ oficialnyu_versiu_janaozenskih_sobytiy.html.[51] 150 работникам элитной гостиницы на Капчагае полгода не платят зарплату, // URL: http://aktausite.ru/index.php?nma=blog&fla=news&cat=1&ids=14&idd=23406.[52] В Атырау рыбопереработчики «Атыраубалык» требуют зарплату, // URL: http://www.zakon.kz/kazakhstan/4517777-v-atyrau-rybopererabotchiki-atyraubalyk.html.[53] Большинство казахстанских компаний обучают своих сотрудников, // URL: http://www.zakon.kz/kazakhstan/4520114-bolshinstvo-kazakhstanskikh-kompanijj.html.[54] Н.А. Назарбаев, Социальная модернизация труда: двадцать шагов к обществу свободного труда, // Казахстанская правда, 2012 г., 10 июля. [55] Н.А. Назарбаев, Социальная модернизация труда: двадцать шагов к обществу свободного труда, // Казахстанская правда, 2012 г., 10 июля. [56] В РК происходят массовые нарушения прав на благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду. Население вынуждено проживать в санитарно-защитных зонах предприятий-загрязнителей. В некоторых городах страны (Ридер, Усть-Каменогорск, Алматы и др.) загрязнение атмосферного воздуха многократно превышает допустимые концентрации. Государственные органы практически не предпринимают никаких мер для исправления ситуации. Происходит нарушение принципов экологического законодательства. Например, нарушается презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности (п.15 ст.5 ЭК РК). - С.Ф. Каторча, С.Г. Куратов, Н.И. Медведева, А.А. Шитов, Нарушение прав человека на благоприятную окружающую среду в Республике Казахстан, // URL: http://www.greensalvation.org/index.php?page=prava-tezisy2009. [57] Данное требование зачастую не исполняется. Предприятия уклоняются от надлежащего контроля со стороны государственных органов, получают разрешения на реализацию проектов с грубейшими нарушениями действующих экологических нормативов. - Тен Т. Пыль в глаза. Ртутно-валютная, // Караван, 2009 г., 21 августа. [58] Приказ Министра охраны окружающей среды РК от 25 июля 2007 года №238-п «Об утверждении Правил доступа к экологической информации, относящейся к процедуре оценки воздействия на окружающую среду и процессу принятия решений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности». [59] Разрушения в биосфере производят аварии на системах транспортировки нефти. Нефть транспортируют либо по морю в специальных танкерах, либо по трубопроводам. За 9 лет потерпели аварию 168 танкеров, разливы нефти от которых принесли огромный ущерб окружающей среде. Необходимо учитывать мировой опыт и принимать законы способные обеспечить безопасность при транспортировке. Например, после аварии танкера «Exxon Valdez» у берегов Аляски в США приняли федеральный закон, предусматривающий требование о том, что крупные танкеры, входящие в территориальные воды страны, должны быть исключительно с двойным корпусом. Решение по выводу из эксплуатации всех однокорпусных судов было принято Международной морской организацией после крушения у берегов Франции танкера «Erica», повлекший разлив мазут. Во избежание возможных последствий недропользователям следует учитывать все факторы, которые могли бы привести к авариям, нарушению экологического баланса, нарушению прав человека на благоприятную окружающую среду. Экологическое законодательство многих стран учитывает все нюансы экосистемы, детально регламентируя возможные нарушения ее естественного развития. Например, учитываются маршруты миграции животных, которые могут проходить через трубопроводы. - Урон природе при добыче, транспортировке нефти и газа, // URL: irneft i.ru/index.php?id=108. [60] Как отмечают эксперты, существует большая угроза экологии Каспия. На сегодняшний день единственным документом, регламентирующим общие обязательства прикаспийских стран по защите окружающей среды, является Тегеранская Конвенция (2003г.), подписанная Азербайджаном, Ираном, Казахстаном, Россией и Туркменистаном. Эта рамочная конвенция, как утверждают экологи, практически не работает и Каспийское море все больше загрязняется.[60] Например, участвовавший в экологической экспертизе проекта Кашаган, Председатель Экологического союза ассоциаций и предприятий Казахстана «Табигат» Мэлс Елеусизов убежден, что никакой защиты Каспия в случае аварии не будет и что одной аварии будет достаточно, чтоб все живое в Каспии уничтожить. - Казахстан не сможет обеспечить защиту Каспию в случае аварии на Кашагане, // URL: http://www.zakon.kz/top_news/4521751-kazakhstan-ne-smozhet-obespechit.html.[61] Некоторые нефтяные компании осуществляют такие нарушения. Например, в 2007г. в Азербайджане был пресечен сброс отходов в Каспий. - Пресечен сброс нефтяных отходов в море, // URL: http://www.1news.az/society/20070706111015236.html. [62] См., пожалуйста, О недрах и недропользовании: плюсы и минусы. Государственное регулирование недропользования в Казахстане в новых условиях, // URL: http://www.zakon.kz/4468837-gosudarstvennoe-regulirovanie.html.[63] Г. Вологодская, Нахлебались // Караван, 2009 г., 23 ноября. [64] В связи с этим представляется справедливым, что п.1 ст.127 Закона о недрах предусмотрена обязанность виновного лица возместить причиненный вред (если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего) вследствие нарушения требований законодательства РК о недрах. [65] С.А. Муромцев, Определение и основное разделение права, (Санкт-Петербург, 2004; ориг. публ. 1879), с.118. [66] В конце мая 2012 г. депутаты Мажилиса Парламента РК предлагали создать Комиссию по разрешению трудовых споров. Как отмечал депутат Сагиятулла Сарсенов, «сложившиеся трудовые споры показали, что необходимо глубже исследовать этот вопрос. К тому же на некоторых предприятиях конфликт проводится в скрытой латентной форме. Причина этого вопроса в том, что в нашей стране нет систематизированного исследования по решению социально-трудовых споров. Поэтому, в первую очередь, необходимо провести комплексные исследования по вопросам социально-трудовых отношений, они должны охватить следующие приоритетные направления: система отбора и найма, мотивационный пакет, система обучения, карьерная лестница, система решения трудовых споров, коллективный договор. Необходимы центры, которые будут рассматривать заявления и жалобы работников, будут вовремя брать под контроль этот вопрос, анализировать и разбираться в сути вопроса. Несмотря на то, что по трудовому законодательству в Казахстане есть возможность заключать коллективные договоры, ни один работодатель на деле не заключает коллективные договоры с работниками. В этой связи необходимо создать центральный координирующий орган, который будет направлять, контролировать взаимоотношения простых рабочих, профсоюзов, как малых так и крупных предприятий. Трудовое законодательство требует реформы. Необходимо создать институт для решения трудовых споров и конфликтов, пришла пора уделить внимание этому вопросу». - URL: http://bnews.kz/ru/news/post/80985/. Государственный секретарь РК Мухтар Кул-Мухаммед считает, что работа представителей министерства труда и социальной защиты населения в регионах по предупреждению социальных конфликтов и разрешению трудовых споров неэффективная. В июне 2012 года в республике зафиксировано более 23 трудовых споров и конфликтов. Количество трудовых споров и конфликтов растет. Отсутствует обратная связь между работником и работодателем. - URL: http://www.nеwskaz.ru/society/20 120723/3558779.html. [67] В Генеральной прокуратуре рассказали, на что жалуются казахстанцы // URL: http://news.mail.ru/inworld/kazakh- stan/society/11113467/?frommail=1. [68] Хомский Н. Классовая война: Интервью с Дэвидом Барзамяном / Пер. с англ. - М.: Праксис, 2003. С.223. [69] Там же. С. 261. [70] Н.А. Назарбаев, Социальная модернизация труда: двадцать шагов к обществу свободного труда // Казахстанская правда, 2012 г., 10 июля. [71] URL: http://www.zakon.kz/4483126-uroven-bezraboticy-v-kazakhstane.html. [72] URL: http://www.rus.24.kz/novosti/politika/item/v-mazhilisе-rk. [73] URL: http://www.trend.az/regions/casia/kazakhstan/1795505.html. [74] Настоящее заключение подготовлено Научно-исследовательским институтом финансового и налогового права для Центра исследования правовой политики при технической поддержке Посольства Великобритании в Казахстане. Мнения и взгляды, содержащиеся в заключении, не отражают позицию Посольства Великобритании в Казахстане. [75] Доклад Стиглица. О реформе международной валютно-финансовой системы: уроки глобального кризиса. Доклад Комиссии финансовых экспертов ООН (Москва, 2010), с.60. [76] И. Кучуради, Справедливость - социальная и глобальная, Вопросы философии (2003, 2), с.23. [77] Приветственное послание Президента РК Н.А. Назарбаева участникам научно-практической конференции «Всеобщая декларация прав человека и реализация ее основополагающих принципов в Конституции Республики Казахстан» (02 декабря 2008г.): «Всеобщая декларация явилась первым универсальным международным документом в области прав человека. Ее принятие 10 декабря 1948 года ГА ООН стало событием поистине исторического значения. В преамбуле этого документа было закреплено, что все народы и все государства должны стремиться к уважению прав и свобод человека и гражданина, содействовать их всеобщему признанию и осуществлению. С момента обретения независимости Казахстан всемерно придерживается этой политики. При разработке Конституции Республики Казахстан были использованы основополагающие международные акты в этой сфере, и в первую очередь - Всеобщая декларация прав человека. В нашей стране, утверждающей себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями признаются человек, его жизнь, права и свободы. Они принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение правовых актов. Наша Конституция обязывает законодателей исходить прежде всего из этой нормы и ставить во главу угла права человека». - http://www.zakon.kz/127590-gossekretar-rk-vystupil-na.html. См., также, пожалуйста, Ж.М. Абдильдин, Конституция РК основана на Всеобщей декларации прав человека, // Казинформ (2005 г., 28 октября). URL: http://www.zakon.kz/66011-konstitucija-rk-osnovana-na-vseobshhejj.html. [78] Анализ Конвенции МОТ №105 об упразднении принудительного труда. [79] Согласно п.3 ст.140 ТК РК работодатель обязан создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, условия для совмещения работы с обучением, предусмотренные ТК РК, соглашениями, коллективным, трудовым договорами и даже если работник желает пройти обучение самостоятельно, а не по представлению работодателя, работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. [80] Согласно пп.6) ст.317 ТК РК работодатель обязан создать работникам необходимые санитарно-гигиенические условия, обеспечить выдачу и ремонт специальной одежды и обуви работников, снабжение их средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами, медицинской аптечкой, молоком, лечебно-профилактическим питанием, средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с нормами, установленными Правительством РК. [81] П.1 ст.298 ТК РК установлено, что работники могут принять решение о проведении забастовки, если посредством примирительных процедур не удалось добиться разрешения коллективного трудового спора, а также в случаях уклонения работодателя от примирительных процедур либо невыполнения соглашения, достигнутого в ходе разрешения коллективного трудового спора. Согласно п.4. ст.298 ТК РК, участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. [82] URL: http://www.vb.kg/world/2012/09/11/199098_doklad_human_rayts_votch_osparivaet_oficialnyu_versiu_janaozens kih_sobytiy.html.[83] Аналогичные положения закреплены в пп.13) п.2. ст.23 ТК РК и в пп.1) п.2 ст.8 Закона «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».[84] Один из основных принципов трудового законодательства РК - никто не может быть ограничен в правах в сфере труда, кроме случаев и в порядке, которые предусмотрены законами РК (ст.5 ТК РК), вытекает из ст.12 Конституции РК и полностью соответствует Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. [85] Позиция Республики Казахстан в отношении принудительного труда раскрывается при анализе Конвенции МОТ №105 об упразднении принудительного труда. [86] Совместный план работы по искоренению наихудших форм детского труда и реализации международной Конвенции мот №182 в Республике Казахстан на 2009-2011 гг. [87] Н.А. Назарбаев, Социальная модернизация труда: двадцать шагов к обществу свободного труда // Казахстанская правда, 2012 г., 10 июля. [88] Приложение 1 к Постановлению Межпарламентской Ассамблеи Евразийского Экономического Сообщества от 16 июля 2003 г. №4-19 «Рекомендации по гармонизации национальных законодательных актов в сфере молодежной политики на общем рынке труда Евразийского экономического сообщества». [89] URL: http://newskaz.ru/politics/20110225/1189848.html; http://kloop.kz/blog/2012/07/24/vsego-10-grazhdan-kazahstana-polnostyu-doveryayut-sudebnoy-sisteme/. [90] URL: http://www.vb.kg/world/2012/09/11/199098_doklad_human_rayts_votch_osparivaet_oficialnyu_ versiu_janaozens kih_sobytiy.html. [91] Настоящее заключение подготовлено Центром исследования правовой политики при технической поддержке Посольства Великобритании в Казахстане. Мнения и взгляды, содержащиеся в заключении, не отражают позицию Посольства Великобритании в Казахстане.
[94] Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан «Об официальном толковании пункта 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан» от 11 октября 2000 г. № 18/2. [95] Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан «Об официальном толковании пункта 1 статьи 1 Конституции Республики Казахстан» от 21 декабря 2001 года № 18
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |